Приказ Министерства регионального развития РФ
от 27 мая 2013 г. № 219
"О совершенствовании системы управления подведомственными организациями, находящимися в ведении Министерства регионального развития Российской Федерации и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству"
В целях повышения эффективности управления федеральным имуществом и достижения плановых величин показателей экономической эффективности деятельности подведомственных организаций Министерства регионального развития Российской Федерации и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. № 23 "О реестре показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. № 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("Золотой акции")", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1214 "О совершенствовании порядка управления открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в федеральной собственности, и федеральными государственными унитарными предприятиями" приказываю:
1. Создать Межведомственную рабочую группу по совершенствованию системы управления подведомственными организациями, находящимися в ведении Министерства регионального развития Российской Федерации и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Рабочая группа) и утвердить ее состав согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Положение о Рабочей группе согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Заместителю Министра регионального развития Российской Федерации - руководителю Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству В.А. Токареву совместно с заинтересованными заместителями Министра регионального развития Российской Федерации с привлечением заинтересованных подразделений:
3.1. На основе проведенного анализа деятельности подведомственных организаций Министерства регионального развития Российской Федерации и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству представить в срок до 29 июля 2013 года в адрес заместителя Министра регионального развития Российской Федерации В.В. Копылова сводную аналитическую справку о деятельности подведомственных организаций, сведения о которых размещены на Межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети Интернет, функция эксплуатации которого закреплена за Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, а именно:
- их юридический статус (организационно-правовая форма);
- вид деятельности;
- результаты финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2012 года;
- кадровое обеспечение;
- научный потенциал;
- направления и результаты научной деятельности;
- внедрение научных разработок;
- производственно-техническое обеспечение;
- решение задач социального развития предприятий и организаций;
- важнейшие направления деятельности предприятия на 2013 год и ожидаемый экономический эффект;
- стратегия развития предприятия.
4. Заместителю Министра регионального развития Российской Федерации В.В. Копылову по результатам заседания Рабочей группы представлять в адрес Министра регионального развития Российской Федерации доклад с предложениями по совершенствованию деятельности организаций, повышению эффективности их работы и конкретному участию в решении задач, стоящих перед Министерством регионального развития Российской Федерации, в том числе:
- по подготовке предложений по кандидатурам в органы управления и контроля открытых акционерных обществ, находящихся в сфере регулирования Министерства регионального развития Российской Федерации и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
- по подготовке предложений в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества;
- по подготовке предложений об исключении организаций из прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества;
- направлении деятельности;
- по участию организации в решении конкретных задач Министерства регионального развития Российской Федерации по реализации проектов и программ развития;
- по изменениям в организационной структуре управления;
- по совершенствованию в научной деятельности, расширению номенклатуры НИР, включая тематики по разработке и внедрению новых современных материалов, технологий и т.д.;
- по участию в НИР и НИОКР, отраслевой науке и выполнению государственных контрактов по различным отраслям промышленности.
5. Утвердить План мероприятий (дорожную карту) по исполнению настоящего приказа согласно приложению № 3.
6. Заместителю Министра регионального развития Российской Федерации - руководителю Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству В.А. Токареву совместно с заместителем Министра регионального развития Российской Федерации В.В. Копыловым обеспечить выполнение положений настоящего приказа в установленные сроки.
7. Помощнику Министра регионального развития Российской Федерации В.В. Артюхову вести учет хода выполнения положений по пунктам 3 и 4 настоящего приказа и докладывать Министру регионального развития Российской Федерации о качестве исполнения поручений настоящего приказа.
8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр |
И.Н. Слюняев |
к приказу Министерства
регионального развития РФ
от 27 мая 2013 г. № 219
Состав Рабочей группы по совершенствованию системы управления подведомственными организациями, находящимися в ведении Министерства регионального развития Российской Федерации и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Копылов Василий Васильевич |
- |
заместитель Министра регионального развития Российской Федерации, руководитель Рабочей группы |
Козик Петр Владимирович |
- |
помощник Министра регионального развития Российской Федерации, заместитель руководителя Рабочей группы |
Артюхов Вадим Витальевич |
- |
помощник Министра регионального развития Российской Федерации |
Богданов Михаил Викторович |
- |
генеральный директор ОАО "ПНИИИС" |
Болгова Галина Романовна |
- |
заместитель генерального директора ОАО "ПНИИИС" |
Васин Андрей Николаевич |
- |
генеральный директор ОАО "СантехНИИпроект" |
Гогин Дмитрий Юрьевич |
- |
независимый эксперт |
Гофман Светлана Моисеевна |
- |
независимый эксперт |
Ермаков Виктор Леонидович |
- |
заместитель генерального директора ОАО "ПНИИИС" |
Ермохин Кирилл Евгеньевич |
- |
независимый эксперт |
Ершов Александр Сергеевич |
- |
начальник Управления делами и правового обеспечения Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству |
