Письмо Федерального агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству
от 8 июля 2004 г. № АП-3462/06

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по поставленному вопросу сообщает.

В соответствии с п. 1 технической части раздела 1 "Сметные нормы по видам строительства" Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02- 2001), дополнительные затраты при производстве строительных работ в зимнее время по отдельным видам строительства следует определить по нормам табл. 4 данного сборника, установленным в процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ по итогу глав 1 - 8 сводного сметного расчета стоимости строительства.

В соответствии с п. 3 указанной технической части нормы раздела 1 является среднегодовыми и при расчетах за выполненные строительно-монтажные работы применяются независимо от фактического времени года, в течение которого осуществляется строительство.

Порядок разработки указанных норм предусматривает их исчисление от полного (с учетом всей сметной стоимости материальных ресурсов, включая погрузоразгрузочные расходы, транспортные затраты, затраты на тару, упаковку и реквизит, заготовительно-складские расходы и т.д.) объема прямых затрат с начислением накладных расходов, сметной прибыли и затрат на строительство временных зданий и сооружений. При другом методическом подходе (исключение полностью или частично стоимости материальных ресурсов, транспортных расходов и т.д.) проценты нормы дополнительных затрат на производство строительно-монтажных работ в зимнее время были бы установлены в иных (больших) значениях.

В соответствии с п. 2.2. Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов и не корректируется в сторону их уменьшения.

С учетом изложенного, действия заказчика по корректировке дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время являются необоснованными.

В соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81 -35.2004), разногласия по вопросам применения сметных нормативов подлежат рассмотрению уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.

 

А.А. Попов