ФЕДЕРАЛЬНОЕ
АГЕНТСТВО |
||
НАЦИОНАЛЬНЫЙ |
ГОСТ Р |
УСТРОЙСТВА ПЛОМБИРОВОЧНЫЕ
Порядок контроля состояния пломбировочных
устройств в процессе эксплуатации
Москва |
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Рабочей группой, состоящей из представителей предприятий: Закрытого акционерного общества «Промтрансниипроект» (ЗАО «Промтрансниипроект»), Закрытого акционерного общества Инженерный промышленный концерн «СТРАЖ» (ЗАО ИПК «СТРАЖ»), Закрытого акционерного общества «Краснооктябрьский завод металлоизделий» (ЗАО «КЗМИ») и Общества с ограниченной ответственностью «Транс-Пломбир» (ООО «Транс-Пломбир»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 246 «Контейнеры»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 октября 2009 г. № 481-ст
4 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Июнь 2019 г.
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Содержание
ГОСТ Р 53418-2009
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УСТРОЙСТВА ПЛОМБИРОВОЧНЫЕ Порядок контроля состояния пломбировочных устройств в процессе эксплуатации Seals. Order of the inspection of seals in operating condition |
Дата введения - 2010-01-01
Настоящий стандарт распространяется на пломбировочные устройства (ПУ) по ГОСТ 31281, ГОСТ 31283, ГОСТ 31315 (в механической части) и устанавливает порядок контроля состояния ПУ в процессе эксплуатации.
Настоящий стандарт применяется при проведении проверок в процессе эксплуатации ПУ, а также при проведении лабораторных, приемочных, приемо-сдаточных и сертификационных испытаний ПУ.
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 15.309 Система разработки и постановки продукции на производство. Испытания и приемка выпускаемой продукции. Основные положения
ГОСТ 14192 Маркировка грузов
ГОСТ 15150 Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды
ГОСТ 16504 Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения
ГОСТ 18321 Статистический контроль качества. Методы случайного отбора выборок штучной продукции
ГОСТ 30630.2.1 Методы испытаний на стойкость к климатическим внешним воздействующим факторам машин, приборов и других технических изделий. Испытания на устойчивость к воздействию температуры
ГОСТ 30631 Общие требования к машинам, приборам и другим техническим изделиям в части стойкости к механическим внешним воздействующим факторам при эксплуатации
ГОСТ 31281 Устройства запорно-пломбировочные для транспорта и контейнеров общего и специального назначения. Общие технические требования
ГОСТ 31282 Устройства пломбировочные. Классификация
ГОСТ 31283 Пломбы индикаторные. Общие технические требования
ГОСТ 31315 Устройства пломбировочные электронные. Общие технические требования
ГОСТ Р 8.568 Государственная система обеспечения единства измерений. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения
ГОСТ Р 15.301 Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство
ГОСТ Р 52365 Устройства пломбировочные. Требования к методикам испытаний стойкости защитных свойств и устойчивости к несанкционированному вскрытию
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52365, ГОСТ 16504, ГОСТ 31282, ГОСТ 31283, ГОСТ 31315, а также следующий термин с соответствующим определением:
3.1 проверка состояния ПУ: Установление соответствия ПУ эксплуатационным требованиям, установленным нормативными документами.
4.1.1 В процессе эксплуатации ПУ в соответствии с ГОСТ 30631 подвергают следующим видам контроля:
- входному;
- эксплуатационному;
- экспертному.
4.1.2 Входной контроль проводят с целью приемки и регистрации ПУ, определения возможности применения ПУ по назначению в соответствии с технической документацией.
4.1.3 Эксплуатационный контроль проводят с целью определения правильности установки, исправности и целостности ПУ, возможности его дальнейшей эксплуатации на объекте установки, обнаружения и фиксации видимых следов несанкционированных воздействий.
4.1.4 Экспертный контроль проводят в целях:
- установления подлинности ПУ;
- выявления, описания и фиксации следов несанкционированных воздействий;
- определения факта вскрытия и повторной установки ПУ;
- подтверждения характеристик ПУ, установленных технической документацией.
4.1.5 Экспертный контроль проводят в случаях:
- обнаружения признаков вскрытия ПУ;
- выявления фактов доступа на объект установки ПУ;
- детального изучения выявляемых нарушений при входном и эксплуатационном контроле;
- обращения потребителей и контрольно-надзорных органов, а также в случаях, определенных действующим законодательством.
4.2.1 Процедуры проведения проверок должны быть документированы.
4.2.2 Порядок проведения входного и эксплуатационного контроля ПУ и формы документирования их результатов определяет организация, осуществляющая контроль ПУ.
