Приказ Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 2 декабря 2009 г. № 1001
"Об утверждении Методических рекомендаций по контролю за техническим
обслуживанием и состоянием внутридомового газового оборудования"
(в редакции, актуальной с 27 октября 2017 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно приказу Ростехнадзора от 27.10.2017 г. № 455)
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3635) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методологические рекомендации по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового газового оборудования.
2. Установить, что разъяснения о применении указанных Методических рекомендаций дает Управление по надзору за взрывопожароопасными и химически опасными объектами (А.А. Шаталов).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Б.А. Красных.
Руководитель |
Н.Г. Кутьин |
Методические рекомендации по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового газового оборудования
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 2 декабря 2009 г. № 1001)
1.1. Методические рекомендации по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового газового оборудования (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3635).
1.2. Методические рекомендации носят рекомендательный характер и направлены на методологическое обеспечение деятельности по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового газового оборудования жилищного фонда (многоквартирных и жилых домов), а также в помещениях общественного назначения, использующих природный и сжиженный углеводородный газ в качестве топлива для личных, семейных, домашних, хозяйственных и иных нужд.
2.1. Вопросы организации работ по содержанию внутридомового газового оборудования в надлежащем состоянии, правовые и организационные основы взаимоотношений между исполнителями и потребителями услуг по содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирных и жилых домах в надлежащем техническом состоянии с целью обеспечения его безопасной эксплуатации относятся к компетенции Министерства регионального развития Российской Федерации, государственных жилищных инспекций субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации.
2.2. Техническое обслуживание, диагностирование и мониторинг состояния внутридомового газового оборудования осуществляется специализированными организациями по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (далее - специализированные организации).
2.3. Отдельные виды работ, связанные с сервисным обслуживанием газового оборудования, выполняются организациями, располагающими необходимым оборудованием и аттестованными в соответствии с действующим законодательством специалистами.
2.4. Работы по техническому диагностированию газопроводов выполняют организации, имеющие специалистов соответствующей квалификации на выполнение работ по экспертизе технических устройств.
2.5. Для содержания внутридомового газового оборудования многоквартирных и жилых домов в надлежащем состоянии специализированными организациями проводится комплекс работ:
техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов, запорной арматуры газопроводов;
техническое обслуживание и ремонт групповых и индивидуальных баллонных установок, резервуарных установок, использующих сжиженные углеводородные газы;
техническое обслуживание и ремонт газоиспользующего оборудования;
аварийное обслуживание;
техническое диагностирование газопроводов;
выполнение комплекса операций по определению технического состояния газоиспользующего оборудования с целью установления возможности или условий дальнейшей эксплуатации внутридомового газового оборудования (техническая инвентаризация);
обслуживание систем контроля загазованности и уровня содержания окиси углерода;
замена баллонов со сжиженными углеводородными газами в групповых и индивидуальных баллонных установках.
2.6. Для содержания газоиспользующего оборудования в надлежащем состоянии специализированными организациями проводится мониторинг:
газоиспользующего оборудования;
мест установки газоиспользующего оборудования и возможности доступа к нему;
герметичности дымоотводов газоиспользующего оборудования;
организации притока воздуха для сжигания газа и тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;
исправность автоматики безопасности;
характеристик процесса сжигания газа.
2.7. Для содержания наружных и внутренних газопроводов в надлежащем состоянии специализированными организациями проводится мониторинг:
утечек газа из труб и разъемных соединений газопроводов;
механических повреждений и деформации труб;
коррозионных повреждений стальных газопроводов;
работоспособности отключающих устройств, установленных на газопроводах;
состояния окраски стальных газопроводов;
состояния креплений газопроводов к строительным конструкциям дома;
наличия доступа к газопроводам;
наличия вентиляции каналов при скрытой прокладке газопроводов;
наличия и состояния защитных устройств на участках прокладки газопроводов;
наличия специальных табличек у газоиспользующего оборудования с отводом продуктов сгорания в дымоход, предупреждающих об обязательной проверке наличия тяги в дымоходе до и после розжига горелки.
