Постановление Правительства РФ от 28 октября 2003 г. № 648
"Об утверждении Положения об отнесении объектов электросетевого хозяйства
к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении реестра
объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную
(общероссийскую) электрическую сеть"
(в редакции, актуальной с 29
сентября 2017 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно постановлениям Правительства РФ: от 07.10.2004 г. № 530,
от 10.03.2009 г. № 219, от 28.03.2012 г. № 252, от 24.05.2017 г. № 624)
В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М.Касьянов |
|
|
|
|
Москва |
|
|
28 октября 2003 г. |
|
|
№ 648 |
|
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 октября 2003 г. № 648)
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", устанавливает порядок отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и ведения реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
2. Термины, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"обследование объекта электросетевого хозяйства" - мероприятия, проводимые должностными лицами Министерства энергетики Российской Федерации по месту нахождения объекта электросетевого хозяйства с целью определения его соответствия критериям отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети;
"реестр" - реестр объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. Реестр представляет собой единую государственную систему записей о составе, месте нахождения, технических и технологических характеристиках объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, их собственниках или иных законных владельцах;
"реестровый номер" - неповторяющийся на территории Российской Федерации номер объекта электросетевого хозяйства, который присваивается ему при включении в реестр в соответствии с процедурой, установленной настоящим Положением, и сохраняется, пока данный объект существует.
Понятия "единая национальная (общероссийская) электрическая сеть" и "объекты электросетевого хозяйства" употребляются в значениях, предусмотренных Федеральным законом "Об электроэнергетике".
3. Решение об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в реестр принимается Министерством энергетики Российской Федерации.
4. Основанием для рассмотрения вопроса об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в реестр, а также о внесении изменений в реестр являются:
1) заявление собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства;
2) уведомление, полученное Министерством энергетики Российской Федерации от системного оператора и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, направленное в соответствии с пунктом 12.1 настоящего Положения.
5. Решение об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в реестр принимается в течение 3 месяцев со дня представления в Министерство энергетики Российской Федерации собственником или иным законным владельцем указанных объектов электросетевого хозяйства полного комплекта документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, либо в течение 3 месяцев со дня окончания проведения обследования объекта электросетевого хозяйства, указанного в пункте 6.4 настоящего Положения. Объект электросетевого хозяйства считается отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети со дня вступления в силу решения Министерства энергетики Российской Федерации.
Условием отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и включения их в реестр является их соответствие критериям отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 41 (далее - критерии).
6. Собственник или иной законный владелец объекта электросетевого хозяйства представляет в Министерство энергетики Российской Федерации заявление об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети с приложением следующих документов:
1) копии учредительных документов;
2) документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица;
3) документы, содержащие сведения о полном наименовании объекта электросетевого хозяйства и его местонахождении;
4) главная схема электрических соединений объекта электросетевого хозяйства;
5) перечень основного (вспомогательного) электротехнического оборудования с указанием проектных и фактических технических и технологических характеристик объекта электросетевого хозяйства (номинальное напряжение, номинальная электрическая мощность энергетических установок, тип и (или) марка, количество, год ввода в эксплуатацию и иные сведения), а также проектно-сметная, исполнительная и разрешительная документации, подтверждающие представляемые сведения (характеристики);
6) сведения о суммарной присоединенной мощности энергетических установок (энергопринимающих устройств), присоединенных к объекту электросетевого хозяйства, в том числе о количестве и номинальной мощности подключенных к сети генераторов и трансформаторов;
7) правоустанавливающие документы на объекты электросетевого хозяйства, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним.
6.1. Собственник или иной законный владелец объекта электросетевого хозяйства по собственной инициативе вправе представить следующие документы:
1) копия кадастрового паспорта (при наличии);
2) в случае государственной регистрации прав на объекты электросетевого хозяйства копия свидетельства о государственной регистрации прав;
3) документ о разрешении на ввод в эксплуатацию объекта электросетевого хозяйства;
4) копия технического паспорта на объект электросетевого хозяйства и копия ситуационного плана размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка.
6.2. В случае непредставления собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства документов, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Положения, Министерство энергетики Российской Федерации запрашивает их самостоятельно.
6.3. В случае, предусмотренном пунктом 12.1 настоящего Положения, Министерство энергетики Российской Федерации направляет запрос собственнику или иному законному владельцу объекта электросетевого хозяйства о представлении заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения.
Собственник или иной законный владелец объекта электросетевого хозяйства представляет в Министерство энергетики Российской Федерации документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, в течение 30 дней со дня получения запроса.
