Zoning of localities of the Russian Federation subjected to radioactive contamination due to the accident at the Chernobyl NPP, based on the annual dose of population exposure

2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность.

Методические указания
МУ 2.6.1.784-99

"Зонирование населенных пунктов Российской Федерации,
подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии
на Чернобыльской АЭС, по критерию годовой дозы облучения
населения"

(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 23 октября 1999 г.)

Zoning of localities of the Russian Federation subjected to radioactive
contamination due to the accident at the Chernobyl NPP,
based on the annual dose of population exposure

Дата введения - с момента утверждения

1. Область применения

1.1. Настоящие методические указания (далее - указания) предназначены для зонирования населенных пунктов (НП), расположенных на территориях Российской Федерации, загрязненных долгоживущими радионуклидами цезием-137, стронцием-90 и трансурановыми радионуклидами (изотопами плутония и америцием-241) вследствие Чернобыльской аварии, в отдаленный период после аварии, а именно с 1999 г.

Зонирование населенных пунктов проводится по уровню средней годовой эффективной дозы (СГЭД) у их жителей, обусловленной радиоактивным загрязнением, и является основой для принятия решений о мерах социальной и радиационной защиты населения согласно Закону Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 г., Концепции радиационной, медицинской, социальной защиты и реабилитации населения Российской Федерации, подвергшегося аварийному облучению (РНКРЗ, 1995) и Нормам радиационной безопасности НРБ-99.

1.2. Настоящие указания предназначены для использования органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, а также другими уполномоченными организациями для проведения расчета средней годовой эффективной дозы у жителей населенных пунктов, попавших в зону радиоактивного загрязнения. Исходные данные и результаты расчета подлежат экспертизе специалистов, уполномоченных для этого Министерством здравоохранения Российской Федерации.

2. Нормативные ссылки

2.1. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ.

2.2. Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 г.

2.3. СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009).

2.4. Концепция радиационной, медицинской, социальной защиты и реабилитации населения Российской Федерации, подвергшегося аварийному облучению (РНКРЗ, 1995).

2.5. Публикации Международной Комиссии по радиологической защите № 43, 60, 67, 74 и 82.

2.6. Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения.

(Измененная редакция. Изм. № 3).

3. Общие положения

3.1. Согласно настоящим указаниям, для целей зонирования населенных пунктов определяется средняя годовая эффективная доза Е у взрослых жителей НП как сумма дозы внешнего гамма-излучения Еγ и дозы внутреннего облучения Евн:

Е = Еγ + Евн

(3.1)

Доза внутреннего облучения населения в отдаленный период после Чернобыльской аварии рассматривается как ожидаемая в течение предстоящих 50 лет вследствие поступления в текущем году долгоживущих радиоактивных продуктов выброса Чернобыльской аварии цезия-137 и стронция-90 в организм взрослых жителей населенного пункта с местными пищевыми продуктами. Согласно данным дозиметрического контроля в 1990-х гг., вклад в годовую дозу вследствие поступления этих радионуклидов и трансурановых радионуклидов (изотопов плутония и америция-241) с вдыхаемым воздухом в организм жителей загрязненных территорий России не превышает 1 % и поэтому в данных указаниях не учитывается.

В качестве средней дозы у всех жителей НП консервативно принята средняя доза у взрослых. По данным дозиметрического контроля населения в зоне Чернобыльской аварии в 1987 - 1997 гг., средняя годовая эффективная доза у детей различного возраста не превышала среднюю дозу у взрослых жителей того же НП.

3.2. Согласно настоящим указаниям дозовые границы зоны в 1 мЗв в год и зоны в 5 мЗв в год сопоставляются с верхним 90 %-ным квантилем средней годовой эффективной дозы (СГЭД90) у жителей населенного пункта, определенной для условий "без активных мер радиационной защиты". Значения СГЭД90 определяют по данным радиационного мониторинга с учетом результатов индивидуального дозиметрического контроля внешнего и внутреннего облучения жителей тех НП, где не проводятся активные меры радиационной защиты (дезактивация, замена местных молочно-мясных продуктов радиационно-чистыми, применение препаратов феррацина в животноводстве и др.). Таким образом, при зонировании учитывается статистическая погрешность определения средней дозы у жителей НП для условий "без активных мер радиационной защиты" и вносится соответствующий коэффициент запаса. Вероятность того, что в населенных пунктах, отнесенных к зонам ниже дозовой границы 1 или 5 мЗв в год, фактическая средняя доза у жителей превысит эти границы, значительно ниже 10 %.