Жбанов Павел Анатольевич |
- |
исполнительный директор ОАО "Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова" |
Живова Марина Александровна |
- |
независимый эксперт |
Жуков Евгений Владимирович |
- |
заместитель директора департамента - начальник отдела управления федеральной собственностью Департамента правового обеспечения Министерства регионального развития Российской Федерации |
Лихачев Виктор Викторович |
- |
независимый эксперт |
Онищенко Алексей Владимирович |
- |
независимый эксперт |
Орлова Мария Михайловна |
- |
независимый эксперт |
Пасканный Владимир Иванович |
- |
генеральный директор ОАО "МосЦТИСИЗ" |
Полякова Светлана Вячеславовна |
- |
независимый эксперт |
Сергеев Сергей Викторович |
- |
независимый эксперт |
Тарада Александр Иванович |
- |
генеральный директор ОАО "ЦНС" |
Титов Сергей Васильевич |
- |
независимый эксперт |
Толузаков Константин Петрович |
- |
независимый эксперт |
Фимиогли Сергей Сергеевич |
- |
начальник отдела управления государственным имуществом Управления делами и правового обеспечения Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству |
к приказу Министерства
регионального развития РФ
от 27 мая 2013 г. № 219
Положение о Межведомственной рабочей группе по совершенствованию системы управления подведомственными организациями, находящимися в ведении Министерства регионального развития Российской Федерации и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
1.1. Настоящее Положение о Межведомственной рабочей группе по совершенствованию системы управления подведомственными организациями, находящимися в ведении Министерства регионального развития Российской Федерации и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Рабочая группа, подведомственные организации), устанавливает порядок формирования и деятельности Рабочей группы в целях повышения эффективности управления федеральным имуществом и достижения плановых величин показателей экономической эффективности деятельности подведомственных организаций, а также обеспечения высокого качественного уровня участия подведомственных организаций по соответствующим направлениям деятельности в реализации задач, стоящих перед Министерством регионального развития Российской Федерации и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, включая вопросы государственной политики в строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, разработки новых и контроля за соблюдением действующих нормативно-технических актов.
1.2. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти и настоящим Положением.
2.1. Задачами Рабочей группы являются повышение эффективности управления федеральным имуществом и достижения плановых величин показателей экономической эффективности деятельности подведомственных организаций, а также обеспечения высокого качественного уровня участия подведомственных организаций по соответствующим направлениям деятельности в реализации задач, стоящих перед Министерством регионального развития Российской Федерации и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, включая вопросы государственной политики в строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, разработки новых и контроля за соблюдением действующих нормативно-технических актов.
2.2. Для выполнения поставленных задач Рабочая группа:
2.2.1. рассматривает документы, представленные Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
2.2.2. готовит заключение (предложение) на представленные документы.
3.1. Рабочая группа состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Рабочей группы.
Число членов Рабочей группы должно быть нечетным и не менее 5 (пяти) человек.
3.2. Председатель Рабочей группы:
3.2.1. организует работу Рабочей группы;
3.2.2. созывает по мере необходимости заседания Рабочей группы;
3.2.3. председательствует на заседаниях Рабочей группы.
3.3. В отсутствие председателя Рабочей группы его обязанности исполняет заместитель председателя Рабочей группы.
3.4. Секретарь Рабочей группы обеспечивает организационное сопровождение деятельности Рабочей группы, в том числе:
3.4.1. проводит подготовку заседаний Рабочей группы и принимает необходимые меры для уведомления всех членов Рабочей группы о повестке дня, месте и времени проведения заседаний Рабочей группы;
3.4.2. ведет протокол заседаний Рабочей группы;
3.4.3. подготавливает заключения (предложения) Рабочей группы;
3.5. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.
3.6. Рабочая группа принимает решения простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании Рабочей группы, путем открытого голосования.
При равном количестве голосов "за" и "против" председатель Рабочей группы обладает правом решающего голоса.
3.7. Во время заседаний Рабочей группы секретарь Рабочей группы ведет протокол.
Протокол Рабочей группы подписывается председателем Рабочей группы и секретарем Рабочей группы.
3.8. На основании протокола Рабочей группы секретарь Рабочей группы в течение 2 (двух) рабочих дней готовит заключение о согласовании (об отказе в согласовании) списания имущества.
Заключение Рабочей группы подписывается председателем Рабочей группы и всеми членами Рабочей группы.
к приказу Министерства
регионального развития РФ
от 27 мая 2013 г. № 219
План мероприятий (дорожная карта) по совершенствованию системы управления подведомственными организациями, находящимися в ведении Министерства регионального развития Российской Федерации и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
№ п/п |
Мероприятие |
Ответственный |
Срок исполнения |
1. |
Анализ деятельности подведомственных организаций со сводной их инвентаризацией, в рамках компетенции Минрегиона России и Госстроя |
Токарев В.А. |
22 июля 2013 г. |
2. |
Подготовка сводной аналитической справки о деятельности подведомственных организаций |
Токарев В.А. |
29 июля 2013 г. |
3. |
Подготовка доклада Министру с предложениями по совершенствованию системы управления федеральным имуществом подведомственных организаций (План мероприятий) |
Копылов В.В. |
29 августа 2013 г. |
4. |
Утверждение комплексного сетевого Плана мероприятий по совершенствованию деятельности, оптимизации количества подведомственных организаций и повышению эффективности их работы |
Копылов В.В. |
6 сентября 2013 г. |