Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ
от 22 июля 2014 г. № 331
"Об утверждении состава и формы предоставления сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах"
В соответствии со статьей 53.2 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2011, № 1, ст. 54), пунктом 3 Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 г. № 687 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 34, ст. 4991, 2012, № 46, ст. 6339), на основании пункта 5.2.56.39 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581; 2012, № 28, ст. 3905), приказываю:
1. Утвердить форму № 1-ЛО "Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке. Раздел 1. Сведения о пожарах в лесах. Раздел 2. Пожарная опасность и назначение чрезвычайных режимов. Раздел 3. Показатели работы воздушных судов. Раздел 4. Наличие сил и средств пожаротушения" согласно приложениям 1 - 4;
2. Утвердить форму № 2-ЛО "Ежемесячная форма сведений о выполнении противопожарных мероприятий и привлечении к ответственности за лесные пожары" согласно приложению 5;
3. Утвердить форму № 3-ЛО "Ежегодная форма сведений о работе в пожароопасном сезоне учреждений по авиационной охране лесов от пожаров и наземных лесопожарных формирований" согласно приложению 6.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2015 г.
Министр |
С.Е. Донской |
|
|
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2014 г. |
|
Регистрационный № 33779 |
|
Форма № 1-ЛО
Представляется региональными диспетчерскими службами в
федеральную диспетчерскую службу до 24 часов московского
времени, по состоянию за отчетные сутки в электронном виде
Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке (день) (месяц) |
_________________________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) |
Наименование |
Номер лесного пожара |
Обнаружение лесного пожара |
Ближайший населенный пункт |
Географические координаты места обнаружения пожара, (широта и долгота), градусы, минуты, секунды (по ПЗ.90.02*) |
Способ обнаружения лесного пожара |
Зона осуществления лесоавиационных работ |
|||||||
лесничества |
участкового лесничества |
авиационные отделения |
по лесничеству |
крупного по субъекту Российской Федерации |
по ИСДМ-Рослесхоз** |
дата |
время |
наименование |
азимут, градусы |
удаленность, км |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Район применения сил и средств пожаротушения |
Категория земель |
Преобладающий тип леса |
Целевое назначение лесов |
Состояние лесного пожара |
Скорость ветра в районе пожара, в момент обнаружения, м/с |
Площадь пожара, га |
|||||||
в момент обнаружения |
нарастающим итогом с момента возникновения |
из графы 22 - по видам пожаров |
из графы 22 - в лесах, переданных в аренду |
||||||||||
всего |
лесная |
покрытая лесной растительностью |
из графы 22 - верховой |
из графы 22 - низовой |
из графы 22 - подземный |
||||||||
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Силы, задействованные на тушении, человек |
Средства, задействованные на тушении, единиц |
|||||||||||
всего |
в том числе в рамках межрегионального маневрирования |
|
|
|
|
|||||||
работники наземных лесопожарных формирований |
работники авиапожарных команд |
работники пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований |
лица, использующие леса |
прочие силы |
работники наземных лесопожарных формирований |
работники авиапожарных команд |
работники пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований |
прочие силы |
тракторы, бульдозеры с насадками, плугами |
бортовые автомобили повышенной проходимости, вездеходы |
пожарные автомобили, малый лесопатрульный комплекс |
прочая специализированная автотехника |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
34 |
35 |
36 |
37 |
38 |
39 |
40 |
41 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество |
Причины |
Начало тушения пожара |
Локализация пожара |
Ликвидация пожара |
|||||
совершенных прыжков с парашютом к месту пожара |
совершенных спусков к месту пожара |
возникновения пожара |
непринятия мер по тушению пожара / неосмотра пожара |
дата |
время |
дата |
время |
дата |
время |
42 |
43 |
44 |
45 |
46 |
47 |
48 |
49 |
50 |