3.3. 90 %-ный квантиль частотного распределения средней годовой дозы у жителей населенного пункта СГЭД90 оценивается по ее среднему значению СГЭД, вычисленному согласно настоящим указаниям, с учетом соотношений между расчетной дозой внешнего и внутреннего облучения и фактической дозой, полученной жителями НП, загрязненных радионуклидами вследствие Чернобыльской аварии, согласно результатам индивидуального дозиметрического контроля. Для сравнения расчетных и экспериментальных методов дозиметрии использованы многолетние данные измерений индивидуальной дозы внешнего гамма-излучения термолюминесцентным методом, а также измерений содержания радионуклидов цезия в теле жителей тех НП, где не проводятся активные меры радиационной защиты.

3.4. Зонирование населенных пунктов по годовой дозе у населения проводится в два этапа. На первом этапе значения СГЭД для каждого НП оценивают согласно требованиям, изложенным в разделах 4 - 6, по исходным данным радиационного мониторинга, собранным за предыдущие 3 года органами и учреждениями, осуществляющими государственный радиационный контроль и надзор за уровнями облучения населения Российской Федерации. По результатам первого этапа зонирования определяют и исключают из дальнейшего рассмотрения те населенные пункты, жители которых с вероятностью 95 % не подвергаются облучению в дозе 1 мЗв и более.

При недостатке данных радиационного мониторинга, отвечающим требованиям раздела 4 настоящих указаний, на первом этапе зонирования допускается использование упрощенных методов оценки дозы внешнего облучения (по региональным социально-демографическим данным) и внутреннего облучения (по данным о типах сельскохозяйственных почв в НП и его ареале или в коллективном хозяйстве).

3.5. На втором этапе зонирования значения СГЭД и СГЭД90 у жителей населенных пунктов, отобранных на первом этапе по критерию превышения годовой дозы 1 мЗв с вероятностью более 5 %, оценивают по уточненным данным радиационного мониторинга, отвечающим требованиям раздела 4 настоящих указаний. Использование упрощенных методов оценки дозы не допускается ввиду социальной важности результата. При недостатке данных радиационного мониторинга, отвечающих требованиям раздела 4 настоящих указаний, организации, уполномоченные для проведения зонирования, обязаны собрать для каждого НП недостающие социально-демографические данные для оценки дозы внешнего облучения, а также обеспечить отбор необходимого числа проб пищевых продуктов местного производства и измерение содержания в них долгоживущих радионуклидов.

3.6. В связи с постепенным улучшением радиационной обстановки на территориях, загрязненных долгоживущими радионуклидами, вследствие их радиоактивного распада, миграции в глубину почвы и фиксации почвенными структурами, процедуру зонирования следует повторять каждые три года.

3.7. В указаниях используются следующие радиационные и дозиметрические величины, измеряемые в единицах СИ:

Величина

Символ

Единицы СИ

Эффективная доза

Е

мЗв, мкЗв

Поверхностная активность радионуклида в почве

σ

кБк/м2

Удельная активность радионуклида в веществе

S

Бк/кг

Концентрация радионуклида в жидкости

С

Бк/м3, Бк/л

Примечание: 1 Ки/км2 = 37 кБк/м2; 1 бэр = 10 мЗв

3.8. Расчеты доз для ПГТ и городов районного подчинения с численностью менее 10 тыс. человек осуществляются с использованием коэффициентов и рационов питания для сельских НП. Расчеты доз для городов областного подчинения с численностью менее 100 тыс. человек осуществляются с использованием коэффициентов и рационов питания для городов районного подчинения.

