Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400
"Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370"
(в редакции, актуальной с 1 января 2020 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно постановлениям Правительства РФ: от 20.10.2006 г. № 620,
от 20.12.2006 г. № 780, от 24.05.2007 г. № 315, от 16.04.2008 г. № 282,
от 29.05.2008 г. № 404, от 04.08.2008 г. № 582, от 07.11.2008 г. № 814,
от 27.01.2009 г. № 43, от 08.08.2009 г. № 649, от 01.12.2009 г. № 975,
от 27.01.2010 г. № 31, от 28.03.2010 г. № 191, от 15.06.2010 г. № 438,
от 26.07.2010 г. № 549, от 13.09.2010 г. № 717, от 12.10.2010 г. № 820,
от 12.11.2010 г. № 898, от 24.03.2011 г. № 210, от 08.10.2012 г. № 1027,
от 30.04.2013 г. № 393, от 05.06.2013 г. № 476, от 21.10.2013 г. № 936,
от 02.11.2013 г. № 988, от 27.12.2014 г. № 1581, от 16.04.2015 г. № 365,
от 11.11.2015 г. № 1219, от 25.12.2015 г. № 1435, от 01.07.2016 г. № 616,
от 07.07.2016 г. № 638, от 11.07.2016 г. № 658, от 13.12.2017 г. № 1545,
от 26.06.2018 г. № 724, от 05.10.2018 г. № 1196,
от 08.05.2019 г. № 574,
от 11.07.2019 г. № 882,
от 27.07.2019 г. № 967)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.
2. Пункт 2 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404.
3. Установить, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является:
абзац 2 пункта 3 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404;
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный экологический надзор;
уполномоченным государственным органом Российской Федерации по федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
4. Пункт 4 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404.
5. Министерству природных ресурсов Российской Федерации и Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации до 1 ноября 2004 г. внести в Правительство Российской Федерации предложения по уточнению перечня специфических товаров (работ, услуг), экспорт которых осуществляется по лицензиям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 г. № 854 "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 19, ст. 1589; 1993, № 34, ст. 3186; 1994, № 16, ст. 1280; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 4, ст. 292; 1996, № 13, ст. 1358; 1997, № 1, ст. 189; № 8, ст. 943; № 43, ст. 4977; 1988, № 6, ст. 746; 2000, № 9, ст. 1036; 2001, № 50, ст. 4735; 2002, № 22, ст. 2094), в части товаров (работ, услуг), относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
6. Разрешить Федеральной службе по надзору в сфере природопользования иметь 5 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 14 управлений по основным направлениям деятельности Службы.
7. Пункт 7 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404.
8. Согласиться с предложением Министерства природных ресурсов Российской Федерации о размещении в установленном порядке центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в г. Москве, ул. Б. Грузинская, д. 4/6, корпуса А и Б.
9. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 161 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст. 1453).
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Фрадков |
|
|
|
|
Москва |
|
|
30 июля 2004 г. |
|
|
№ 400 |
|
Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400)
1. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.
2. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
3. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный экологический надзор, включающий в себя:
5.1.1. федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
5.1.2. государственный земельный надзор;
5.1.3. государственный надзор в области обращения с отходами;
5.1.4. подпункт 5.1.4 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404;
5.1.5. государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
5.1.6. государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
5.1.7. государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации;
5.1.8. государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;
5.1.9. государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
5.1.10. государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал;
5.1.11. подпункт 5.1.11 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404;
5.1.12. подпункт 5.1.12 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404;
5.1.13. подпункт 5.1.13 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 5 июня 2013 г. № 476;
5.1.13.1. подпункт 5.1.13.1 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 5 июня 2013 г. № 476;
5.1.14. федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
5.1.15. федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
5.1.16. подпункт 5.1.16 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 5 июня 2013 г. № 476;
5.1.17. государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (государственные природные заповедники и национальные парки);
5.1.18. федеральный государственный охотничий надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
5.1(1). осуществляет государственный надзор в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях);
5.2. выполняет функции:
5.2.1. Административного органа по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб;
5.2.2. федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал (за исключением государственного регулирования в области государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал);
5.2.3. федерального органа исполнительной власти, уполномоченного выдавать в установленной сфере деятельности заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения;
5.2.4. по контролю за выполнением уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенным к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, проведения государственной экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, а также за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им указанных полномочий Российской Федерации, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции;
5.2.5. оператора единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров;
5.3. выдает в установленном порядке разрешения на:
5.3.1. использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
5.3.2. оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
5.3.3. подпункт 5.3.3 пункта 5 исключен согласно постановлению Правительства РФ от 16 апреля 2008 г. № 282;
5.3.4. содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также на содержание и разведение иных объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
5.3.4.1. акклиматизацию новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, на гибридизацию объектов животного мира;
5.3.5. ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию зоологических коллекций;
5.3.6. подпункт 5.3.6 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 975;
5.3.7. вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру;
5.3.8. подпункт 5.3.8 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 8 октября 2012 г. № 1027;
5.3.9. подпункт 5.3.9 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 8 октября 2012 г. № 1027;
5.3.10. подпункт 5.3.10 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 8 октября 2012 г. № 1027;
5.3.11. подпункт 5.3.11 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 8 октября 2012 г. № 1027;
5.3.12. подпункт 5.3.12 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 8 октября 2012 г. № 1027;
5.3.13. создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации;
5.3.14. подпункт 5.3.14 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 28 марта 2010 г. № 191;
5.3.15. выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ), сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 г. № 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов", вредные физические воздействия на атмосферный воздух;
5.3.16. подпункт 5.3.16 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 8 октября 2012 г. № 1027;
5.3.17. транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ;
5.3.18. подпункт 5.3.18 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. № 1219;
5.3.19. захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;
5.4. подпункт 5.4 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404;
5.4.1. подпункт 5.4.1 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404;