51 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
_________________________ (Ф.И.О.) |
_________ (подпись) |
Должностное лицо, ответственное за составление формы |
________________________________________ (должность) (Ф.И.О.) (подпись) |
Форма № 1-ЛО
Представляется региональными диспетчерскими службами в
федеральную диспетчерскую службу до 24 часов московского
времени в электронном виде
Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке (день) (месяц) |
_________________________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) |
Наименование административного района |
Класс пожарной опасности по условиям погоды, по утвержденной шкале |
Режим чрезвычайных ситуаций |
Особый противопожарный режим |
Дополнительные требования к пожарной безопасности в лесах |
Количество |
|||||
основание введения режима (№ распорядительного акта и дата) |
основание снятия режима (№ распорядительного акта, дата) |
основание введения режима (№ распорядительного акта, дата) |
основание снятия режима (№ распорядительного акта, дата) |
основание введения (№ распорядительного акта и дата) |
основание снятия (№ распорядительного акта, дата) |
погибших, человек |
пострадавших, человек |
пострадавших объектов экономики, инфраструктуры и населенных пунктов, единиц |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
_________________________ (Ф.И.О.) |
_________ (подпись) |
Должностное лицо, ответственное за составление формы |
_________________________________________ (должность) (Ф.И.О.) (подпись) |
Форма № 1-ЛО
Представляется региональными диспетчерскими службами в
федеральную диспетчерскую службу до 24 часов московского
времени в электронном виде
Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке (день) (месяц) |
______________________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) |
Тип воздушного судна |
На мониторинг лесных пожаров |
На тушение пожаров |
Количество готовых воздушных судов |
||
количество, ед. |
налет, час. |
количество, ед. |
налет, мин. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
_______________________ (Ф.И.О.) |
________ (подпись) |
Должностное
лицо, ответственное за |
____________________________________ (должность) (Ф.И.О.) (подпись) |
Форма № 1-ЛО
Представляется региональными диспетчерскими службами в
федеральную диспетчерскую службу до 24 часов московского
времени в электронном виде
Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке (день) (месяц) |
______________________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) |
Наименование сил и средств пожаротушения |
Количество, ед. |
|
занятых на тушении пожаров |
готовых к тушению |
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
Руководитель |
_______________________ (Ф.И.О.) |
________ (подпись) |
Должностное
лицо, ответственное за |
____________________________________ (должность) (Ф.И.О.) (подпись) |
Форма № 2-ЛО
Представляется региональными диспетчерскими службами в
федеральную диспетчерскую службу до 5 числа месяца,
следующего за отчетным, в электронном и бумажном виде
Ежемесячная форма сведений (месяц) |
______________________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Код |
Значение |
||
А |
Б |
|
С |
1 |
|
1. Противопожарные мероприятия |
|||||
Организовано мобильных групп пожаротушения - всего: |
единиц |
план |
10 |
|
|
количество |
факт |
11 |
|
||
численность |
человек |
план |
12 |
|
|
факт |
13 |
|
|||
в том числе, с привлечением лиц, использующих леса: |
единиц |
план |
14 |
|
|
количество |
факт |
15 |
|
||
численность |
человек |
план |
16 |
|
|
факт |
17 |
|
|||
Подготовлено работников по тактике и технике тушения лесных пожаров |
человек |
план |
20 |
|
|
факт |
21 |
|
|||
в том числе лиц, использующих леса |
человек |
план |
22 |
|
|
факт |
23 |
|
|||
Подготовлено руководителей тушения лесных пожаров |
человек |
план |
30 |
|
|
факт |
31 |
|
|||
в том числе лиц, использующих леса |
человек |
план |
32 |
|
|
факт |
33 |
|
|||
в том числе подготовлено руководителей тушения крупных лесных пожаров |
человек |
план |
34 |
|
|
факт |
35 |
|
|||
в том числе лиц, использующих леса |
человек |
план |
36 |
|
|
факт |
37 |
|
|||
Численность задействованных на тушении пожара - всего: |
