Письмо МЧС России от 12 апреля 2013 г. № 19-3-1-1548
Во исполнение пункта 4.1 раздела II Протокола заседания координационного сонета по вопросам государственного пожарного надзора от 27.03.2013 № 1 о разъяснении положений Административного регламента, утвержденного приказом МЧС России от 28.06.2012 № 375 (далее - Административный регламент), в части проведения внеплановой проверки объекта защиты, на который в орган ГПН поступило из соответствующей экспертной организации заключение о независимой оценке пожарного риска, Департамент надзорной деятельности разъясняет следующее.
Если при наличии предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара (далее предписание) и в период проведения внеплановой проверки исполнения предписания выполнена независимая оценка пожарного риска (далее НОР), аккредитованной в добровольном порядке организацией, или представлен расчет пожарного риска, должностное лицо органа ГПН осуществляет проверку расчета пожарного риска и выполнение предписываемых мероприятий, предусмотренных противопожарным режимом.
При этом следует учесть следующие положения:
1. В соответствии со статьей 144 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - 123-ФЗ) независимая оценка пожарного риска осуществляется с целью подтверждения соответствия объекта защиты только требованиям 123-ФЗ, при этом рассмотрение вопросов соблюдения противопожарного режима на объекте зашиты в рамках НОР не предусмотрено.
2. Проверка расчета оценки пожарного риска, согласно абзацу второму подпункта 1 пункта 43 Административного регламента, осуществляется на предмет соответствия исходных данных, применяемых в расчете, фактическим данным, полученным в ходе обследования объекта защиты. Кроме того, проверяется выполнение требований, установленных Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 272 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска".
3. При наличии комплекса мероприятий, направленных на обеспечение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности (далее комплекс мероприятий) и (или) расчетного обоснования выбранного варианта противопожарной зашипи, направленных на исключение из предписания мероприятия нережимного характера, указанное требование из предписания исключается.
При применении на объекте зашиты комплекса мероприятий в дальнейшем проверяется их соблюдение.
4. В случае выяснения в ходе проверки несоответствия расчета но оценке пожарного риска на объект защиты предъявляемым требованиям, на основании абзаца третьего подпункта 1 пункта 43 и пункта 48 Административного регламента, внеплановая проверка и контроль выданного предписания осуществляется в полном объеме.
Заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору - директор Департамента надзорной деятельности генерал-лейтенант внутренней службы |
Ю.И. Дешевых |