Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору
от 19 января 2015 г. № 09-01-09/105
"Об осуществлении государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций"
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в рамках реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1202 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций" осуществляет государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.
В соответствии с Планом проведения плановых проверок Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2014 год территориальными управлениями Ростехнадзора в четвертом квартале 2014 года были проведены плановые проверки следующих саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания:
НП "Центр объединения изыскателей "СФЕРА-А" (СРО-И-039-11012013);
НП "Изыскатели Ростовской области и Северного Кавказа" (СРО-И-015-25122009);
НП "КубаньСтройИзыскания" (СРО-И-006-09112009);
НП "Уральское общество изыскателей" (СРО-И-019-11012010).
Участились случаи воспрепятствования законной деятельности должностных лиц Ростехнадзора либо уклонения саморегулируемых организаций от проведения мероприятий государственного контроля (надзора). Не проведена плановая проверка НП "Объединение изыскателей "ГеоИндустрия" (СРО-И-034-01102012) в связи с отсутствием партнерства по указанному юридическому адресу.
По результатам проведенных плановых проверок выявлены нарушения законодательства о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях, основными из которых являются:
нарушения требований статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации по формированию и размещению компенсационного фонда саморегулируемой организации;
нарушения требований статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации при приеме в члены саморегулируемой организации: выдача свидетельств о допуске до оплаты взноса в компенсационный фонд, несоблюдение сроков рассмотрения заявлений о приеме в члены и другие;
нарушения требований статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации при выдаче свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, несоблюдение минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о допуске;
не выполняются требования статей 55.13, 55.14, 55.15 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по осуществлению саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов.
Саморегулируемыми организациями не соблюдаются требования информационной открытости, установленные Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", в частности:
отсутствие прав на использование доменного имени, включенного в электронный адрес официального сайта;
на официальных сайтах саморегулируемых организаций не размещается либо ведется с нарушениями реестр членов (отсутствуют сведения о проведенных проверках члена саморегулируемой организации и о фактах применения соответствующих мер дисциплинарного взыскания (при их наличии), отсутствуют сведения о взносе в компенсационный фонд и о размере страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства);
не размещаются или размещаются несвоевременно решения, принятые общим собранием членов саморегулируемой организации и постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации;
отсутствуют сведения о приостановлении, о возобновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
отсутствует или ежеквартально не актуализируется информация о составе и стоимости имущества компенсационного фонда саморегулируемой организации.
По результатам выявленных нарушений саморегулируемым организациям выданы предписания с указанием сроков устранения нарушений.
НП "Центр объединения изыскателей "СФЕРА-А" (СРО-И-039-11012013) привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение требований информационной открытости.
|
Начальник
Управления |
М.А. Климова |