5.4.2. подпункт 5.4.2 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404;
5.4.3. подпункт 5.4.3 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404;
5.4.4. подпункт 5.4.4 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404;
5.4.5. подпункт 5.4.5 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404;
5.4.6. подпункт 5.4.6 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404;
5.4.7. подпункт 5.4.7 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404;
5.5. подпункт 5.5 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404;
5.5.1. подпункт 5.5.1 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 975;
5.5.2. осуществляет охрану водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
5.5.3. подпункт 5.5.3 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 975;
5.5.4. подпункт 5.5.4 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 975;
5.5.5. подпункт 5.5.5 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 975;
5.5.6. согласовывает введение органами государственной власти субъекта Российской Федерации ограничений и запретов на использование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов (кроме объектов рыболовства);
5.5.7. координирует деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны и использования животного мира в пределах своей компетенции;
5.5.8. осуществляет прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;
5.5.8. подпункт 5.5.8 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 28 марта 2010 г. № 191;
5.5.9. утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, а также устанавливает предельно допустимые выбросы и временно согласованные выбросы;
5.5.9-1. подпункт 5.5.9-1 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 26 июня 2018 г. № 724;
5.5.9-2. подпункт 5.5.9-2 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 26 июня 2018 г. № 724;
5.5.9-3. осуществляет подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности;
5.5.9-4. осуществляет прием отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, представляемой производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, за истекший календарный год;
5.5.9-5. осуществляет учет и контроль выполнения установленных нормативов утилизации в отношении отходов от использования товаров, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных в Российскую Федерацию;
5.5.9-6. осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора;
5.5.9-7. осуществляет прием информации, определенной пунктом 19 статьи 24.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", от Федеральной таможенной службы;
5.5.10. ведет федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
5.5.11. ведет государственный кадастр отходов, который включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов, а также проводит работу по паспортизации отходов I - IV классов опасности;
5.5.12. организует и проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня;
5.5.13. согласовывает заявления о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, а также оформляет другие разрешительные документы в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества следующих групп товаров:
дикорастущее лекарственное сырье (растения, части растений, семена и плоды);
дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения;
редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в Красную книгу Российской Федерации;
коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии;
минеральное сырье (природные необработанные камни);
информация о недрах;
озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая;
опасные отходы;
ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ (при импорте);
5.5.14. ведет реестр районов захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации;
5.5.15. осуществляет прием заявки на получение комплексного экологического разрешения;
5.5.16. осуществляет размещение заявки на получение комплексного экологического разрешения на официальном сайте указанного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечивает возможность свободного доступа к нему заинтересованных лиц;
5.5.17. осуществляет выдачу комплексного экологического разрешения;
5.5.18. осуществляет прием декларации о воздействии на окружающую среду объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
5.5.19. осуществляет прием декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
5.5.20. согласовывает план мероприятий по охране окружающей среды;
5.5.21. осуществляет прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды, а также отчета о выполнении программы повышения экологической эффективности;
5.5.22. осуществляет размещение проекта программы повышения экологической эффективности на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечивает возможность свободного доступа к нему заинтересованных лиц;
5.5.23. осуществляет контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения;
5.6. подпункт 5.6 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. № 1291;
5.7. подпункт 5.7 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404;
5.7.1. подпункт 5.7.1 пункта 5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404;
5.8. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;
5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.10. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.11. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Службы, а также контроль и координацию деятельности ее территориальных органов и находящихся в ее ведении организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации;
5.11.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны;
5.12. организует дополнительное профессиональное образование работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;
5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Службы;
5.14. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.15. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
5.16. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности;
6.2. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;
6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Службы, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации;
6.6.1. приостанавливать использование лесов в пределах полномочий в соответствии с федеральными законами;
6.6.2. направлять в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации представления по ограничению, приостановлению или запрещению использования объектов животного мира на определенных территориях и акваториях в пределах полномочий в соответствии с федеральными законами;
6.7. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.8. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды, знаков различия и отличия, служебных удостоверений государственных инспекторов Службы, порядок ношения форменной одежды и знаков различия, а также нормы и порядок обеспечения форменной одеждой указанных лиц.
7. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.
8. Федеральную службу по надзору в сфере природопользования возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу полномочий.
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Количество заместителей руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
9.2.1. проект положения о Службе;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;
9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;
9.2.4. предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей территориальных органов Службы;
9.2.5. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;
9.2.6. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;
9.2.7. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
9.3. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы и заместителей руководителей его территориальных органов;
9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования;
9.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда работников, смету расходов на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.6. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.7. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на государственное управление.
11. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
13. Место нахождения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - г. Москва.