человек |
план |
40 |
|
|
факт |
41 |
|
|||
в том числе летчиков-наблюдателей |
человек |
план |
42 |
|
|
факт |
43 |
|
|||
в том числе парашютистов-пожарных |
человек |
план |
44 |
|
|
факт |
45 |
|
|||
в том числе десантников-пожарных |
человек |
план |
46 |
|
|
факт |
47 |
|
|||
в том числе, работников наземных лесопожарных формирований |
человек |
план |
48 |
|
|
факт |
49 |
|
|||
Подготовлено к работе специализированных организаций по тушению лесных пожаров: |
кол-во |
план |
50 |
|
|
факт |
51 |
|
|||
в том числе авиационных лесопожарных формирований |
кол-во |
план |
52 |
|
|
факт |
53 |
|
|||
в том числе авиационных групп |
кол-во |
план |
54 |
|
|
факт |
55 |
|
|||
в том числе пожарно-химических станций |
кол-во |
план |
56 |
|
|
факт |
57 |
|
|||
в том числе механизированных отрядов |
кол-во |
план |
58 |
|
|
факт |
59 |
|
|||
в том числе иных подразделений |
кол-во |
план |
60 |
|
|
факт |
61 |
|
|||
Создание запаса горюче-смазочных материалов: |
тонн |
план |
70 |
|
|
факт |
71 |
|
|||
в том числе авиационных горюче-смазочных материалов |
тонн |
план |
72 |
|
|
факт |
73 |
|
|||
2. Инициирование дел об административных правонарушениях и уголовных дел, связанных с нарушением правил пожарной безопасности в лесах и лесными пожарами |
|||||
Количество проведенных рейдов* |
шт. |
80 |
|
||
Выявлено нарушений требований правил пожарной безопасности в лесах |
шт. |
90 |
|
||
Инициирование дел об административных правонарушениях и уголовных дел |
|
|
|
||
Количество составленных административных протоколов и наложенных административных штрафов по статье 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации)** |
единиц |
100 |
|
||
из них: |
- в отношении граждан; |
единиц |
110 |
|
|
тыс. руб. |
112 |
|
|||
- в отношении должностных лиц; |
единиц |
113 |
|
||
тыс. руб. |
114 |
|
|||
- в отношении юридических лиц; |
единиц |
115 |
|
||
тыс. руб. |
116 |
|
|||
единиц |
101 |
|
|||
тыс. руб. |
102 |
|
|||
единиц |
103 |
|
|||
тыс. руб. |
104 |
|
|||
единиц |
105 |
|
|||
тыс. руб. |
106 |
|
|||
единиц |
107 |
|
|||
тыс. руб. |
108 |
|
|||
Инициирование уголовных дел |
|
|
|
||
Направлено материалов для принятия решения в компетентные органы, из них: |
единиц |
120 |
|
||
Возбуждено уголовных дел: |
единиц |
130 |
|
||
- по части 3 статьи 261 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК Российской Федерации)*** |
единиц |
131 |
|
||
- по части 4 статьи 261 УК Российской Федерации*** |
единиц |
132 |
|
||
Количество лиц, понесших наказание |
человек |
140 |
|
||
Отказано в возбуждении уголовных дел: |
единиц |
150 |
|
||
из них: |
обжаловано отказов в возбуждении уголовных дел |
единиц |
151 |
|
|
возбуждено уголовных дел по результатам обжалования |
единиц |
152 |
|
||
Направлено материалов для принятия решения в органы дознания федеральной противопожарной службы, из них: |
единиц |
160 |
|
||
Возбуждено уголовных дел: |
единиц |
170 |
|
||
- по части 1 статьи 261 УК Российской Федерации*** |
единиц |
171 |
|
||
- по части 2 статьи 261 УК Российской Федерации*** |
единиц |
172 |
|
||
Количество лиц, понесших наказание |
человек |
180 |
|
||
Отказано в возбуждении уголовных дел: |
единиц |
190 |
|
||
из них: |
обжаловано отказов в возбуждении уголовных дел |
единиц |
191 |
|
|
возбуждено уголовных дел по результатам обжалования |
единиц |
192 |
|
||
Вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства |
|
|
|
||
Предъявлено исков о возмещении вреда, причиненного лесам, вследствие нарушения лесного законодательства на сумму |
тыс. руб. |
200 |
|
||
Возмещено вреда добровольно на сумму |
тыс. руб. |
210 |
|
||
Направлено в суды исков о возмещении вреда в суды на сумму |
тыс. руб. |
220 |
|
||
Отказано судом в возмещении вреда на сумму |
тыс. руб. |
230 |
|
||
Присуждено судом возмещение вреда на сумму |
тыс. руб. |
240 |
|
||
Возмещено вреда, по решению суда, на сумму |
тыс. руб. |
250 |
|
||
Руководитель |
_______________________ (Ф.И.О.) |
________ (подпись) |
Должностное
лицо, ответственное за |