6.4. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, представляются в Министерство энергетики Российской Федерации на бумажном и электронном носителях отдельно по каждому объекту электросетевого хозяйства.
Документы на бумажных носителях должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью собственника (при наличии печати) или иного законного владельца объекта электросетевого хозяйства и заверены подписью руководителя юридического лица.
6.5. В целях принятия решения об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении его в реестр Министерство энергетики Российской Федерации осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 6.4 настоящего Положения, а также содержащихся в них сведений, подтверждающих соответствие этого объекта критериям.
6.6. Основаниями для отказа в отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и во включении его в реестр являются:
1) несоответствие объекта электросетевого хозяйства критериям;
2) отсутствие разрешения на ввод объекта электросетевого хозяйства в эксплуатацию.
6.7. В случае представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, в неполном объеме либо наличия в представленных документах неполной информации Министерство энергетики Российской Федерации в течение 10 дней со дня получения заявления направляет собственнику или иному законному владельцу объекта электросетевого хозяйства письменное уведомление о необходимости представления в Министерство энергетики Российской Федерации недостающих документов.
В случае непредставления собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства недостающих документов в течение 30 дней со дня получения уведомления от Министерства энергетики Российской Федерации, указанного в абзаце первом пункта 6.7 настоящего Положения, либо в случае непредставления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, в сроки, указанные в пункте 6.3 настоящего Положения, Министерство энергетики Российской Федерации принимает решение о необходимости проведения обследования объекта электросетевого хозяйства на месте с целью определения его соответствия критериям. Министерство энергетики Российской Федерации уведомляет собственника или иного законного владельца объекта электросетевого хозяйства о проведении обследования объекта электросетевого хозяйства в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.
Уведомление о проведении обследования объекта электросетевого хозяйства на месте с целью определения его соответствия критериям направляется собственнику или иному законному владельцу объекта электросетевого хозяйства почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Уведомление о проведении обследования объекта электросетевого хозяйства с целью определения его соответствия критериям должно содержать информацию о лицах, проводящих обследование, об объектах электросетевого хозяйства, подлежащих обследованию, и о сроках проведения обследования.
7. Собственники или иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства при проведении обследования обязаны обеспечить лицам, проводящим обследование, беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства и документам, необходимым для принятия решения об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении объектов электросетевого хозяйства в реестр (в том числе к документам, подтверждающим права на указанные объекты, а также их технические характеристики).
Абзац второй пункта 7 признан утратившим силу согласно постановлению Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 252.
8. В случае если действия (бездействие) собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, обследование которых осуществляет Министерство энергетики Российской Федерации, препятствуют его проведению в указанный срок, Министерство энергетики Российской Федерации уведомляет федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий об указанных фактах. В этом случае установленный в пункте 4 срок отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и включения их в реестр по решению Министерства энергетики Российской Федерации продлевается.
В случае необеспечения собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства доступа к объектам, подлежащим обследованию, а также их отказа или уклонения от предоставления необходимых документов и информации Министерство энергетики Российской Федерации может принять решение об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в реестр на основании имеющихся документов или информации либо отказать в рассмотрении указанного вопроса.
9. По результатам проведения обследования объекта электросетевого хозяйства Министерство энергетики Российской Федерации принимает решение об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении его в реестр.
В случае отказа в отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и во включении его в реестр Министерство энергетики Российской Федерации направляет соответствующее уведомление собственнику или иному законному владельцу объекта электросетевого хозяйства в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Положения.
Министерство энергетики Российской Федерации вправе принять одно решение в отношении нескольких объектов электросетевого хозяйства.
Объекты электросетевого хозяйства, образующие единый технологический комплекс, могут быть включены в реестр под единым реестровым номером.
10. Решение Министерства энергетики Российской Федерации оформляется приказом, который является основанием для внесения объекта электросетевого хозяйства в реестр.
Министерство энергетики Российской Федерации уведомляет системного оператора и организацию по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью о принятом решении в течение 3 дней со дня его принятия.
Внесение объекта электросетевого хозяйства в реестр осуществляется организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью не позднее 5 дней со дня вступления в силу приказа Министерства энергетики Российской Федерации.
11. Пункт признан утратившим силу согласно постановлению Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 252.
12. При включении объекта электросетевого хозяйства в реестр ему присваивается реестровый номер, о чем его собственнику или иному законному владельцу не позднее 10 дней с даты включения в реестр направляется уведомление. В случае вынесения решения об отказе во включении объекта электросетевого хозяйства в реестр его собственнику или иному законному владельцу не позднее 10 дней с даты вынесения решения направляется уведомление об отказе, содержащее обоснование отказа.