(Введен дополнительно. Дополнение № 1).

3.9. В настоящий период доза облучения населения загрязненных вследствие аварии на ЧАЭС территорий Российской Федерации практически полностью определяется цезием-137. Вклад стронция-90 в суммарную дозу не превышает 1 %. В связи с этим, начиная с 2012 года, расчет дозы от этого радионуклида проводить не требуется.

(Введен дополнительно. Дополнение № 1).

4. Требования к исходным данным

4.1. Для вычисления СГЭД внешнего гамма-излучения у жителей населенных пунктов, загрязненных долгоживущими радионуклидами вследствие Чернобыльской аварии, используют следующие исходные данные:

- среднюю поверхностную активность 137Cs на почве в населенном пункте в рассматриваемый период времени σ137 am по данным Росгидромета;

- тип населенного пункта (село, поселок городского типа - ПГТ, город районного или областного подчинения);

- распределение жителей по типам жилых зданий (одно - двухэтажные деревянные здания, одно - двухэтажные кирпичные здания и многоэтажные здания).

4.2. Для вычисления СГЭД внутреннего облучения жителей населенных пунктов, загрязненных долгоживущими радионуклидами вследствие Чернобыльской аварии, используют следующие исходные данные:

- среднюю концентрацию 137Cs и 90Sr в молоке и удельную активность в картофеле местного производства за последние 3 года;

- среднюю удельную активность 137Cs в грибах дикорастущих за последние 3 года;

- среднюю поверхностную активность 137Cs и 90Sr на почве в населенном пункте и его ареале в рассматриваемый период времени σ137 и σ90 по данным Росгидромета;

- данные о группах почв, преобладающих на территории населенного пункта или хозяйства, на которой выпасается скот из индивидуального и коллективного сектора и выращиваются сельскохозяйственные продукты, либо о распределении сельскохозяйственных угодий по группам почвы;

- тип населенного пункта (село, ПГТ, город районного или областного подчинения);

- типовой рацион питания жителей населенного пункта.

(Измененная редакция. Дополнение № 2).

4.3. В отдаленный период после Чернобыльской аварии для определения средней удельной активности радионуклидов в молоке и картофеле используют результаты всех гамма-спектрометрических или радиохимических анализов проб молока и картофеля, полученных в течение последних трех лет в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) данного сельского населенного пункта (деревня, село, поселок). При отсутствии молочного скота в ЛПХ или недостаточном количестве данных о концентрации радионуклидов в молоке из ЛПХ (см. п. 4.6) используют результаты анализов всех проб молока текущего года из соответствующего коллективного хозяйства, отобранных в период выпаса скота.

В населенных пунктах, где молочный скот получает препараты феррацина для снижения концентрации 137Cs в молоке, пробы молока для измерений концентрации в них 137Cs отбирают только у коров, не получающих эти препараты.

В расчетах дозы для городов районного подчинения и ПГТ используют результаты всех анализов проб молока и картофеля из торговой сети (магазины, рынки) и ЛПХ, а для городов областного подчинения - результаты всех анализов проб молока и картофеля из торговой сети.

4.4. Результаты измерения суммарной бета-активности для дозиметрических расчетов в отдаленный период непригодны. Отбор результатов анализов по их величине для использования с целью зонирования не допускается.

(Измененная редакция. Дополнение № 1).

4.5. Среднюю удельную активность цезия-137 в грибах дикорастущих вычисляют по результатам гамма-спектрометрических анализов проб свежих очищенных или готовых к употреблению продуктов. Удельную активность стронция-90 в этих продуктах не определяют вследствие его незначительного содержания по сравнению с цезием-137. Следует анализировать смешанные пробы 3 - 5 видов грибов массой не менее 0,3 кг, традиционно наиболее употребляемых в пищу в данной местности.

4.6. Минимальное число проб продуктов, проанализированных в течение последних 3 лет, необходимое для расчета дозы внутреннего облучения жителей данного населенного пункта с целью зонирования, приведено в таблице 4.1.

