Приказ 921 Методические указания по порядку проведения обследования и категорирования объектов спорта / 921

Приказ Министерства спорта РФ от 30 сентября 2015 г. № 921

"Об утверждении методических указаний по порядку проведения обследования и категорирования объектов спорта"

(в редакции, актуальной с 27 сентября 2019 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно приказам Минспорта России: от 03.03.2017 г. № 153,
от 13.08.2019 г. № 647)

Во исполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. № 202 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 11, ст. 1608), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые методические указания по порядку проведения обследования и категорирования объектов спорта.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации П.В. Новикова.

Министр	В.Л. Мутко

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 января 2016 г.
Регистрационный № 40579

Методические указания по порядку проведения обследования и категорирования объектов спорта

(утв. приказом Министерства спорта РФ от 30 сентября 2015 г. № 921)

1. Методические указания по порядку проведения обследования и категорирования объектов спорта (далее - методические указания) разработаны в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. № 202 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 11, ст. 1608).

2. В соответствии с пунктом 4 требований к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. № 202 (далее - требования), категорирование объектов спорта осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей степень потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на объектах спорта, а также масштабов возможных последствий их совершения, в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта.

3. Категорирование объектов спорта осуществляется в отношении каждого отдельного объекта спорта, вне зависимости от возможного объединения объектов спорта в рамках единого комплекса или расположения на едином земельном участке.

4. Обследование объекта спорта проводится по следующим направлениям:

- определение прогнозного показателя количества людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте спорта;

- определение прогнозного показателя возможного экономического ущерба в результате последствий совершения террористического акта на объекте спорта;

- осуществление мероприятий на объекте спорта в соответствии с пунктом 13 требований.

5. Прогнозный показатель количества людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте спорта, принимается равным сумме единовременной пропускной способности объекта спорта и количества зрительских мест объекта спорта, указанным в проектной документации на объект спорта. Если единовременная пропускная способность объекта спорта не указана в проектной документации на объект спорта, она принимается равной единовременному (в течение одного занятия) нормативному количеству людей, занимающихся видом спорта, для которого создан объект спорта. В случае возможности проведения на объекте спорта одновременных занятий по нескольким видам спорта, единовременная пропускная способность объекта спорта рассчитывается как сумма единовременных пропускных способностей спортивных помещений по каждому виду спорта.

6. Прогнозный показатель возможного экономического ущерба в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте спорта принимается равным балансовой стоимости объекта спорта.

7. Для проведения обследования и категорирования объекта спорта решением собственника или иного законного владельца объекта спорта (далее - Ответственное лицо) создается комиссия (далее - Комиссия) в соответствии с пунктом 6 требований.

8. В состав комиссии могут привлекаться представители территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию).

9. Персональный состав комиссии оформляется письменным решением ответственного лица на основании письменных решений органов, указанных в пункте 8 методических указаний.

10. Ответственное лицо организует своевременное извещение членов комиссии о дате заседания комиссии.

11. Заседание комиссии проводится на объекте спорта в течение месяца с даты создания комиссии.

12. На заседание комиссии проектная документация на объект спорта, а также документы, подтверждающие единовременную пропускную способность, количество зрительских мест, балансовую стоимость объекта спорта представляются ответственным лицом.

13. Количество совершенных и предотвращенных террористических актов на территории субъекта Российской Федерации, в котором располагается объект спорта, учитывается согласно данным государственной статистики о числе зарегистрированных преступлений соответствующего вида.

14. Комиссия проводит обследование объекта спорта на предмет его соответствия документам, представленным согласно пункту 11 методических указаний. В ходе обследования также проверяется наличие документов, регулирующих вопросы:

установления и осуществления на объектах спорта пропускного и внутриобъектового режимов;

организации и осуществления охраны объектов (территорий);

контроля за перемещением на объекты спорта предметов и грузов с целью выявления предметов и веществ, запрещенных к проносу и использованию в соответствии с подпунктом "м" пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 1156 "Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 51, ст. 6866; 2014, № 6, ст. 581);

определения должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта и их взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;

оперативного оповещения и проведения эвакуации должностных лиц и персонала, а также посетителей объекта спорта в случае угрозы совершения или совершения террористического акта на объекте спорта.

15. По результатам обследования объекта спорта комиссия не позднее одного месяца со дня ее создания принимает решение об отнесении его к конкретной категории опасности, указанной в пункте 8 требований, в соответствии с пунктом 9 требований.

16. В соответствии с пунктом 11 требований результаты работы комиссии оформляются подписанным всеми членами комиссии актом обследования и категорирования объекта спорта, который содержит информацию о прогнозных показателях количества людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте спорта, возможного экономического ущерба в результате последствий совершения террористического акта на объекте спорта, о данных государственной статистики о числе террористических актов зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором расположен объект спорта, о присвоенной категории опасности, о соответствии инженерно-технических средств охраны объекта спорта установленной категории опасности в соответствии с пунктом 15 требований, об осуществлении мероприятий в соответствии с пунктом 13 требований, а также рекомендации по устранению выявленных нарушений и оборудованию объекта спорта инженерно-техническими средствами охраны.