Указанные уведомления направляются собственнику или иному законному владельцу объекта электросетевого хозяйства Министерством энергетики Российской Федерации.
12.1. В случае если системному оператору и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью стало известно об объектах электросетевого хозяйства, соответствующих критериям, но не внесенных в реестр, указанные организации направляют уведомление в Министерство энергетики Российской Федерации в течение 30 дней со дня, когда им стало известно о таких объектах.
13. Форма реестра разрабатывается организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и утверждается Министерством энергетики Российской Федерации.
Организационно-техническое обеспечение ведения реестра осуществляется организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.
14. Реестр состоит из 2 частей, содержащих:
сведения о каждом объекте электросетевого хозяйства, включая наименование, место нахождения и основные технические характеристики (проектный номинальный и фактический классы напряжения);
записи о праве собственности и об иных вещных правах на каждый объект электросетевого хозяйства, а также сведения о правообладателях (наименование, местонахождение).
15. В качестве приложения к реестру прикладываются:
1) дело, открываемое на каждый объект электросетевого хозяйства, включающее в себя копии:
документов, представленных при рассмотрении вопроса об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети;
решений об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети;
2) подпункт признан утратившим силу согласно постановлению Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 252.
Абзац признан утратившим силу согласно постановлению Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 252.
16. Реестр является документом строгой отчетности. Хранение документов, составляющих реестр, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
17. Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе. Приложения к реестру хранятся в организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.
Реестр на бумажном носителе хранится в Министерстве энергетики Российской Федерации. Копия реестра на бумажном носителе хранится в организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.
18. Исключение объектов электросетевого хозяйства из реестра (в том числе в случае их гибели, уничтожения, изменения технических характеристик, не позволяющего относить их к единой национальной (общероссийской) электрической сети), а также внесение изменений в реестр (в том числе в случае внесения изменений в технические характеристики объектов электросетевого хозяйства или сведения о правах на них) осуществляются в порядке, предусмотренном в разделе II настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных в настоящем разделе.
19. Собственник или иной законный владелец объектов электросетевого хозяйства, включенных в реестр, представляет в Министерство энергетики Российской Федерации заявление о внесении изменений в реестр при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) изменение характеристик объектов (технических, технологических и иных характеристик), содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, приводящее к несоответствию объектов электросетевого хозяйства критериям;
2) изменение характеристик объектов (технических, технологических и иных характеристик), сведений о собственнике или об ином законном владельце объекта электросетевого хозяйства или другой информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, не влекущее за собой исключение объектов электросетевого хозяйства из реестра;
3) изменение критериев, не позволяющее относить отдельные объекты электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и влекущее за собой исключение объектов электросетевого хозяйства из реестра;
4) гибель или уничтожение объекта электросетевого хозяйства.
19.1. Обязательным приложением к заявлению о внесении изменений в реестр объектов единой национальной (общероссийской) электрической сети являются документы, подтверждающие факт возникновения одного или нескольких указанных обстоятельств.
19.2. Системный оператор и (или) организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью уведомляют Министерство энергетики Российской Федерации о собственниках или иных законных владельцах объектов электросетевого хозяйства, в отношении которых необходимо внести изменения в реестр в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения, в течение 30 дней со дня, когда системному оператору и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью стало известно о необходимости внесения соответствующих изменений в реестр.
19.3. При получении от системного оператора и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью уведомления, указанного в пункте 19.2 настоящего Положения, Министерство энергетики Российской Федерации направляет собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства запрос о необходимости представления заявления и документов в соответствии с пунктами 19 и 19.1 настоящего Положения.
20. Заявление о внесении изменений в реестр подается в течение:
3 месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 4 пункта 19 настоящего Положения или в течение 30 дней со дня получения запроса Министерства энергетики Российской Федерации, предусмотренного пунктом 19.3 настоящего Положения;
1 года со дня наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктом 2 пункта 19 настоящего Положения.
21. Министерство энергетики Российской Федерации принимает решение о внесении изменений в реестр на основании заявления о внесении изменений в реестр не позднее 3 месяцев со дня поступления заявления и прилагающихся к нему документов. Решение оформляется приказом Министерства энергетики Российской Федерации.
22. В случае смены собственника или иного законного владельца объекта электросетевого хозяйства заявление о внесении изменений в реестр подается в Министерство энергетики Российской Федерации новым собственником или законным владельцем объекта электросетевого хозяйства.