Нормативные
документы в сфере деятельности
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
Серия 21
Регистрация
опасных
производственных объектов
и гидротехнических сооружений
Выпуск 7
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА
ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Москва
ЗАО НТЦ ПБ
2013
Приведен Временный порядок ведения государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденный Ростехнадзором в целях перерегистрации опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности.
СОДЕРЖАНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
(РОСТЕХНАДЗОР)
|
19 марта 2013 г. |
№ 31-рп |
Москва
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 4 марта 2013 г. № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 33333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», в целях перерегистрации опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности:
утвердить прилагаемый Временный порядок ведения государственного реестра опасных производственных объектов.
|
Руководитель |
Н.Г. Кутьин |
________________
* Официальный сайт Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сети «Интернет» (www.gosnadzor.ru). (Примеч. изд.)
|
|
Утвержден распоряжением руководителя |
1. Настоящий Временный порядок ведения государственного реестра опасных производственных объектов (далее - Временный порядок) разработан на основании Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон № 116-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» в целях осуществления территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - регистрирующий орган) перерегистрации опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности на основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 4 марта 2013 г. № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 33333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 22-ФЗ).
2. Регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, перерегистрация опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, внесение изменений в государственный реестр опасных производственных объектов, в том числе исключение опасных производственных объектов из государственного реестра опасных производственных объектов (далее - регистрация) осуществляется регистрирующим органом в соответствии с требованиями Закона № 22-ФЗ.
3. Регистрирующий орган осуществляет регистрацию опасных производственных объектов, за исключением опасных производственных объектов, эксплуатируемых юридическими лицами, подведомственными федеральным органам исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», по месту нахождения эксплуатирующей организации (согласно уставным документам) в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявительных документов.
4. Основанием для регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов является заявление о регистрации опасных производственных объектов, с приложением документов:
карта учета опасного производственного объекта с установлением класса опасности (в двух экземплярах на каждый объект), оформленная в соответствии с приложением № 1 к Временному порядку, согласованная (при необходимости) в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 сентября 2007 г. № 606 (далее - Административный регламент);
сведения, характеризующие опасный производственный объект (в двух экземплярах);
подлинник либо дубликат ранее выданного свидетельства о регистрации опасных производственных объектов, карты учета;
обоснование безопасности опасного производственного объекта (в случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Закона № 116-ФЗ).
Документы направляются эксплуатирующей организацией в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Документы эксплуатирующая организация вправе представить лично или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
5. Состав дополнительных сведений и исчерпывающие случаи их предоставления, установлены Административным регламентом.
6. Регистрирующим органом осуществляется контроль обоснованности присвоения соответствующего класса опасности при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.
7. В целях получения информации и документов, необходимых для регистрации опасных производственных объектов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в случае не представления их в инициативном порядке заявителем - эксплуатирующей организацией, а также для проверки сведений, представляемых заявителем, территориальный орган Ростехнадзора самостоятельно истребует такие документы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
8. При регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов выдается свидетельство о государственной регистрации опасных производственных объектов, оформленное согласно приложению № 2 к Временному порядку.
9. При перерегистрации опасного производственного объекта сохраняется ранее присвоенный опасному производственному объекту регистрационный номер, если не меняется регистрирующий орган (в случае изменения присваивается новый номер).
к Временному порядку ведения государственного реестра
опасных производственных объектов, утвержденному
распоряжением руководителя Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 19.03.2013 г. № 31-рп
1. Опасный производственный объект
|
1.1. Полное наименование опасного производственного объекта |
|
|
1.2. Местонахождение (адрес) опасного производственного объекта |
|
|
1.3. Код местонахождения опасного производственного объекта по ОКАТО |
|
2. Признаки опасности опасного производственного объекта и их числовые обозначения
(отметить в правом поле знаком «V» признаки опасности)
|
2.1. Получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, предусмотренных пунктом 1 приложения 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». |
2.1 |
|
|
|
|
2.2. Использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: |
2.2 |
|
а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); |
|
|
б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; |
|
|
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля. |
|
|
2.3. Использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторов в метрополитенах, канатных дорог, фуникулеров. |
2.3 |
|
|
|
|
2.4. Получение, транспортирование, использование расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более. |
2.4 |
|
|
|
|
2.5. Ведение горных работ (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работ по обогащению полезных ископаемых. |
2.5 |
|
|
|
|
2.6. Осуществление хранения или переработки растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществление хранения зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию |
2.6 |
|
|
3. Класс опасности опасного производственного объекта и его числовое обозначение
(отметить в правом поле знаком «V» один из классов опасности, установленный в соответствии с требованиями приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»)
|
3.1. Опасный производственный объект чрезвычайно высокой опасности |
I класс |
|
|
|
|
3.2. Опасный производственный объект высокой опасности |
II класс |
|
|
|
|
3.3. Опасный производственный объект средней опасности |
III класс |
|
|
|
|
3.4. Опасный производственный объект низкой опасности |
IV класс |
|
|
4. Дополнительные факторы, влияющие на установление класса опасности:
(при наличии нижеуказанных факторов отметить в правом поле знаком «V»)
|
4.1. Опасные производственные объекты, предусмотренные пунктом 3 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» |
|
|
4.2. Опасные производственные объекты, предусмотренные пунктом 4 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» |
|
|
4.3. Опасные производственные объекты, предусмотренные подпунктом 1 пункта 5 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» |
|
|
4.4. Наличие факторов, предусмотренных пунктом 11 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» |
|
5. Виды деятельности, на осуществление которых требуются лицензии при эксплуатации объекта
(отметить в правом поле знаком «V» лицензируемые виды деятельности)
|
5.1. Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности* |
|
|
5.2. Деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения |
|
|
5.3. Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов** |
|
|
5.4. Эксплуатация химически опасных производственных объектов** |
|
_______________
* Вид деятельности, лицензируемый в соответствии с редакцией Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», действующей с 01.07.2013. (Примеч. изд.)