Таблица 4.1

Минимальное число проб пищевых продуктов, необходимое для оценки дозы внутреннего облучения с целью зонирования населенных пунктов, загрязненных радионуклидами вследствие Чернобыльской аварии

Продукт

Нуклид

Сельские НП

ПГТ и город районного подчинения

Город областного подчинения

Молоко

Cs-137

5/10

10/30

30/100

Sr-90

-/3

-/5

-/10

Картофель

Cs-137

3/5

5/10

10/30

Sr-90

-/3

-5

-/10

Грибы

Cs-137

3/5

5/10

10/30

Примечание.

Для оценки доз следует использовать средние для данного НП значения удельной активности 137Cs и 90Sr в пробах пищевых продуктов за предшествующие 3 года, включая год оценки дозы. Для грибов допускается использовать результаты измерений удельной активности 137Cs в них за предшествующие 5 лет, включая год оценки дозы.

(Измененная редакция. Дополнение № 2).

4.7. При отсутствии данных об удельной активности 137Cs в молоке, картофеле и грибах или их недостаточности в соответствии с табл. 4.1, для расчетной оценки этих величин на первом этапе зонирования допускается использовать сведения о группах почв, преобладающих на территории хозяйства, НП и лесного массива, и величинах коэффициентов перехода радионуклидов, характерных для этих групп почв.

В настоящее время доза облучения населения загрязненных вследствие аварии на ЧАЭС территорий Российской Федерации практически полностью определяется цезием-137. Вклад 90Sr в суммарную дозу не превышает 1 %. Мало значимо также и потребление картофеля в формировании дозы. Вклад этого продукта в суммарную дозу не превышает 5 %. В связи с этим, на втором этапе зонирования, начиная с 2007 г., допускается проводить все дозовые расчеты по 90Sr и картофелю таким же образом, как и на первом этапе, то есть на основании имеющихся данных о группах почв, преобладающих на территории хозяйства или НП, и величинах коэффициентов перехода радионуклидов, характерных для этих групп почв.

(Измененная редакция. Дополнение № 2).

4.8. Среднюю удельную активность 137Cs и 90Sr в молоке Cм137 и Cм90, картофеле Ск137 и Ск90 и грибах Сгр137 оценивают по формулам:

См137(90) = КПм137(90)·σ137(90), Бк/л,

(4.1)

Ск137(90) = КПк137(90)·σ137(90), Бк/кГ,

(4.2)

Сгр137 = КПгр137·σ137, Бк/кг, где

(4.3)

КПм, КПк и КПгр, 10-3 м2/кг - коэффициенты перехода радионуклида (137Сs или 90Sr) из почвы в молоко, картофель и грибы, соответственно. Численные значения коэффициентов перехода для различных почв приведены в табл. 4.2;

σ137 и σ90, кБк/м2 - поверхностная активность в почве населенного пункта 137Сs или 90Sr, соответственно, по данным Росгидромета на текущий год.

При отсутствии данных Росгидромета о загрязнении территории НП стронцием-90 поверхностную активность 90Sr на почве оценивают по формуле:

σ90 = k·σ137, кБк/м2, где

(4.4)

k, отн. ед. - среднее отношение поверхностной активности в почве 90Sr и 137Сs Чернобыльского происхождения в данном регионе. Для Брянской области численное значение k равно 0,017, а для Тульской, Калужской и Орловской областей - 0,028.

(Измененная редакция. Дополнение № 2).

4.9. Средние значения коэффициентов перехода цезия-137 в молоко, картофель и грибы из почв разных групп на период 2012 - 2020 гг., представлены в табл. 4.2.

