УТВЕРЖДЕНО
Решением Президиума
СРО НП «НАКС»
Протокол № 21
от 02.10.2012 г.
ПОЛОЖЕНИЕ О НАКС
ПРАВИЛА СРО НП «НАКС»
1. Область применения
1.1. Положение о НАКС (далее - Положение) устанавливает статус, структуру, цели, задачи, функции и порядок взаимодействия Саморегулируемой организации Некоммерческое Партнерство «Национальное Агентство Контроля Сварки» (далее - НАКС) в рамках функционирования Системы аттестации сварочного производства (далее - САСв).
1.2. Положение предназначено для организации деятельности САСв и обеспечения взаимодействия НАКС с Ростехнадзором и иными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами САСв (аттестационными центрами, аттестационными пунктами, центрами специальной подготовки, органами по сертификации, экзаменационными центрами и испытательными лабораториями), юридическими и физическими лицами, пользующимися услугами САСв, а так же международными организациями в области сварки и родственных процессов.
2. Общие положения
2.1. НАКС является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Уставом, ПБ 03-273-99 «Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства», РД 03-495-02 «Технологический регламент проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства», РД 03-613-03 «Порядок применения сварочных материалов при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов», РД 03-614-03 «Порядок применения сварочного оборудования при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов», РД 03-615-03 «Порядок применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов», руководящими и методическими документами САСв, Положениями о функционировании систем добровольной сертификации НАКС и настоящим Положением.
2.2. НАКС является центральным и координирующим органом САСв, принимающим решения по структуре, направлениям и методам ее деятельности, развитию, функциям, правилам работы и порядку взаимодействия ее составных частей, формированию и использованию ресурсов, внешним связям.
3. Организационная структура
3.1. Организационная структура НАКС в Системе аттестации сварочного производства приведена на рис. 1.
3.2. Научно-технический совет (НТС) формируется Президиумом НАКС. НТС возглавляет Председатель. Деятельность НТС регламентируется Положением о Научно-техническом совете НАКС, утверждаемым Президиумом НАКС.
Для обеспечения своих функций НТС создает комитеты по направлениям деятельности НАКС.
3.3. Президент НАКС избирается в соответствии с Уставом, осуществляет руководство НАКС, организует выполнение решений Общего собрания, Президиума и НТС НАКС.
Рис. 1. Организационная структура НАКС
в Системе аттестации сварочного производства
3.4. Дирекция НАКС является исполнительным органом НАКС, осуществляет практическую реализацию задач и исполнение функций, определенных Уставом НАКС и настоящим Положением.
3.5. Региональное представительство представляет интересы НАКС в субъектах Российской Федерации и оказывает содействие дирекции НАКС в реализации задач, связанных с функционированием САСв.
Деятельность регионального представительства регламентируется Положением о Региональном представительстве НАКС (территориальном органе), утверждаемым Президиумом НАКС.
3.6. Эксперты САСв осуществляют проведение экспертного обследования (проверки соответствия) и инспекционного контроля (проверок) исполнительных органов САСв.
Требования к экспертам САСв, их права и обязанности регламентируются Положением об экспертах САСв, утверждаемом Президиумом НАКС.
4. Цели, задачи и функции
4.1. Основные цели деятельности НАКС определены Уставом.
4.2. Для достижения целей НАКС выполняет следующие задачи:
- обеспечение надежности и безопасности продукции сварочного производства путем формирования и развития системы объективно независимой оценки и подтверждения соответствия сварочного производства (персонала, сварочных материалов, оборудования и технологий) требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технических документов, документов в области стандартизации и условиям договоров;
- формирование и развитие систем добровольной сертификации персонала сварочного производства, сварочных технологических процессов, оборудования и материалов для обеспечения минимально необходимых требований надежности и безопасности продукции сварочного производства;
- определение и нормативное закрепление требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации путем обеспечения деятельности национальной системы стандартизации в области сварки и родственных процессов;
- формирование и участие в работе национальной системы квалификаций и разработка профессиональных стандартов в области сварки и родственных процессов;
- формирование и участие в работе системы независимой оценки качества профессионального образования и сертификации квалификации в области сварки и родственных процессов;
- создание единых правил установления требований к продукции, получаемой в процессе сварочного производства и являющейся предметом технического регулирования;
- выработка централизованной политики, направленной на обеспечение единства методик, норм оценки качества, оценки соответствия при аттестации и сертификации элементов сварочного производства;
- координация процессов аттестации и сертификации всех элементов сварочного производства;
- обеспечение соответствующего требованиям САСв уровня компетентности экспертов и специалистов исполнительных органов САСв;
- обеспечение принципа открытости и прозрачности деятельности САСв;
- формирование банка данных (реестра) исполнительных органов САСв, аттестованного и (или) сертифицированного персонала сварочного производства, сварочных материалов, сварочного оборудования, технологий сварки и информационное обеспечение САСв, в т.ч. с применением системы электронного документооборота (ЭДО);
- содействие развитию и взаимодействию профессиональных технических сообществ в области сварочного производства посредством методической и научно-технической поддержки печатных изданий, семинаров, выставок, конференций;
- гармонизации процедур оценки (подтверждения) соответствия элементов сварочного производства и нормативных документов в области оценки соответствия с международными стандартами;
- достижение взаимного признания международных, региональных и национальных систем подготовки и аттестации специалистов сварочного производства;
- создание и совершенствование методологической базы для всех элементов сварочного производства, направленной на комплексное и системное обеспечение уровня качества сварочных работ, адекватного уровню и требованиям лучшей отечественной и международной научно-технической практики;
- содействие потребителям в компетентном выборе товаров, работ и услуг в сфере сварочного производства соответствующих обязательным требованиям Ростехнадзора и/или добровольным системам сертификации;
- содействие в повышении конкурентоспособности отечественной продукции сварочного производства;
- популяризация современных инновационных сварочных и родственных технологических процессов, сварочных материалов и оборудования путем проведения конференций, выставок, семинаров и в иных формах;
- содействие созданию и внедрению научно-технических разработок в области сварки, направленных на повышение качества и обеспечение надежности продукции сварочного производства;
- содействие повышению эффективности деятельности субъектов профессиональной и предпринимательской деятельности, объединенных на основе единства рынка произведенных товаров, работ, услуг, в сфере сварочного производства, в законодательно регулируемой и нерегулируемой областях;
- содействие организациям, осуществляющим начальное, среднее, высшее или дополнительное профессиональное образование, в подготовке специалистов сварочного производства.