4.2.3 Проведение входного и эксплуатационного контроля фиксируют в акте. Акт должен содержать:
- дату, время и место проведения контроля;
- фамилию(и), должность(и) и подпись(и) лица (лиц), составившего(их) акт, дату подписания акта;
- фамилию, должность и подпись лица, утвердившего акт, дату утверждения;
- наименование, тип и идентификационный номер (контрольный знак) ПУ;
- наименование изготовителя;
- дату изготовления*;
- документ на поставку ПУ (номер накладной)*;
- дату установки ПУ*;
___________
* Указывают при проведении входного контроля.
- объект, на котором установлено ПУ**;
___________
** Указывают при проведении эксплуатационного контроля.
- наименование и значения параметров ПУ, по которым выявлены несоответствия требованиям технической документации;
- предложения о возможности или невозможности применения ПУ по назначению.
4.2.4 Результаты экспертного контроля подтверждают:
- справкой специалиста, проводившего экспертный контроль;
- экспертным заключением учреждения или эксперта, имеющих лицензию на право проведения экспертизы и аккредитацию в области пломбировочных устройств. Порядок проведения экспертизы должен соответствовать действующему законодательству.
4.3.1 Проверки проводят:
- организации (лица), осуществляющие входной контроль ПУ;
- организации (лица), применяющие ПУ;
- организации (лица), несущие ответственность за объект установки ПУ;
- организации (лица), обслуживающие объект установки ПУ или обеспечивающие его безопасность;
- контрольно-надзорные органы (должностные лица);
- экспертные организации (должностные лица).
5.1.1 Входной контроль ПУ включает:
- визуальный контроль целостности упаковки;
- контроль соответствия информации, указанной на этикетках упаковки и в паспорте на поставленную партию изделий, данным, приведенным в накладной;
- контроль количества ПУ в упаковке;
- визуальный контроль всех ПУ в упаковке;
- выборочный контроль ПУ.
5.1.2 Контроль целостности упаковки ПУ проводят визуальным осмотром. При этом проверяют:
- целостность и сохранность упаковки;
- наличие и целостность клеящей ленты и ее скрепление с поверхностью упаковки;
- наличие и четкость транспортной маркировки по ГОСТ 14192;
- наличие и качество приклеивания этикеток на упаковке, разборчивость внесенной в них информации.
5.1.3 Контроль соответствия информации, указанной на этикетках упаковки и в паспорте на поставленную партию ПУ, данным, приведенным в накладной, проводят по следующим позициям:
- наименование изготовителя;
- наименование, тип ПУ;
- дата изготовления;
- количество изделий в упаковке;
- диапазон идентификационных номеров (контрольных знаков) ПУ;
- отметка о приемке ПУ техническим контролем изготовителя.
Паспорт на поставляемую партию ПУ должен содержать раздел «Гарантийные обязательства». Паспорт должен быть заверен подписью руководства и печатью изготовителя.
5.1.4 Количество ПУ в упаковке проверяют прямым счетом.
5.1.5 Визуальный контроль всех ПУ в упаковке включает:
- контроль внешнего вида (наличие трещин, сколов, деформаций, разломов);
- контроль маркировки на соответствие технической документации.
5.1.6 Выборочный контроль ПУ включает:
- контроль габаритных размеров;
- контроль работоспособности механизма запирания;
- контроль маркировки.
Отбор ПУ для проведения выборочного контроля - в соответствии с ГОСТ 18321.
5.1.7 Контроль габаритных размеров ПУ проводят универсальным измерительным инструментом по ГОСТ Р 8.568.
5.1.8 Контроль работоспособности механизма запирания ПУ проверяют контрольными калибрами, имитирующими замыкающее звено ПУ по ГОСТ Р 15.301, ГОСТ 15.309 и ГОСТ 30630.2.1.
5.1.9 Контроль маркировки осуществляют визуально, сравнивая с эталоном-образцом и/или технической документацией.
При проведении контроля маркировки проверяют:
- состав маркировки по технической документации;
- считываемость идентификационного номера (контрольного знака) ПУ;
- неповторяемость идентификационного номера (контрольного знака) ПУ;
- место нанесения маркировки по технической документации.
5.1.10 Решающими браковочными признаками при проведении входного контроля ПУ являются:
- нарушение целостности ПУ;
- наличие трещин и разрывов;
- неработоспособность механизма запирания;
- несчитываемость маркировки;
- повторяемость идентификационных номеров (контрольных знаков);
- несоответствие количества ПУ, заявленного в упаковочном листе, накладной;
- ошибки в составе маркировки.
5.1.11 Партию продукции, не прошедшую входной контроль, бракуют и возвращают изготовителю для замены. На ПУ, пришедшие в негодность в ходе испытаний, составляют акт и направляют на утилизацию в установленном порядке.