Таблица 4.2

Коэффициенты перехода 137Сs из почв разных групп в молоко, картофель и грибы (на период 2012 - 2020 гг.), 10-3 м2/кг

Группа почв (тип, подтип почв)

Молоко

Картофель

Грибы

Торфяно-болотные

0,50

0,05

17

Песчаные и супесчаные (дерново-подзолистые, дерново-глеевые, дерновые, светло-серые и серые лесные)

0,17

0,02

11

Легко- и среднесуглинистые (дерново­подзолистые; дерновые; серые и темно-серые лесные; выщелоченные и оподзоленные черноземы)

0,06

0,01

3

Тяжелосуглинистые и глинистые (темно-серые лесные; черноземы: выщелоченные, оподзоленные, типичные, обыкновенные, южные; каштановые)

0,02

0,004

0,9

(Измененная редакция. Дополнение № 2, Изм. № 3).

4.10. Если сельскохозяйственные угодья населенного пункта (хозяйства) и лесные массивы, прилегающие к нему, сформированы из различных групп почв, то средневзвешенное значение коэффициентов перехода ,  и  рассчитывают с учетом долевого вклада wj каждой j-й группы почв в общую площадь угодий, используемых для производства сельскохозяйственной продукции, и лесных массивов, используемых для сбора грибов и ягод:

(4.5)

wj - отношение площади угодий, используемых для производства сельскохозяйственной продукции, или лесных массивов, занимаемых почвами j-й группы, к суммарной площади этих земель;

КПj - коэффициент перехода радионуклида из почвы j-й группы в молоко, картофель или грибы, соответственно.

Структуру сельскохозяйственных угодий в данном НП или хозяйстве, в состав которого этот НП входит, используемых для производства сельскохозяйственной продукции, и лесных массивов, используемых для сбора грибов и ягод, определяют по данным местных органов соответствующих служб.

(Измененная редакция. Дополнение № 2).

4.11. В связи с миграцией и химическим взаимодействием 137Cs и 90Sr с почвенными структурами, численные значения коэффициентов перехода этих радионуклидов из почвы в молоко, картофель и грибы (КПм, КПк и КПгр) должны корректироваться каждые 5 лет.

(Измененная редакция. Дополнение № 2).

5. Требования к определению дозы внешнего гамма-излучения

5.1. В отдаленный период после Чернобыльской аварии уровень внешнего облучения населения гамма-излучением выпавших радиоактивных продуктов определяется уровнем загрязнения местности цезием-137 и модифицирующими факторами, зависящими главным образом от типа населенного пункта, типа жилых зданий и видов деятельности жителей. Средняя годовая эффективная доза внешнего гамма-излучения Eγ у жителей населенного пункта определяется по формуле:

Eγ = kγ·σ137, м3в/год, где

(5.1)

σ137, кБк/м2 - среднее значение поверхностной активности 137Cs в почве на территории данного НП в рассматриваемом году (по данным Росгидромета);

kγ, м3в·м2/(кБк·год) - коэффициент.

(Новая редакция. Дополнение № 2).

5.2. Численные значения коэффициента kγ на период 2012 - 2020 гг., используемые для вычислений по формуле (5.1), приведены в табл. 5.1.

Таблица 5.1

Численные значения коэффициента kγ период 2012 - 2020 гг., мЗв·м2/(кБк·год)

НП с населением менее 10 тыс. человек

НП с населением от 10 до 100 тыс. человек

НП с населением более 100 тыс. человек

1,1·10-3

0,61·10-3

0,52·10-3

(Измененная редакция. Дополнение № 2, Изм. № 3).

5.3. Значения коэффициента kγ установлены на основании результатов обследований нескольких десятков НП России, включающих измерения мощности дозы гамма-излучения внутри НП и в его ареале и опрос жителей о времени их пребывания в различных участках внутри и вне НП в разные сезоны, а также нескольких тысяч измерений индивидуальной дозы у жителей НП Брянской области с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 0,4 до 4 МБк/м2.

5.4. Значения коэффициента kγ, приведенные в табл. 5.1, определены для усредненной структуры жилого фонда, характерной для средней полосы Российской Федерации:

- в НП с населением менее 10 тыс. человек 60 % жителей проживают в одноэтажных деревянных домах и 40 % - в одноэтажных каменных домах;

- в НП с населением от 10 до 100 тыс. человек 20 % жителей проживают в одноэтажных деревянных домах, 40 % - в одноэтажных каменных домах и 40 % - в многоэтажных домах;

- в НП с населением более 100 тыс. человек большинство жителей проживают в многоэтажных домах.

