Распоряжение Правительства РФ от 17 сентября 2015 г. № 1831-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по совершенствованию правового регулирования подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за выполнение плана:
обеспечить выполнение плана в установленные сроки;
ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минэнерго России информацию о ходе выполнения плана.
3. Минэнерго России:
осуществлять координацию выполнения плана федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 2 настоящего распоряжения;
ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Правительство Российской Федерации отчет о ходе выполнения плана.
4. ФАС России:
совместно с Минэнерго России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить на территории Российской Федерации мониторинг практики подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения;
ежегодно, до 1 марта, начиная с 2016 года, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о результатах указанного мониторинга с предложениями о совершенствовании правового регулирования подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
План мероприятий по совершенствованию правового регулирования подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения
(утв. распоряжением Правительства РФ
от 17 сентября 2015 г. № 1831-р)
Содержание мероприятия |
Вид акта |
Исполнители |
Срок исполнения |
|
1. |
Внесение изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила), в части: предоставления иным организациям права осуществлять подключение потребителей к сетям газораспределения (в части газопроводов-отводов) с получением разрешения на ввод в эксплуатацию, а также упрощение процедуры подключения в случаях, если сеть газораспределения проходит по территории участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства; установления требований к порядку составления и содержанию ситуационного плана; дополнения перечня документов, подаваемых в газораспределительную организацию, копией кадастрового плана земельного участка (пункт 8); применения Правил не только к сети газопотребления, но и к сети газораспределения (пункт 34); регулирования подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения в случаях, если земельные участки, на которых расположены такие объекты, не принадлежат владельцам указанных объектов, и определения перечня документов, представляемых в таком случае заявителем в газораспределительную организацию; уточнения мероприятий, проводимых в случае увеличения объема потребления газа и (или) пропускной способности (для сети газораспределения) подключаемого объекта капитального строительства, а также изменения схемы газоснабжения подключенного объекта капитального строительства; определения возможности коллективных обращений в газораспределительную организацию для получения технических условий и (или) заключения договоров на подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения; дополнения Правил порядком проверки условий строительства газопроводов от газоиспользующего оборудования до точек подключения (пункт 83); совершенствования регулирования подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения и газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицам, которые не оказывают услуг по транспортировке газа; дополнения Правил положением, что к заявлению об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту прилагается положительное заключение экспертизы проекта газоснабжения в случае, если такая экспертиза предусмотрена законодательством Российской Федерации (подпункт "в" пункта 105) |
постановление Правительства Российской Федерации |
Минэнерго России, ФАС России, Минстрой России, Минэкономразвития России, Минпромторг России |
март 2016 г. |
2. |
Внесение изменения в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации", в части возможности установления стандартизированных тарифных ставок в зависимости от расстояния прокладки газопроводов |
постановление Правительства Российской Федерации |
ФАС России, Минстрой России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минпромторг России |
март 2016 г. |
3. |
Внесение изменения в пункт 88 технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", в части отмены обязательного проведения государственной экспертизы в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий при проектировании (включая инженерные изыскания) сетей газораспределения и газопотребления в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности |
постановление Правительства Российской Федерации |
Минэнерго России, Минстрой России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Ростехнадзор |
март 2016 г. |
4. |
Разработка предложений по вопросу увеличения пропускной способности магистральных газопроводов и сетей газораспределения, необходимого для подключения новых объектов капитального строительства, предполагающего принятие компаниями - владельцами магистральных газопроводов и сетей газораспределения обязательств по включению необходимых затрат на расширение мощностей в инвестиционную программу |
доклад в Правительство Российской Федерации |
Минэкономразвития России, ФАС России, Минэнерго России |
март 2016 г. |
5. |
Подготовка предложений об упрощении требований к содержанию проектной документации на газопровод-ввод (без устройства пунктов редуцирования газа) |
доклад в Правительство Российской Федерации |
Минстрой России, МЧС России, Ростехнадзор, Минэнерго России, Минприроды России |
февраль 2016 г. |
6. |
Наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения |
проект федерального закона |
Минэкономразвития России, ФАС России, Минэнерго России |
апрель 2016 г. |
7. |
Подготовка предложений о предоставлении льготным категориям заявителей права требования от газораспределительной организации осуществлять подключение объектов капитального строительства в пределах границ принадлежащих им земельных участков |
доклад в Правительство Российской Федерации |
Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России |
февраль 2016 г. |
8. |
Подготовка предложений по вопросу об оформлении на газораспределительные организации прав собственности на вновь построенные газопроводы-отводы, технологически связанные с существующими сетями газораспределения и газопотребления, принадлежащими газораспределительным организациям или лицам, которые не оказывают услуг по транспортировке газа |
доклад в Правительство Российской Федерации |
Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России |
февраль 2016 г. |