Приказ 961 Положение о создании геодезических сетей специального назначения / 961

Приказ Министерства экономического развития РФ
от 22 декабря 2015 г. № 961

"Об утверждении положения о создании геодезических сетей специального назначения"

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ "О геодезии и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 2; 2003, № 2, ст. 165, 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 52, ст. 5497; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 21; 2010, № 31, ст. 4209; 2011, № 13, ст. 1688; № 30, ст. 4590, 4596; № 45, ст. 6333; 2012, № 10, ст. 1156; 2013, № 9, ст. 873; 2015, № 14, ст. 2019) и подпунктом 5.2.28.176 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 18, ст. 2257; № 19, ст. 2344; № 25, ст. 3052; № 26, ст. 3190; № 41, ст. 4777; № 46, ст. 5488; 2010, № 5, ст. 532; № 9, ст. 960; № 10, ст. 1085; № 19, ст. 2324; № 21, ст. 2602; № 26, ст. 3350; № 40, ст. 5068; № 41, ст. 5240; № 45, ст. 5860; № 52, ст. 7104; 2011, № 9, ст. 1251; № 12, ст. 1640; № 14, ст. 1935; № 15, ст. 2131; № 17, ст. 2411, 2424; № 32, ст. 4834; № 36, ст. 5149, 5151; № 39, ст. 5485; № 43, ст. 6079; № 46, ст. 6527; 2012, № 1, ст. 170, 177; № 13, ст. 1531; № 19, ст. 2436, 2444; № 27, ст. 3745, 3766; № 37, ст. 5001; № 39, ст. 5284; № 51, ст. 7236; № 52, ст. 7491; № 53, ст. 7943; 2013, № 5, ст. 391; № 14, ст. 1705; № 33, ст. 4386; № 35, ст. 4514; № 36, ст. 4578; № 45, ст. 5822; № 47, ст. 6120; № 50, ст. 6606; № 52, ст. 7217; 2014, № 6, ст. 584; № 15, ст. 1750; № 16, ст. 1900; № 21, ст. 2712; № 37, ст. 4954; № 40, ст. 5426; № 42, ст. 5757; № 44, ст. 6072; № 48, ст. 6870; № 49, ст. 6957; № 50, ст. 7100, 7123; № 51, ст. 7446; 2015, № 1, ст. 219; № 6, ст. 965; № 7, ст. 1046; № 16, ст. 2388; № 20, ст. 2920; № 22, ст. 3230; № 24, ст. 3479; № 30, ст. 4589; № 36, ст. 5050; № 43, ст. 5977; № 44, ст. 6140; № 46, ст. 6377), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое положение о создании геодезических сетей специального назначения.

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 433 "Об утверждении Положения о создании геодезических сетей специального назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 23, ст. 2722).

Министр	А.В. Улюкаев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2016 г.
Регистрационный № 41579

Положение о создании геодезических сетей специального назначения

(утв. приказом Министерства экономического развития РФ
от 22 декабря 2015 г. № 961)

1. Настоящее положение определяет порядок создания геодезических сетей специального назначения, создаваемых в целях повышения точности результатов выполнения геодезических работ, включая геодезические работы в составе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, кадастровых, маркшейдерских работ, землеустройства, работ по установлению, изменению и уточнению прохождения государственной границы Российской Федерации, границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований.

2. Создание геодезических сетей специального назначения вправе организовывать в пределах установленных полномочий федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также юридические лица или индивидуальные предприниматели (далее - заказчик).

3. Работы по созданию геодезических сетей специального назначения выполняют юридические лица или индивидуальные предприниматели, определяемые заказчиком в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации (далее - исполнители работ).

4. В составе геодезических сетей специального назначения могут использоваться спутниковые дифференциальные геодезические станции.

5. Этапы выполнения работ по созданию геодезических сетей специального назначения:

а) составление технического проекта;

б) работы по созданию геодезических сетей специального назначения;

в) составление технического отчета.

6. Создание геодезических сетей специального назначения осуществляется на основе технического проекта создания геодезических сетей специального назначения (далее - технический проект).