____________________________________ (должность) (Ф.И.О.) (подпись) |
_____________ * Указываются сведения, полученные при осуществлении наземного патрулирования лесов в рамках проведения федерального государственного пожарного надзора в лесах, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны). ** Статья 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1721; 2007, № 26, ст. 3089; 2010, № 31, ст. 4208; 2011, № 1, ст. 54; 2014, № 30, ст. 4278). *** Статья 261 Уголовного Кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2003, № 50, ст. 4848; 2005, № 30, ст. 3104; 2010, № 19, ст. 2289; 2011, № 1, ст. 54, № 15, ст. 2039, № 50, ст. 7362; 2014, № 30, ст. 4278). |
Форма № 3-ЛО
Представляется региональными диспетчерскими службами в
федеральную диспетчерскую службу до 25 января после
отчетного периода, в электронном и бумажном виде
Ежегодная форма сведений |
______________________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Код строки |
Значение |
Примечание |
А |
В |
С |
1 |
2 |
1. Работа в пожароопасном сезоне учреждений по авиационной охране лесов от пожаров |
||||
Учреждение по авиационной охране лесов1 |
X |
10 |
X |
|
Обслуживаемая учреждением площадь лесов |
тыс. га |
20 |
|
|
Обнаружено пожаров работниками учреждения |
количество |
30 |
|
|
Доставлено на пожары работников учреждения |
человек |
40 |
|
|
Ликвидировано пожаров с участием работников учреждения: |
количество |
50 |
|
|
га |
51 |
|
|
|
в том числе самостоятельно ликвидировано пожаров |
количество |
60 |
|
|
га |
61 |
|
|
|
Ликвидировано пожаров вне закрепленной за учреждением территории |
количество |
70 |
|
|
га |
71 |
|
|
|
Ликвидировано пожаров с применением авиации |
количество |
80 |
|
|
Выполнено прыжков с парашютом всего |
количество |
90 |
|
|
в том числе тренировочных |
количество |
91 |
|
|
Выполнено спусков с вертолета с использованием спускового устройства, всего |
количество |
100 |
|
|
в том числе тренировочных |
количество |
101 |
|
|
Налет воздушных судов при авиационном патрулировании лесов |
часы |
110 |
|
|
Периодичность проведения авиационного патрулирования, установленная органом государственной власти |
% |
120 |
|
|
фактическая |
% |
121 |
|
|
Количество дней авиационного патрулирования лесов |
количество |
130 |
|
|
Применение воздушных судов за пределами зоны лесоавиационных работ, где тушение лесных пожаров с применением наземных сил и средств невозможно: |
|
|
|
|
самолеты2 |
количество |
140 |
|
|
вертолеты2 |
количество |
141 |
|
|
налет воздушных судов |
часы |
150 |
|
|
Применение воздушных судов на удаленных и труднодоступных территориях уровня, где тушение лесных пожаров экономически целесообразно только при наличии угрозы населенным пунктам или объектам экономики3: |
|
|
|
|
самолеты2 |
количество |
160 |
|
|
вертолеты2 |
количество |
161 |
|
|
налет воздушных судов |
часы |
170 |
|
|
Средняя стоимость летного часа: |
|
|
|
|
самолеты4 |
тыс. руб. |
180 |
|
|
вертолеты4 |
тыс. руб. |
181 |
|
|
Работа на лесных пожарах авиационной техники МЧС России и Минобороны России |
количество |
190 |
|
|
вылетов |
191 |
|
|
|
налет часов |
192 |
|
|
|
Выполнено сливов на лесные пожары |
количество |
200 |
|
|
2. Работа наземных лесопожарных формирований |
||||
Учреждение по наземной охране лесов от пожаров1 |
X |
10 |
X |
|
Обслуживаемая площадь лесов |
тыс. га |
210 |
|
|
Выезды на патрулирование: наземным транспортом |
|
|
|
|
количество |
220 |
|
|
|
часы |
221 |
|
|
|
водным транспортом |
количество |
222 |
|
|
часы |
223 |
|
|
|
Обнаружено пожаров работниками наземных лесопожарных формирований |
количество |
230 |
|
|
Отработано на пожарах |
человек/ дней |
240 |
|
|
Ликвидировано пожаров с участием работников наземных лесопожарных формирований |
количество |
250 |
|
|
га |
251 |
|
|
|
в том числе самостоятельно ликвидировано пожаров |
количество |
252 |
|
|
га |
253 |
|
|
|
Ликвидировано пожаров вне закрепленной за наземными лесопожарными формированиями территории |
количество |
260 |
|
|
га |
261 |
|
|
|
3. Финансовые затраты |
|
|
|
|
Ущерб от лесных пожаров |
тыс. руб. |
270 |
|
|
в том числе затраты на тушение пожаров |
тыс. руб. |
271 |
|
|
Руководитель |
________________________ (Ф.И.О.) |
________ (подпись) |
Должностное
лицо, ответственное за |
____________________________________ (должность) (Ф.И.О.) (подпись) |