5.2.1 Эксплуатационный контроль проводят непосредственно на объекте установки ПУ в соответствии с ГОСТ 15150. Контроль проводят визуально и с применением технических средств. Состав комплекта технических средств и требования к техническим средствам приведены в приложении А.
5.2.2 При проведении эксплуатационного контроля проверяют:
- соответствие типа ПУ учетным документам;
- соответствие контрольной идентификационной маркировки ПУ учетным документам;
- правильность установки ПУ на объект;
- целостность ПУ;
- наличие (отсутствие) признаков, свидетельствующих о несанкционированном вмешательстве и подделке;
- баланс ПУ по записям в учетных документах.
5.2.3 Соответствие типа ПУ учетным документам проверяют сравнением с имеющейся технической документацией или образцом-эталоном. При этом обращают внимание на дизайн ПУ, цвет и фактуру покрытия, состав и размещение маркировки, габаритные размеры ПУ.
5.2.4 Контроль маркировки проводят считыванием идентификационных номеров (контрольных знаков), нанесенных на ПУ, и их сравнением с технической документацией.
5.2.5 Правильность установки ПУ на объект проверяют визуально, сравнивая со схемой установки, определенной изготовителем в технической документации на ПУ.
5.2.6 Целостность ПУ проверяют:
- визуально, контролируя наличие разрывов и трещин;
- вручную проводят попытку сместить корпус ПУ в направлении, противоположном замыканию;
- вручную контролируют наличие (отсутствие) зазоров (люфтов), предусмотренных конструкцией ПУ.
5.2.7 Типовые признаки вмешательства:
- наличие деформаций корпуса и нарушений покрытия, схожих со следами от зажимных устройств;
- наличие следов посторонних веществ в местах соединения составных частей ПУ (каната, втулок, заглушек и крышек в корпусе);
- изменение цвета и фактуры покрытия;
- изменение состояния деталей из пластика;
- обрыв двух и более нитей каната, расплетение прядей каната;
- отсутствие или нечеткое изображение отдельных элементов маркировки, нарушения в размещении маркировки, графические символы и конфигурация шрифта, отличающиеся от образца, двойные и неровные линии элементов маркировки.
Подлинность ПУ - отсутствие (наличие) признаков, свидетельствующих о подделке, проверяют путем визуальной оценки внешних и приборного контроля скрытых защитных признаков, установленных в технической документации.
5.3.1 Экспертный контроль предусматривает проведение диагностического исследования.
5.3.2 При диагностическом исследовании оценивают:
- свойства следовоспринимающих поверхностей, определяющих возможность выявления следов вскрытия;
- конструктивные признаки ПУ, позволяющие установить его подлинность;
- особенности технологии, по которым можно определить изготовителя;
- принадлежность представленного на исследование ПУ конкретному производителю;
- соответствие маркировки ПУ маркировке предприятия-изготовителя;
- наличие и описание устойчивых технологических следов, сходных со следами, оставляемыми инструментами при криминальном вскрытии.
5.3.3 При выявлении нарушений в конструкции ПУ их направляют на специализированную экспертизу.
5.3.4 Методы экспертных исследований определяют организации, проводящие экспертный контроль ПУ.
А.1 Технические средства обеспечивают проведение контроля ПУ в полевых условиях непосредственно у объекта, защищаемого ПУ.
А.2 Комплект технических средств контроля ПУ поставляют в эксплуатационной упаковке в виде чемодана или сумки, обеспечивающих их защиту от внешних климатических факторов. В состав комплекта входят:
- техническая документация и образцы-эталоны контролируемых ПУ;
- методики контроля;
- описания типовых признаков подделки и вскрытия;
- бланки актов контроля;
- фонарь;
- оптические увеличительные приборы (лупа 2 - 4-кратного увеличения, бинокулярные очки);
- универсальные средства измерений (штангенциркуль, линейка, рулетка);
- цифровой фотоаппарат;
- ультрафиолетовый фонарь;
- струбцины, штатив;
- перчатки, кисточки, салфетки, пластиковые пакеты;
- средство очистки от жировых загрязнений.
А.3 Размещение и крепление комплекта технических средств в эксплуатационной упаковке обеспечивают удобство пользования и соответствие технологической последовательности проведения контроля.
А.4 Масса брутто комплекта технических средств в эксплуатационной упаковке не должна превышать 5 кг.
Ключевые слова: пломбировочные устройства, проверка состояния, механизм запирания, метод проверки, входной контроль, эксплуатационный контроль, экспертный контроль, контроль целостности упаковки, выборочный контроль |