2.8. Для содержания групповой баллонной установки в надлежащем состоянии специализированными организациями проводится мониторинг:
утечек газа из баллонов, труб и резьбовых соединений газопроводов установки;
коррозионных и механических повреждений газопроводов установки;
работоспособности отключающих устройств;
параметров настройки регулятора давления и предохранительных клапанов;
целостности, состояния окраски и крепления газопроводов, шкафов, ограждений.
2.9. Для содержания индивидуальной баллонной установки в надлежащем состоянии специализированными организациями проводится мониторинг:
утечек газа из баллона, газопровода или гибкого рукава для присоединения установки к газоиспользующему оборудованию;
размещения установки, способа ее присоединения к газоиспользующему оборудованию и утечек в месте присоединения;
параметров давления газа перед газоиспользующим оборудованием при работающих и неработающих горелках газоиспользующего оборудования.
2.10. При осуществлении ремонтных работ внутридомового газового оборудования проверяется устранение неисправностей, выявленных при его техническом обслуживании, а также при выполнении работ по техническому диагностированию стальных газопроводов и технической инвентаризации газоиспользующего оборудования.
2.11. При осуществлении ремонтных работ групповых баллонных установок проверяется устранение неисправностей, выявленных в процессе технического обслуживания, с разборкой регуляторов давления, предохранительных клапанов и отключающих устройств.
2.12. При контроле ремонтных работ по устранению неисправностей внутридомового газового оборудования проверяется соблюдение сроков выполнения работ - не позднее дня, следующего за днем их выявления специализированной организацией или поступления заявки потребителя газа. Утечки газа и неисправности, которые могут повлечь за собой аварию, либо создать угрозу жизни и безопасности людей, устраняются незамедлительно в аварийном порядке. Розжиг горелок после ремонта или замены газоиспользующего оборудования производится специализированной организацией.
2.13. При контроле за производством работ по технической эксплуатации объектов газораспределительных систем, предназначенных для обеспечения потребителей природными и сжиженными углеводородными газами и использования этих газов в качестве топлива, рекомендуется руководствоваться ОСТ 153-39.3-051-2003 "Техническая эксплуатация газораспределительных систем. Основные положения. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий. Резервуарные и баллонные установки", утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27 июня 2003 г. № 259.
2.14. В процессе контроля за техническим состоянием внутридомового газового оборудования и своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту управляющими организациями (собственниками) государственные жилищные инспекции субъектов Российской Федерации проверяют:
наличие договоров на проведение специализированными организациями всего комплекса работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования;
наличие договоров на проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также действующего заключения о возможности его дальнейшей эксплуатации;
назначение ответственного лица за безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования;
наличие графиков выполнения указанных работ и их соблюдение;
наличие документов, подтверждающих проведение работ;
выполнение управляющими организациями (собственниками) организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования;
состояние здания, газопроводов и газового оборудования;
отсутствие утечек газа;
отсутствие механических повреждений и деформаций газопроводов, их окраску и надежность крепления;
наличие доступа к газопроводам;
отсутствие фактов самовольного подключения газоиспользующих приборов;
своевременность устранения неполадок и утечек газа.
3.1. При организации контроля за обеспечением мер безопасности при использовании внутридомового газового оборудования проверяется проведение специализированными организациями инструктажа собственников (нанимателей, арендаторов) квартир и зданий частного жилого фонда, а также ответственных за безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования общественных зданий (помещений общественного назначения) и персонал организаций - собственников (арендаторов) этих зданий (помещений) до первичного пуска газа (природного и сжиженных углеводородных газов, в том числе от индивидуальных баллонных установок), а также перед заселением квартир с действующим внутридомовым газовым оборудованием, о мерам по безопасному использованию внутридомового газового оборудования.
4.1. Ростехнадзор и его территориальные органы оказывают организациям методологическую помощь по контролю и надзору за состоянием внутридомового газового оборудования.
4.2. Ростехнадзор и его территориальные органы рассматривают обращения физических и юридических лиц, касающиеся эксплуатации внутридомового газового оборудования, и дают необходимые разъяснения.