В регионах, где структура жилого фонда существенно отличается от описанной выше, величина СГЭД внешнего облучения в разных типах НП может быть более точно оценена с учетом местных данных:

(5.2)

wk, отн. ед. - доля населения, проживающего в домах k-го типа (одноэтажных деревянных, одноэтажных каменных, многоэтажных);

kγk, мЗв·м2/(кБк·год) - коэффициент.

(Измененная редакция. Дополнение № 2).

5.5. Численные значения коэффициента kγk на период 2012 - 2020 гг., используемые для вычислений по формуле (5.2), приведены в табл. 5.2.

Таблица 5.2

Численные значения коэффициента kγk на период 2012 - 2020 гг., мЗв·м2/(кБк·год)

Тип жилого дома

НП с населением менее 10 тыс. чел.

НП с населением от 10 до 100 тыс. чел.

НП с населением более 100 тыс. чел.

Одноэтажный деревянный

1,2·10-3

0,71·10-3

0,60·10-3

Одноэтажный каменный

1,0·10-3

0,65·10-3

0,55·10-3

Многоэтажный

0,90·10-3

0,52·10-3

0,45·10-3

(Измененная редакция. Дополнение № 2, Изм. № 3).

5.6. Численные значения kγk, приведенные в табл. 5.1 и 5.2, определены с учетом сезонных колебаний дозы внешнего облучения. В связи с распадом и миграцией цезия-137 эти значения должны корректироваться каждые 5 лет.

(Измененная редакция. Дополнение № 2).

5.7. На первом этапе зонирования для оценки СГЭД внешнего гамма-излучения у жителей населенных пунктов, загрязненных долгоживущими радионуклидами вследствие Чернобыльской аварии, допускается использовать упрощенную методику расчета дозы по региональным данным о распределении жителей по типам жилых зданий. На втором этапе зонирования СГЭД и СГЭД90 внешнего гамма-излучения у жителей населенных пунктов, отобранных на первом этапе по критерию превышения годовой дозы 1 мЗв с вероятностью более 5 %, оценивают по уточненным данным. Организации, уполномоченные для проведения зонирования, обязаны собрать для каждого населенного пункта или сельской администрации недостающие сведения о распределении жителей по типам жилых зданий.

6. Требования к определению дозы внутреннего облучения

6.1. Средняя годовая эффективная доза внутреннего облучения жителей населенного пункта излучением цезия-137 и стронция-90, обусловленная их пищевым поступлением, определяется по данным о содержании цезия-137 и стронция-90 в местных пищевых сельскохозяйственных и природных продуктах, полученным в течение трех последних лет, и о типовых рационах питания населения. СГЭД внутреннего облучения (Евн) жителей населенных пунктов, загрязненных долгоживущими радионуклидами вследствие Чернобыльской аварии, вычисляют по формуле:

Евн = dk137·I137 + dk90·I90, мЗв, где:

(6.1)

dk137·= 1,3·10-5 мЗв/Бк - дозовый коэффициент для пищевого поступления цезия-137 в организм взрослых, согласно Публикации 67 МКРЗ;

I137, Бк - среднее годовое поступление цезия-137 в организм взрослых жителей населенного пункта;

dk90 = 2,8·10-5 мЗв/Бк - дозовый коэффициент для пищевого поступления стронция-90 в организм взрослых, согласно Публикации 67 МКРЗ;

I90, Бк - среднее годовое поступление стронция-90 в организм взрослых жителей населенного пункта.

