Приказ Министерства экономического развития РФ
от 23 мая 2014 г. № 284
"Об утверждении форм и перечней сведений, содержащихся в экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы"
(в редакции, актуальной с 7 сентября 2019 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно приказам Минэкономразвития России: от 29.11.2016 г. № 764,
от 27.02.2019 г. № 89)
В соответствии с частями 13, 21 статьи 17 и частью 14 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6977) приказываю:
1. Утвердить:
форму и перечень сведений, содержащихся в экспертном заключении (приложение № 1);
форму и перечень сведений, содержащихся в акте выездной экспертизы (приложение № 2);
форму и перечень сведений, содержащихся в акте экспертизы (приложение № 3);
форму и перечень сведений, содержащихся в заключении об оценке устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации" (приложение № 4).
2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
Врио Министра |
П.Э. Королев |
|
|
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2014 г. |
|
Регистрационный № 33134 |
|
к приказу Минэкономразвития
России
от 23 мая 2014 г. № 284
Форма
Сведения, содержащиеся в экспертном заключении
№ |
Перечень сведений |
Содержание сведений |
1 |
Дата, время и место составления заключения |
|
2 |
Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена экспертиза представленных заявителем документов и сведений |
|
3 |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (в случае их участия) |
|
4 |
Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя |
|
5 |
Перечень рассмотренных документов и сведений, подтверждающих соответствие заявителя установленным критериям аккредитации |
|
6 |
Сведения о результатах экспертизы представленных заявителем документов и сведений, в том числе перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии)1 |
|
7 |
Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации по результатам экспертизы представленных заявителем документов и сведений, а также вывод о соответствии (несоответствии) заявителя документам в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями обеспечивает их соответствие критериям аккредитации2 |
|
Эксперт по аккредитации: |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
Технический эксперт: |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
______________ 1 В случае если выявлены несоответствия заявителя критериям аккредитации, указывается соответствующий пункт критериев аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" (Справочно: зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный № 33362). 2 В случае установления несоответствия заявителя критериям аккредитации используется предложение "Заявитель не соответствует критериям аккредитации", а также указываются соответствующие пункты критериев аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации". |
к приказу Минэкономразвития
России
от 23 мая 2014 г. № 284
Форма
Сведения, содержащиеся в акте выездной экспертизы
№ |
Перечень сведений |
Содержание сведений |
1 |
Дата, время и место составления акта |
|
2 |
Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена выездная экспертиза |
|
3 |
Фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (в случае их участия) |
|
4 |
Наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя |
|
5 |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствующего при осуществлении выездной экспертизы |
|
6 |
Дата, время и место (места) осуществления выездной экспертизы |
|
7 |
Сведения о выполнении Плана проведения выездной экспертизы с указанием времени выполнения мероприятия, включающего: 1) вступительное совещание, предусматривающее разъяснение заявителю программы выездной оценки; 2) оценку системы менеджмента качества заявителя, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества; 3) оценку материально-технической базы заявителя; 4) оценку квалификации и опыта работников заявителя; 5) оценку обеспеченности необходимой документацией; 6) наблюдение за выполнением заявителем работ в соответствии с заявленной областью аккредитации; 7) составление акта выездной экспертизы; 8) иное (при наличии). Указание точного времени выполнения соответствующего мероприятия плана, а также сведений о ходе выполнения соответствующего мероприятия плана |
|
8 |
Сведения о результатах выездной экспертизы с приложением документов, подтверждающих результаты работ по наблюдению за выполнением заявителем работ в соответствии с заявленной областью аккредитации1, перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии) с приложением документов, подтверждающих несоответствие заявителя критериям аккредитации, включая лист (листы) выявленных несоответствий2 |
|
9 |
Сведения об области аккредитации (включая предложения по сокращению области аккредитации, указанной в заявлении о предоставлении государственной услуги при их наличии) с приложением документа, содержащего ее описание, который может быть сформирован в том числе посредством федеральной государственной информационной системы в машиночитаемой форме и представлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью эксперта по аккредитации, членов экспертной группы, а также уполномоченного представителя заявителя3 |
|
10 |
Перечень сведений о заявителе в соответствии с подпунктом "б" части 4.1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", прилагаемых к акту выездной экспертизы |
|
11 |
Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации по результатам выездной экспертизы, а также вывод о соответствии (несоответствии) заявителя документам в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями обеспечивает их соответствие критериям аккредитации4 |
|
12 |
Запись о наличии особого мнения члена экспертной группы (при наличии) либо наличии отзыва представителя заявителя о работе экспертной группы, в том числе в части соблюдения членами экспертной группы программы выездной оценки, иных требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (при наличии) с приложением особого мнения либо отзыва |
|
13 |
Предложения по формированию программы следующей выездной оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации |
|
14 |
Сведения о наличии заключения об оценке устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации с приложением соответствующего заключения, оформленного в соответствии с формой, приведенной в приложении № 4 к настоящему приказу5 |
|
Эксперт по аккредитации: |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