7. Исходными данными для подготовки технического проекта являются:

а) сведения о пунктах государственной геодезической сети, иных геодезических сетей специального назначения, созданных на соответствующей территории;

б) сведения об установленных на соответствующей территории местных системах координат, параметрах местных систем координат, ключах перехода от местных систем координат к государственной системе координат и каталогах координат пунктов государственной геодезической сети, иных геодезических сетей специального назначения, в местных системах координат.

8. Исходные данные, указанные в пункте 7 настоящего положения, предоставляются территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в порядке, установленном в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ "О землеустройстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 26, ст. 2582; 2008, № 30, ст. 3616; 2011, № 30, ст. 4590; 2014, № 43, ст. 5799; 2015, № 29, ст. 4378; № 29, ст. 4359), а также федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2.1 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ "О геодезии и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 2; 2003, № 2, ст. 165, 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 52, ст. 5497; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 21; 2010, № 31, ст. 4209; 2011, № 13, ст. 1688; № 30, ст. 4590, 4596; № 45, ст. 6333; 2012, № 10, ст. 1156; 2013, № 9, ст. 873; 2015, № 14, ст. 2019).

9. Технический проект должен содержать графическую и текстовую части. В техническом проекте в том числе указываются:

а) цель создания геодезической сети специального назначения;

б) территория, на которой должна быть создана геодезическая сеть специального назначения;

в) плотность пунктов геодезической сети специального назначения;

г) схемы размещения пунктов геодезической сети специального назначения;

д) требования к закреплению пунктов геодезической сети специального назначения (типы центров);

е) требования к точности определения координат пунктов геодезической сети специального назначения;

ж) методы создания геодезической сети специального назначения;

з) пункты государственной геодезической сети, иных геодезических сетей специального назначения, используемые при создании геодезической сети специального назначения (далее - исходные пункты);

и) используемая система координат.

10. В случае создания геодезической сети специального назначения, создаваемой с целью обеспечения:

- работ по установлению, изменению и уточнению прохождения государственной границы Российской Федерации и границ между субъектами Российской Федерации, технический проект согласовывается с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;

- проведения кадастровых работ, землеустройства, работ по установлению, изменению и уточнению прохождения границ муниципальных образований, технический проект согласовывается с соответствующим территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

11. Решение о согласовании или об отказе в согласовании технического проекта принимается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (его территориальным органам) в течение 10 рабочих дней с даты его поступления.

12. Основаниями для отказа в согласовании технического проекта являются:

а) несоответствие выбранной системы координат установленным на указанной территории системе координат;

б) отсутствие в техническом проекте перечня исходных пунктов;

в) несоответствие точности проектируемой геодезической сети специального назначения точности, требуемой для выполнения заявленных геодезических работ;

г) проведение на той же территории аналогичных работ иным лицом на основании ранее согласованного технического проекта.

13. В решении об отказе в согласовании технического проекта должны быть указаны причины отказа в согласовании и рекомендации по доработке технического проекта.

14. Технический проект утверждается заказчиком после согласования, предусмотренного настоящим положением.

15. Технический проект составляется не менее чем в 2-х экземплярах. После утверждения технического проекта заказчиком первый экземпляр технического проекта остается у заказчика, второй экземпляр заказчик сдает в федеральный картографо-геодезический фонд.

16. Работы по созданию геодезических сетей специального назначения выполняются исполнителем работ в соответствии с разработанным и утвержденным техническим проектом.

17. В ходе создания геодезических сетей специального назначения исполнитель работ осуществляет внутренний контроль на всех технологических этапах. Результаты контроля отражаются в актах технического контроля.

18. Результатами работ по созданию геодезических сетей специального назначения являются созданные пункты геодезических сетей специального назначения, технический отчет о выполненных работах, а также каталог координат и высот пунктов геодезических сетей специального назначения.

19. Технический отчет о выполнении работ по созданию геодезических сетей специального назначения и каталог координат и высот пунктов геодезических сетей специального назначения составляются не менее чем в 2-х экземплярах. После утверждения заказчиком указанных документов первый экземпляр документов остается у заказчика, второй экземпляр заказчик сдает в федеральный картографо-геодезический фонд.