6.2. Среднее годовое поступление цезия-137 (I137) и стронция-90 (I90) в организм взрослых жителей населенного пункта определяют по формулам:

I137 = Vm137·Cm137 + Vk137·Sk137 + 0,5·Vп·Sгр137, Бк

(6.2)

I90 = Vm90·Cm90 + Vk90·Sk90, Бк, где:

(6.3)

Vm137 и Vm90, л/год - эквивалент среднего годового потребления сельскохозяйственных животных продуктов (молока, мяса и др.), содержащих 137Cs и 90Sr, соответственно;

Vk137 и Vk90, кг/год - эквивалент среднего годового потребления сельскохозяйственных растительных продуктов (картофеля, овощей и др.), содержащих 137Cs и 90Sr, соответственно;

Cm137 и Cm90, Бк/л - средняя концентрация в молоке местного производства 137Cs и 90Sr, соответственно;

Sk137 и Sk90, Бк/кг - средняя удельная активность в картофеле местного производства 137Cs и 90Sr, соответственно;

0,5, отн. ед., - средний коэффициент потерь при кулинарной обработке свежих грибов;

Vп, кг/год - эквивалент среднего годового потребления природных пищевых продуктов, содержащих 137Cs;

Sгр137, Бк/кг - средняя удельная активность 137Cs в грибах свежих очищенных*, собранных жителями населенного пункта.

________________

* При наличии данных об удельной активности 137Cs в пробах грибов, готовых к употреблению (маринованных, соленых и пр.), следует включать их в общий набор данных для определения Sгр137, предварительно умножив каждый результат на коэффициент 2, учитывающий потери радионуклида при кулинарной обработке.

6.2.1. При отсутствии данных о средней удельной активности 137Cs в грибах свежих очищенных, собранных жителями сельского населенного пункта (или их недостаточном количестве в соответствии с табл. 4.1), допускается для такого НП использовать усредненные данные по грибам, собранным во всех НП, входящих в состав сельской администрации, в которую входит данный НП.

(Введен дополнительно. Дополнение № 1).

6.3. Среднее годовое алиментарное поступление цезия-137 в организм взрослого жителя средней полосы Европейской части России с полным рационом питания эквивалентно потреблению молока (эквивалент животных сельскохозяйственных продуктов), картофеля (эквивалент растительных сельскохозяйственных продуктов) и грибов лесных (эквивалент природных пищевых продуктов), а стронция-90 - молока и картофеля местного производства в количествах, указанных в таблице 6.1.

Таблица 6.1

Эквивалент годового потребления животных (Vм), растительных (Vк) и природных (Уп) пищевых продуктов взрослыми жителями средней полосы Европейской части России, кг(л)/год

Нуклид

Продукт

Vм.к.п. кг(л)/год

Сельские НП

ПГТ и город районного подчинения

Город областного подчинения

Cs-137, -134

молоко

370

300

220

картофель

370

300

220

грибы

7

5

4

Sr-90

молоко

250

180

130

картофель

250

200

150

6.4. Требования к определению средней концентрации 137Cs и 90Sr в молоке и картофеле местного производства и грибах, собираемых и употребляемых в пищу жителями населенного пункта, приведены в разделе 4 указаний.

6.5. На первом этапе зонирования для оценки СГЭД внутреннего облучения у жителей населенных пунктов, загрязненных долгоживущими радионуклидами вследствие Чернобыльской аварии, допускается использовать упрощенную методику оценки средней концентрации 137Cs и 90Sr в сельскохозяйственных пищевых продуктах по данным о типах сельскохозяйственных почв в населенном пункте и его ареале или в коллективном хозяйстве.

На втором этапе зонирования СГЭД внутреннего облучения жителей населенных пунктов, отобранных на первом этапе по критерию превышения годовой дозы 1 мЗв с вероятностью более 5 %, оценивают по уточненным данным о содержании радионуклидов в пищевых продуктах. Организации, уполномоченные для проведения зонирования, обязаны обеспечить отбор необходимого числа проб сельскохозяйственных и природных пищевых продуктов местного производства (табл. 4.1) и измерение содержания в них 137Cs и 90Sr. Для НП, где весь молочный скот поголовно получает препараты феррацина, допускается оценивать верхний 90 %-ный квантиль СГЭД внутреннего облучения по данным о типах сельскохозяйственных почв в населенном пункте и его ареале или в коллективном хозяйстве.

