ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность»
Серия 32
Единая
система оценки соответствия
в области промышленной, экологической безопасности,
безопасности в энергетике и строительстве
Аттестация органов по оценке соответствия в энергетике
АТТЕСТАЦИЯ
ЭЛЕКТРОЛАБОРАТОРИЙ
И ЛАБОРАТОРИЙ
ТЕПЛОТЕХНИЧЕСКИХ ИЗМЕРЕНИЙ
Выпуск 3
Москва
2010
Редакционная коллегия:
Д.И. Фролов, В.М. Гордиенко, А.В. Цапенко,
B.C.
Котельников, П.В. Кононов,
Н.Н. Коновалов, В.П. Шевченко
В настоящий сборник вошли документы, определяющие принципы, требования и процедуры, связанные с аттестацией лабораторий в энергетике, а также перечни областей аттестации электролабораторий (электроиспытательных и электроизмерительных лабораторий) и лабораторий теплотехнических измерений.
Документы приняты решением Наблюдательного совета Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве от 27 января 2010 г. № 34-БНС.
СОДЕРЖАНИЕ
Приняты
Наблюдательным советом,
решение бюро от 27.01.10 № 34-БНС
ТРЕБОВАНИЯ К
ЭКСПЕРТАМ
ПО АТТЕСТАЦИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ
1.1 Настоящий документ устанавливает общие требования к экспертам по аттестации в энергетике Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве (Единая система оценки соответствия), а также процедуре их назначения и учета.
1.2. Настоящее Положение разработано с учетом требований:
законодательства Российской Федерации;
нормативных документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор);
документов Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве (Единая система оценки соответствия).
1.3. Эксперты выполняют работы по рассмотрению документов, проверке и инспекционному контролю электролабораторий и лабораторий теплотехнических измерений (далее - лаборатории).
В настоящем документе применяются термины и определения, указанные в СДА-06-2009 «Термины и определения, используемые в Единой системе оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве» и СДАЭ-01-2010 «Общие требования к аттестации электролабораторий и лабораторий теплотехнических измерений».
3.1. Эксперт должен:
- иметь высшее образование;
- знать процедуру и критерии аттестации, возможные дополнительные критерии для лабораторий;
- иметь опыт работы в оцениваемой области;
- обладать личными качествами, которые позволяют надлежащим образом оценить представленные заявителем данные.
3.2. Независимость эксперта по аттестации.
Эксперт по аттестации должен быть независимым от чьих-либо интересов, действовать беспристрастно и соблюдать конфиденциальность в отношении проверяемых лабораторий.
3.3. Аттестация экспертов.
Аттестация экспертов производится Органом по аккредитации (Центральным органом, Координирующим органом). Аттестация предусматривает проверку компетентности и подготовленности экспертов к самостоятельному проведению оценки лабораторий в целях аттестации. В случае положительных результатов проведенной аттестации экспертам выдается свидетельство установленного образца (приложение 1).
Эксперты должны не реже одного раза в три года проходить в Органе по аккредитации переподготовку. Данные о переподготовке и участии в форумах (семинарах, конференциях) заносятся в учетную карточку эксперта.
3.4. Получение полномочий экспертами.
Орган по аккредитации заключает с экспертами договор, в котором устанавливаются права и обязанности экспертов, включая обязательства о соблюдении требований документации, регламентирующей деятельность по аттестации, конфиденциальность в отношении сведений об участниках, а также беспристрастность при выполнении работ в рамках Единой системы оценки соответствия (приложение 2).
4.1 Назначение экспертов для проверки и оценки организаций осуществляется Независимым органом из числа лиц, соответствующих требованиям раздела 3 настоящего документа.
5.1 Учет экспертов осуществляется Центральным органом и включает в себя ведение и актуализацию:
- сведений об экспертах (приложение 3);
- реестра экспертов (приложение 4).
