Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ
от 1 апреля 2015 г. № 96
"Об утверждении плана импортозамещения программного обеспечения"
В целях реализации пункта 41 плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 г., утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 5, ст. 866), формирования благоприятных условий для развития разработки отечественного конкурентоспособного программного обеспечения, учитывая предложения заинтересованных российских организаций отрасли информационных технологий и их объединений (ассоциаций), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план импортозамещения программного обеспечения (далее - план).
2. Департаменту развития отрасли информационных технологий (Ковниру):
а) проработать с заинтересованными российскими организациями отрасли информационных технологий и их объединениями (ассоциациями) вопрос о необходимости мер государственной поддержки реализации плана и их обоснование;
Срок реализации - 1 июня 2015 г.
б) доработать с учетом замечаний федеральных органов исполнительной власти и результатов общественного обсуждения проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий предоставление отечественному программному обеспечению преференций при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд и создание реестра такого программного обеспечения, и обеспечить внесение данного проекта постановления в Правительство Российской Федерации в установленном порядке;
Срок реализации - 15 мая 2015 г.
в) проработать с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями вопрос о предоставлении отечественному программному обеспечению преференций при осуществлении закупок юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", с учетом положений внесенного Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона № 750892-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
Срок реализации - 1 июля 2015 г.
г) с привлечением заинтересованных российских организаций отрасли информационных технологий и их объединений (ассоциаций) разработать и обеспечить внесение в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о создании автономной некоммерческой организации, деятельность которой будет направлена на организацию коллективной разработки программного обеспечения для сегментов с высоким уровнем зависимости от иностранного программного обеспечения;
Срок реализации - 1 июня 2015 г.
д) разработать и обеспечить внесение в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проекта постановления Правительства Российской Федерации, направленного на изменение механизма деятельности ОАО "Росинфокоминвест" в целях преимущественного инвестирования его средств в проекты по направлениям реализации плана, отобранные на конкурентной основе;
Срок реализации - 1 июня 2015 г.
е) с привлечением заинтересованных российских организаций отрасли информационных технологий и их объединений (ассоциаций) разработать паспорта проектов импортозамещения по направлениям реализации плана.
Срок реализации - 1 июля 2015 г.
3. Департаменту координации информатизации (Яцеленко) учитывать мероприятия плана при осуществлении координации информатизации органов государственной власти в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. № 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов".
4. Департаменту внешних коммуникаций (Осадчей) разместить настоящий приказ на официальном сайте Минкомсвязи России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр |
Н.А. Никифоров |
Приложение
к приказу Министерства связи
и массовых коммуникаций РФ
от 1 апреля 2015 г. № 96
План импортозамещения программного обеспечения
№ п/п |
ОКПД (преимущественно) |
Направление |
Срок реализации проекта |
Доля импорта в 2014 г. |
Максимальная доля импорта к 2020 г. |
Максимальная доля импорта к 2025 г. |
Сегменты рынка корпоративного программного обеспечения, по которым уже имеется задел в виде конкурентоспособных отечественных продуктов - преференции отечественной продукции информационных технологий при осуществлении закупок за государственный счет |
||||||
1 |
58.29.21.000 |
Бизнес-приложения (ERP, CRM, BI, СЭД, управление проектами и т.д.) |
2015 - 2025 |
75 % |
50 % |
25 % |
2 |
58.29.21.000 |
Антивирусное программное обеспечение и программное обеспечение информационной безопасности |
2015 - 2025 |
60 % |
50 % |
40 % |
3 |
58.29.12.000 |
Интернет-сервисы, применяемые в корпоративной среде (электронная почта, сервис файлового обмена, интернет-браузер, картографический сервис, сервис обмена мгновенными сообщениями и т.д.) |
2015 - 2025 |
50 % |
25 % |
10 % |
Сегменты рынка корпоративного программного обеспечения, по которым нет достаточного задела в виде конкурентоспособных отечественных продуктов - поддержка коллективной разработки программного обеспечения |
||||||
4 |
58.29.11.000 |
Клиентские и мобильные операционные системы |
2015 - 2025 |
95 % |
75 %* |
50 %* |
5 |
58.29.11.000 |
Серверные операционные системы |
2015 - 2025 |
75 % |
60 %* |
50 %* |
6 |
58.29.13.000 |
Системы управления базами данных |
2015 - 2025 |
86 % |
70 %* |
50 %* |
7 |
58.29.21.000 |
Средства управления "облачной" инфраструктурой и виртуализацией |
2015 - 2025 |
93 % |
75 %* |
50 %* |
8 |
58.29.21.000 |
Пользовательское офисное программное обеспечение |
2015 - 2025 |
97 % |
75 %* |
50 %* |
Сегменты рынка программного обеспечения, связанные с отраслевой спецификой |
||||||
9 |
58.29.21.000 |
Программное обеспечение для промышленности (PLM, CAD, CAM, САЕ) |
2015 - 2020 |
88 % |
60 %* |
50 %* |
10 |
58.29.21.000 |
Программное обеспечение для ТЭК |
2015 - 2020 |
95 % |
70 %* |
50 %* |
11 |
58.29.21.000 |
Программное обеспечение для строительства (BIM, CAD, САМ) |
2015 - 2020 |
80 % |
60 %* |
50 %* |
12 |
58.29.21.000 |
Программное обеспечение для здравоохранения |
2015 - 2020 |
90 % |
70 %* |
50 %* |
13 |
58.29.21.000 |
Программное обеспечение для финансового сектора |
2015 - 2020 |
70 % |
60 %* |
50 %* |
14 |
58.29.21.000 |
Программное обеспечение для транспорта |
2015 - 2020 |
80 % |
65 %* |
50 %* |
____________ * при согласовании и финансовом обеспечении реализации проектов импортозамещения, в соответствии с параметрами паспортов проектов (п. 2.е Приказа) |