7. Требования к зонированию населенных пунктов

7.1. На первом этапе зонирования для исключения из дальнейшего рассмотрения тех населенных пунктов, жители которых с вероятностью 95 % не подвергаются облучению в дозе 1 мЗв и более, с использованием СГЭД и ее компонентов, относящихся к внешнему облучению (Eγ) и внутреннему облучению (Eint), консервативно вычисляют 95 %-ный квантиль средней годовой дозы СГЭД95 по формуле:

СГЭД95 = α95·Eγ + β95·Eint, мЗв, где

(7.1)

α95 и β95, отн. ед. - квантильные коэффициенты, приведенные в таблицах 7.1 и 7.2. Численные значения квантильных коэффициентов получены по результатам индивидуального дозиметрического контроля внешнего и внутреннего облучения населения Брянской и других областей России вследствие Чернобыльской аварии.

7.2. В таблице 7.1 приведены численные значения квантильных коэффициентов для дозы внешнего гамма-излучения α90 и α95, равные 90 %-ному и 95 %-ному квантилям, соответственно, распределения отношения СГЭД внешнего гамма-излучения, полученной термолюминесцентным методом индивидуального дозиметрического контроля, к расчетной Eγ.

Таблица 7.1

Значения квантильных коэффициентов для дозы внешнего гамма-излучения

Способ оценки Eγ

α90

α95

По местным социально-демографическим данным

1,12

1,18

По средним социально-демографическим данным

1,16

1,24

7.3. В таблице 7.2 приведены численные значения квантильных коэффициентов для дозы внутреннего облучения β90 и β95 равные 90 %-ному и 95 %-ному квантилям, соответственно, распределения отношения СГЭД внутреннего облучения, полученной путем индивидуальных измерений с помощью счетчиков излучения человека, к расчетной Eint.

Таблица 7.2

Значения квантильных коэффициентов для дозы внутреннего облучения

Способ оценки Eint

β90

β95

По содержанию радионуклидов в продуктах

0,84

1,13

По группам почвы

1,60

2,20

(Измененная редакция. Дополнение № 2).

7.4. На втором этапе зонирования для сопоставления с дозовыми границами зоны 1 мЗв в год и зоны 5 мЗв в год консервативно оценивают верхний 90 %-ный квантиль средней годовой эффективной дозы (СГЭД90) внешнего и внутреннего облучения жителей населенного пункта по формуле:

СГЭД90 = α90·Eγ + β90·Eint, мЗв.

(7.2)

Для вычисления Eγ и Eint на втором этапе зонирования используют тот же набор исходных данных, что и на первом этапе, если эти данные отвечают требованиям раздела 4 указаний, либо дополнительно собранные данные.

В связи с высокой социальной значимостью результатов расчета доз, предназначенных для целей зонирования, за окончательную оценку величины произведения (β90·Eint), используемого в формуле (7.2), консервативно принимают его максимальное значение из полученных двумя разными способами:

- с использованием результатов оценки величины Eint по данным об удельной активности 137Cs в пищевых продуктах;

- с использованием результатов оценки величины Eint по коэффициентам перехода радионуклида из почв разных групп в пищевые продукты.

(Измененная редакция. Дополнение № 2).

7.5. Значения СГЭД95 и СГЭД90 для первого и второго этапа зонирования округляют до десятых долей миллизиверта. По результатам второго этапа зонирования выделяют зону, в которую входят населенные пункты, где СГЭД90 равно или больше 1,0 мЗв, но меньше 5,0 мЗв, и зону, в которую входят населенные пункты, где СГЭД90 равно или больше 5,0 мЗв.

(Измененная редакция. Дополнение № 1).

Главный государственный санитарный
врач Российской Федерации
23 октября 1999 г.

Г.Г. Онищенко

СОДЕРЖАНИЕ

1. Область применения. 1

2. Нормативные ссылки. 1

3. Общие положения. 2

4. Требования к исходным данным.. 3

5. Требования к определению дозы внешнего гамма-излучения. 6

6. Требования к определению дозы внутреннего облучения. 8

7. Требования к зонированию населенных пунктов. 9