Форма свидетельства эксперта по аттестации
(лицевая сторона)
|
||||||||||||||||||
(оборотная сторона)
|
||||
Форма соглашения о сотрудничестве между Центральным органом и экспертом по аттестации в энергетики
|
№ ________ от «___» ________________ 20___ года Центральный орган в лице _________________________________________________, с одной стороны, и эксперт по аттестации (в дальнейшем эксперт) _______________________, с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем. 1. Эксперт обязуется: 1.1. Действовать в соответствии с требованиями, предъявляемыми к экспертам, в том числе соблюдать требования документации, регламентирующей деятельность по аттестации. 1.2. Обеспечивать объективность и достоверность результатов проверки органов оценки соответствия. 1.3. Ежегодно представлять в Центральный орган отчет о своей деятельности в области аттестации организаций. 1.4. Не участвовать в работах по аттестации в Единой системе оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве по истечении срока действия, при приостановке действия или аннулировании свидетельства эксперта. 1.5. Обеспечивать сохранность документов, относящихся к проверкам органов оценки соответствия, обращаться конфиденциально со всей документацией и информацией, с которой он познакомился при аттестации, и не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну организаций-заказчиков работ по аттестации. 1.6. Принимать участие (в качестве независимого эксперта) в комиссиях по проверке, инспекционному контролю и по рассмотрению спорных вопросов по аттестации, жалоб со стороны органов оценки соответствия на необъективность и (или) предвзятость при проведении работ. 2. Эксперт несет ответственность за: • своевременность и качество исполнения своих обязанностей в рамках процедуры аттестации органов оценки соответствия; • объективность, независимость и непредвзятость результатов проведенных им проверок; • использование своего служебного положения в корыстных целях; • разглашение конфиденциальной информации. 3. Эксперт имеет право: • направлять в Центральный орган предложения по совершенствованию деятельности по аттестации, а также сообщать обо всех существенных препятствиях, возникших при аттестации органов оценки соответствия. • заявлять о своей квалификации, пропагандировать деятельность, цели и задачи Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве; • участвовать в форумах, семинарах, совещаниях, конференциях по проблемным вопросам промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве. 4. Центральный орган обязуется: 4.1. Анализировать и обобщать предложения по совершенствованию деятельности экспертов по аттестации. 4.2. Обеспечивать конфиденциальность получаемой от эксперта информации о его деятельности по аттестации органов оценки соответствия. 4.3. Вести учет деятельности эксперта и выполнения требований к экспертам по аттестации, изложенных в документах Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве для оценки его квалификации. 4.4. Периодически проводить последующую аттестацию экспертов (на основании договоров с Независимыми органами). 4.5. Оказывать консультативную помощь эксперту в разрешении сложных нестандартных ситуаций и в преодолении препятствий, возникающих в ходе аттестации органов оценки соответствия. 5. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания и действует в течение срока действия выданного эксперту свидетельства об аттестации (Регистрационный № САЭ-____).
Ф.И.О. __________________________________________________________________ Адрес: __________________________________________________________________ Телефон: ________________________________________________________________ Организация: _____________________________________________________________
|
Форма анкеты эксперта по аттестации в энергетике
|
1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________________ |
|||||||||||||||||||||||||
|
2. Число, месяц, год рождения ______________________________________________ |
|||||||||||||||||||||||||
|
3. Место работы, должность ________________________________________________ |
|||||||||||||||||||||||||
|
рабочий телефон __________________________________________________________ |
|||||||||||||||||||||||||
|
4. Образование, квалификация, специальность по образованию |
|||||||||||||||||||||||||
|
___________________________________________________________________________ |
|||||||||||||||||||||||||
|
5. Ученая степень, ученое звание ____________________________________________ |
|||||||||||||||||||||||||
|
6. Стаж работы в области аттестации _________________________________________ |
|||||||||||||||||||||||||
|
7. Домашний адрес, телефон ________________________________________________ |
|||||||||||||||||||||||||
|
8. Участие в работах по проведению аттестации |
|||||||||||||||||||||||||
9. Сведения о прохождении специальной подготовки и аттестации
|
Форма реестра экспертов по аттестации в энергетике
|
Лист внесения изменений
|
№ п/п |
№ пункта документа, в который внесены изменения |
Дата внесения изменения |
Содержание изменения |
Подпись лица, внесшего изменение |