Технический эксперт: |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
Представитель
юридического |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
______________ 1 К акту выездной экспертизы могут быть приложены фото- и видеоматериалы в случаях, предусмотренных программой выездной оценки. 2 В случае, если выявлены несоответствия заявителя критериям аккредитации, указывается соответствующий пункт критериев аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный № 33362) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 7 сентября 2016 г. № 570 (зарегистрирован Минюстом России 22 февраля 2017 г., регистрационный № 45753), от 17 марта 2017 г. № 114 (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2017 г., регистрационный № 46360), от 4 мая 2018 г. № 238 (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2018 г., регистрационный № 52085), от 2 ноября 2018 г. № 603 (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2019 г., регистрационный № 53251) (далее - Критерии аккредитации)). 3 Документ, содержащий описание области аккредитации, заполняется в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288 "Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2014 г., регистрационный № 32918) с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. № 764 (зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2017 г., регистрационный № 45676) (далее - приказ Минэкономразвития России № 288), и пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6977; 2014, № 26, ст. 3366; 2016, № 10, ст. 1323; 2018, № 31, ст. 4851) (далее - Федеральный закон № 412-ФЗ) и подписывается экспертом по аккредитации и членами экспертной группы, а также уполномоченным представителем заявителя. 4 В случае установления несоответствия заявителя критериям аккредитации используется предложение "Заявитель не соответствует критериям аккредитации", а также указываются конкретные пункты Критериев аккредитации. 5 В случае принятия национальным органом по аккредитации решения о приостановлении осуществления аккредитации (расширения области аккредитации) в соответствии с частью 29 статьи 17 Федерального закона № 412-ФЗ. |
к приказу Минэкономразвития
России
от 23 мая 2014 г. № 284
Форма
Сведения, содержащиеся в акте экспертизы
№ |
Перечень сведений |
Содержание сведений |
Результаты экспертизы представленных аккредитованным лицом документов и сведений1 |
||
1 |
Дата, время и место составления акта |
|
2 |
Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена экспертиза представленных аккредитованным лицом документов и сведений |
|
3 |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (в случае их участия) |
|
4 |
Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя |
|
5 |
Перечень рассмотренных документов и сведений, подтверждающих соответствие аккредитованного лица критериям аккредитации |
|
6 |
Сведения о результатах экспертизы, перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии)2 |
|
7 |
Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица критериям аккредитации по результатам экспертизы представленных аккредитованным лицом документов и сведений, а также вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица документам в области стандартизации, соблюдение требований которых аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации3 |
|
Результаты выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации |
||
1 |
Дата, время и место составления акта экспертизы |
|
2 |
Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена выездная экспертиза |
|
3 |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (при наличии) |
|
4 |
Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя |
|
5 |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствующего при осуществлении выездной экспертизы |
|
6 |
Дата, время и место (места) осуществления выездной экспертизы |
|
7 |
Сведения о выполнении Плана проведения выездной экспертизы с указанием времени выполнения мероприятия, включающего: 1) вступительное совещание, предусматривающее разъяснение аккредитованному лицу программы выездной оценки; 2) оценку системы менеджмента качества аккредитованного лица, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества, а также соблюдение в процессе деятельности аккредитованного лица требований нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации; 3) оценку материально-технической базы аккредитованного лица; 4) оценку квалификации и опыта работников аккредитованного лица; 5) оценку обеспеченности необходимой документацией; 6) наблюдение за выполнением аккредитованным лицом работ в соответствии с утвержденной областью аккредитации, а также заявленной областью аккредитации (при проведении процедуры расширения области аккредитации); 7) составление акта экспертизы; 8) иное (при наличии). Указание точного времени выполнения соответствующего мероприятия плана, а также сведения о ходе выполнения соответствующего мероприятия плана |
|
8 |
Сведения о результатах выездной экспертизы с приложением документов, подтверждающих результаты работ по наблюдению за выполнением аккредитованным лицом работ в соответствии с утвержденной областью аккредитации, а также заявленной областью аккредитации (при проведении процедуры расширения области аккредитации)4, перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии) с приложением документов, подтверждающих несоответствие аккредитованного лица критериям аккредитации, включая лист (листы) выявленных несоответствий2 |
|
9 |
Сведения об области аккредитации (включая предложения по актуализации утвержденной области аккредитации, а также предложения по сокращению заявленной области аккредитации при проведении процедуры расширения области аккредитации (при их наличии) с приложением документа, содержащего ее описание, который может быть сформирован в том числе посредством федеральной государственной информационной системы в машиночитаемой форме и представлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью эксперта по аккредитации, членов экспертной группы, а также уполномоченного представителя заявителя5 |
|
10 |
Перечень сведений об аккредитованном лице в соответствии с подпунктом "б" части 4.1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", прилагаемых к акту экспертизы |
|
11 |
Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица критериям аккредитации по результатам выездной экспертизы, а также вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица документам в области стандартизации, соблюдение требований которых аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации3 |
|
12 |
Запись о наличии особого мнения члена экспертной группы (при наличии) либо наличии отзыва представителя заявителя о работе экспертной группы, в том числе в части соблюдения членами экспертной группы программы выездной оценки, иных требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (при наличии) с приложением особого мнения либо отзыва |
|
13 |
Предложения по формированию программы следующей выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации |
|
14 |
Сведения о наличии заключения об оценке устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации с приложением соответствующего заключения, оформленного в соответствии с формой, приведенной в приложении № 4 к настоящему приказу6 |
|
Эксперт по аккредитации: |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
Технический эксперт: |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
Представитель
юридического |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
_____________ 1 Заполняется при проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6977; 2018, № 31, ст. 4851) (далее - Федеральный закон № 412-ФЗ), а также в случае если аккредитованное лицо вместе с прохождением процедуры подтверждения компетентности проходит процедуру расширения области аккредитации. 2 В случае если выявлены несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации указывается соответствующий пункт критериев аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный № 33362) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 7 сентября 2016 г. № 570 (зарегистрирован Минюстом России 22 февраля 2017 г., регистрационный № 45753), от 17 марта 2017 г. № 114 (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2017 г., регистрационный № 46360), от 4 мая 2018 г. № 238 (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2018 г., регистрационный № 52085), от 2 ноября 2018 г. № 603 (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2019 г., регистрационный № 53251) (далее - Критерии аккредитации). 3 В случае установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации используется предложение "Аккредитованное лицо не соответствует критериям аккредитации", а также указываются соответствующие пункты критериев аккредитации. 4 К акту экспертизы могут быть приложены фото- и видеоматериалы в случаях, предусмотренных программой выездной оценки. 5 Документ, содержащий описание области аккредитации, заполняется в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288 "Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2014 г., регистрационный № 32918) с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. № 764 (зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2017 г., регистрационный № 45676) (далее - приказ Минэкономразвития России № 288), и пунктом 9 статьи 4 Федерального закона № 412-ФЗ и подписывается экспертом по аккредитации и членами экспертной группы, а также уполномоченным представителем заявителя. 6 В случае принятия национальным органом по аккредитации решения о приостановлении осуществления расширения области аккредитации в соответствии с частью 29 статьи 17 Федерального закона № 412-ФЗ. |
к приказу Минэкономразвития
России
от 23 мая 2014 г. № 284
Форма
Сведения, содержащиеся в заключении об оценке устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации1
№ |
Перечень сведений |
Содержание сведений |
1 |
Дата, время и место составления заключения |
|
2 |
Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения о приостановлении осуществления аккредитации (расширения области аккредитации), дата поступления отчета об устранении выявленных несоответствий критериям аккредитации |
|
3 |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (в случае их участия) |
|
4 |
Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя |
|
5 |
Перечень рассмотренных документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных несоответствий критериям аккредитации |
|
6 |
Сведения о результатах экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом отчета, копии документов и свидетельств, подтверждающих устранение несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации |
|
7 |
Сведения о результатах оценки устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации по месту осуществления деятельности заявителя, аккредитованного лица2 |
|
8 |
Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации по результатам оценки устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации, а также вывод о соответствии (несоответствии) заявителя, аккредитованного лица документам в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителем, аккредитованным лицом обеспечивает его соответствие критериям аккредитации с учетом оценки устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации |
|
9 |
Предложения по формированию программы следующей выездной оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (в случае, если в позиции 8 настоящего Перечня по результатам оценки устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации содержится вывод о соответствии аккредитованного лица критериям аккредитации) |
|
Эксперт по аккредитации: |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
Технический эксперт3: |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
_____________ 1 Заполняется в случае принятия национальным органом по аккредитации решения о приостановлении осуществления аккредитации в соответствии с пунктом 3 части 28 статьи 17, частью 7.1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6977; 2018, № 31, ст. 4851) (далее - Федеральный закон № 412-ФЗ) и поступлением в адрес эксперта по аккредитации отчета об устранении заявителем несоответствий критериев аккредитации в соответствии с частью 29 статьи 17 Федерального закона № 412-ФЗ и подписывается экспертом по аккредитации и техническим экспертом (экспертами) в случае, если оценка устранения аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации требовала привлечения технического эксперта (экспертов). 2 Заполняется в случае оценки устранения заявителем, аккредитованным лицом несоответствий критериям аккредитации по месту осуществления его деятельности. 3 В случае если оценка устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации требовала привлечения технического эксперта (экспертов). |