4.3. С целью решения задач НАКС выполняет следующие функции:
- вырабатывает политику, направления и программы развития САСв;
- формирует структуру САСв;
- устанавливает требования к исполнительным органам САСв;
- обеспечивает проведение экспертного обследования (проверки соответствия) создаваемого (аккредитуемого) исполнительного органа САСв на соответствие требованиям САСв;
- оформляет и выдает Аттестат соответствия НАКС (с условиями его действия) и (или) Аттестат аккредитации (с приложениями);
- обеспечивает проведение экспертного обследования (проверки соответствия) действующего исполнительного органа САСв в случае расширения области его деятельности;
- оформляет и выдает актуализированные условия действия Аттестата соответствия НАКС и (или) актуализированные приложения к Аттестату аккредитации;
- принимает, в т.ч. с применением системы ЭДО, данные о результатах аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства для обработки и внесения в реестр САСв;
- проводит, в т.ч. с применением системы ЭДО, экспертизу отчетов и протоколов исполнительных органов САСв об аттестации и (или) сертификации сварочных материалов и (или) сварочного оборудования;
- проводит, в т.ч. с применением системы ЭДО, экспертизу заключений исполнительных органов САСв о готовности организации-заявителя к использованию аттестованной технологии сварки;
- определяет порядок проведения и оформления экспертизы отчетов, протоколов и заключений по проведенной аттестации и (или) сертификации;
- осуществляет управление ведением реестров САСв и размещает на сайте НАКС данные об исполнительных органах САСв, экспертах САСв, об аттестации и (или) сертификации сварщиков и специалистов сварочного производства, сварочных материалов, оборудования и технологий;
- организует методическое и консультационное обеспечение деятельности исполнительных органов САСв;
- организует разработку нормативной и методической документации САСв. Утверждает разработанную документацию и обеспечивает соблюдение установленных в ней требований;
- обеспечивает информационную открытость деятельности САСв;
- проводит оценку и принимает решения по совершенствованию деятельности САСв, в том числе по ее взаимодействию с заказчиками, аналогичными системами, федеральными органами исполнительной власти и надзора, другими заинтересованными организациями;
- представляет САСв в федеральных органах исполнительной власти и международных организациях;
- организует обучение, стажировки, аттестации экспертов САСв и членов комиссий исполнительных органов САСв с целью повышения и подтверждения уровня квалификации;
- рассматривает апелляции по поводу действий исполнительных органов САСв;
- определяет объем информации, представляемой организациями-участниками САСв;
- осуществляет ведение секретариата технического комитета по стандартизации Росстандарта ТК 364 «Сварка и родственные процессы»;
- взаимодействует с зарубежными организациями по вопросам деятельности САСв с целью изучения и использования международного опыта;
- осуществляет иные функции, определенные внутренними документами НАКС.
4.4. Президент НАКС:
- осуществляет руководство деятельностью НАКС;
- обеспечивает выполнение перспективных планов НАКС;
- без доверенности действует от имени НАКС, представляя его интересы во всех отечественных и иностранных организациях и учреждениях;
- распоряжается в пределах прав, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, имуществом НАКС;
- формирует дирекцию;
- организует разработку и утверждает внутренние инструктивные документы и должностные инструкции;
- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников НАКС, его филиалов и представительств;
- утверждает штатное расписание и устанавливает размеры и систему оплаты труда работников НАКС;
- при необходимости, назначает вице-президентов, осуществляющих деятельность на общественных началах.
4.5. Дирекция НАКС:
- Дирекция НАКС формируется Президентом НАКС и состоит из штатного персонала, назначаемого на должность приказом Президента НАКС согласно штатному расписанию. Дирекцию возглавляет Генеральный директор;
- Генеральный директор не может подвергаться давлению, либо принуждению, которые могут повлиять на его беспристрастное ведение дел НАКС, несет ответственность за то, чтобы вся выполняемая работа была свободна от влияния лиц, имеющих коммерческие интересы в результате деятельности САСв;
- Персонал НАКС должен располагать должностными инструкциями регламентирующими его обязанности и ответственность.
4.6. Региональное представительство:
- создается на базе организации (юридического лица) члена СРО НП «НАКС» по решению Президента НАКС на основании представления дирекции НАКС;
- взаимодействует с местными органами исполнительной власти и органами надзора по всем вопросам деятельности САСв;
- принимают участие в координации деятельности исполнительных органов САСв в субъектах Российской Федерации;
- осуществляют подготовку предложений по разработке организационных, нормативных и методических документов САСв.
5. Порядок взаимодействия
5.1. Взаимодействие НАКС с исполнительными органами САСв определяется внутренними документами НАКС.
СОДЕРЖАНИЕ