** Вид деятельности, лицензируемый в соответствии с редакцией Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», действующей до 01.07.2013. (Примеч. изд.)
6. Эксплуатирующая организация
(в соответствии с учредительными документами)
|
6.1. Коды и номера организации (юридического лица/индивидуального предпринимателя) |
ОКПО |
|
|
|
ОКОГУ |
|
||
|
ОГРН/ОГРНИП |
|
||
|
ИНН |
|
||
|
6.2. Сведения об организации |
6.2.1. Юридическое лицо/индивидуальный предприниматель |
6.2.2. Подразделение юридического лица по месту нахождения объекта |
|
|
6.3. Полное наименование |
|
|
|
|
6.4. Адрес местонахождения, почтовый индекс |
|
|
|
|
6.5. Телефон |
|
|
|
|
6.6. Факс, электронный адрес |
|
|
|
|
6.7. Должность руководителя |
|
|
|
|
6.8. Ф. И. О. руководителя |
|
|
|
|
Подпись руководителя |
|
|
|
|
Дата подписания руководителем |
|
|
|
|
|
М.П. |
М.П. |
|
7. Сведения о регистрации объекта в государственном реестре
(заполняются регистрирующим органом)
|
7.1. Регистрационный номер |
|
|
|
7.2. Дата регистрации |
|
|
|
7.3. Дата перерегистрации |
|
|
|
7.4. Сведения о регистрирующем органе |
7.4.1. По месту нахождения юридического лица |
7.4.2. По месту нахождения объекта (ведомственной принадлежности) |
|
7.5. Полное наименование |
|
|
|
7.6. Должность руководителя |
|
|
|
7.7. Ф. И. О. руководителя |
|
|
|
Подпись руководителя |
|
|
|
Дата подписания руководителем |
|
|
|
|
М.П. |
М.П. |
Рекомендации
по оформлению карты учета опасного
производственного объекта
Карта учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов - это документ установленного образца, неотъемлемое приложение к свидетельству о регистрации опасных производственных объектов, заполняется для каждого опасного производственного объекта, содержит сведения о наименовании, признаках опасности и классе опасного производственного объекта, данные учредительных документов организации и т.д.
При составлении карты учета в пунктах 1.1 - 1.3 заполняется свободное правое поле.
В графе «Полное наименование объекта» вносится наименование объекта, при этом в скобках указывается цифровое обозначение раздела (подраздела) отраслевой принадлежности, присвоенное объекту при идентификации опасных производственных объектов организацией в соответствии с установленными требованиями присвоения наименований опасным производственным объектам при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.
В пункте 1.2 и 1.3 карты учета, соответственно, приводится адрес и код субъекта Российской Федерации или административно-территориального образования, на территории которого расположен опасный производственный объект.
В графе «Класс опасности» вносится цифровое обозначение класса опасности опасных производственных объектов в соответствии с приложением 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В пунктах 2.1 - 2.6 должны быть отмечены выявленные признаки опасности, в соответствии с приложением 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (причем указывается как один признак опасности (если у объекта нет других признаков), так и несколько признаков, например, при наличии на объекте как опасных веществ, так и оборудования, работающего под избыточным давлением, грузоподъемных механизмов).
В пунктах 3.1 - 3.4 отмечается класс опасности опасного производственного объекта в соответствии с приложением 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (опасному производственному объекту может быть присвоен только один класс опасности).
В пункте 4.1 ставится отметка в случае отнесения опасного производственного объекта к опасным производственным объектам, предусмотренным пунктом 3 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В пункте 4.2 ставится отметка в случае отнесения опасного производственного объекта к опасным производственным объектам, предусмотренным пунктом 4 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В пункте 4.3 ставится отметка в случае если опасные производственные объекты, предусмотрены подпунктом 1 пункта 5 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В пункте 4.4 ставится отметка при наличии факторов, предусмотренных пунктом 11 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В пунктах 5.1 - 5.4 карты учета отмечаются виды деятельности, на осуществление которых необходимо получение лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании или виды деятельности, на осуществление которых у эксплуатирующей организации имеются действующие лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании.
Графы раздела 6.2.2 карты учета заполняются в случае согласования карты учета опасного производственного объекта, если адрес места эксплуатации регистрируемого опасного производственного объекта не совпадает с местонахождением эксплуатирующей его организации (в соответствии с ее учредительными документами) или нужно согласование иного федерального органа исполнительной власти, также осуществляющего надзорную деятельность на таком объекте.
При регистрации опасных производственных объектов, сведения о которых отнесены к государственной тайне, в карте его учета могут быть не заполнены поля, где указываются адреса эксплуатирующей его организации и место его эксплуатации.
Карта учета опасного производственного объекта оформляется на одном листе с оборотом.
к Временному порядку ведения государственного реестра
опасных производственных объектов, утвержденному
распоряжением руководителя Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 19.03.2013 г. № 31-рп
|
______________________________________________________ (регистрирующий орган) ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
РЕЕСТР ОПАСНЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ ХХХ-ХХХХХ Эксплуатирующая организация: ____________________________________________ ___________________________________________________________________________ (полное наименование организации, адрес (место
нахождения) Опасные производственные объекты, эксплуатируемые указанной организацией, зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
Дата выдачи: «___» _______________ 20___ г.
М.П. |
Номер бланка
|
______________________________________________________ (регистрирующий орган) Приложение к свидетельству о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов от «____» _____________ _____ г. № __________ (дата выдачи) (номер) Перечень опасных производственных объектов ___________________________________________________________________________ (наименование эксплуатирующей организации)
М.П. |
Номер бланка