ФЕДЕРАЛЬНАЯ
СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 7 июля 2006 г. № 635
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И
ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
Приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемое Положение о Центральной экспертной комиссии центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 22-03-2006).
2. Считать не подлежащим применению в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Приказ Госатомнадзора России от 9 февраля 2001 г. № 11 "Об утверждении и введении в действие Положения о Центральной экспертной комиссии Госатомнадзора России" (РД 09-05-2001) и Приказ Госгортехнадзора России от 26 марта 1999 г. № 51 "Об упорядочении архивного хранения документов".
Руководитель
К.Б. Пуликовский
Утверждено
Приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 7 июля 2006 г. № 635
Введено в
действие
с 7 июля 2006 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РД 22-03-2006
1. Настоящее Положение о Центральной экспертной комиссии центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2006 г. № 7418 и Основными правилами работы архивов организаций (одобрены решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 года), которое устанавливает общие требования к функционированию Центральной экспертной комиссии (далее - ЦЭК) по обеспечению организации и проведения экспертизы ценности документов, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, образовавшихся в процессе деятельности центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), их отбора и подготовки к передаче на государственное хранение.
В управлениях центрального аппарата Службы могут быть созданы экспертные комиссии, работающие под методическим руководством ЦЭК.
ЦЭК создается в целях:
организации и проведения методической и практической работы по экспертизе ценности документов, образовавшихся в деятельности Службы, ее структурных подразделений и подведомственных ей организаций, по отбору и подготовке к передаче на постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, включая управленческую, научно-техническую, кино-, фото-, фоно-, видео-, а также творческую документацию;
осуществления методического руководства и координации деятельности экспертных комиссий структурных подразделений центрального аппарата Службы (далее - ЭК).
2.1. ЦЭК является постоянно действующим совещательным органом при руководителе Службы. Решения комиссии вступают в силу после их утверждения руководителем Службы. В необходимых случаях (см. п. 4.8 и п. 4.9 настоящего Положения) решения ЦЭК вступают в силу только после их согласования или утверждения Центральной экспертно-проверочной комиссией (ЦЭПК) при Федеральном архивном агентстве или Экспертно-проверочной комиссией (ЭПК) ГАРФ.
2.2. Персональный состав ЦЭК назначается приказом руководителя Службы.
2.3. В состав ЦЭК включаются: председатель комиссии, его заместитель, секретарь комиссии, представители архивной и делопроизводственной служб, а также наиболее квалифицированные работники структурных подразделений, представитель ГАРФ или Федерального архивного агентства. Председатель ЦЭК назначается из числа заместителей руководителя Службы.
В качестве экспертов и консультантов к работе комиссии могут привлекаться специалисты научных, общественных и других сторонних организаций.
3. В своей работе ЦЭК руководствуется Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативно-правовыми актами Службы, решениями ЦЭПК при Росархиве, а также методическими документами (рекомендациями Федерального архивного агентства, ГАРФ) и настоящим Положением.
Настоящее Положение после согласования с Федеральным архивным агентством утверждается приказом руководителя Службы одновременно с утверждением персонального состава ЦЭК.
4. ЦЭК осуществляет следующие функции:
4.1. Разрабатывает предложения и рекомендации по оптимизации состава документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов, образующихся в процессе деятельности Службы.
4.2. Рассматривает предложения и в установленном порядке представляет свои решения об изменении или уточнении сроков хранения документов, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами, а также решения об установлении сроков хранения документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами.
4.3. Осуществляет методическое руководство работой ЭК.
4.4. Рассматривает предложения и выносит рекомендации по методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов.
4.5. Организует и координирует работу по подготовке нормативных и методических документов по экспертизе ценности документов и отбору их в состав Архивного фонда Российской Федерации (включая управленческую, научно-техническую, кино-, фото-, фоно-, видео- и творческую документацию) в Службе.
4.6. Оказывает содействие и методическую помощь работе специалистов центрального аппарата, территориальных органов Службы и подведомственных ей организаций:
по выявлению владельцев личных архивов в поднадзорных организациях, по возможной передаче ими дневников, записей, воспоминаний, других документов в состав Архивного фонда Российской Федерации;
по выявлению и возврату в Россию документов по истории надзорной деятельности Службы, которые по различным причинам оказались за пределами России;
по инициативному документированию знаменательных событий и фактов в истории надзорной деятельности Службы (записи воспоминаний старейших работников Службы всех уровней, бесед, интервью с ними, фото-, фоно- и видеодокументы).
4.7. Рассматривает и выносит решения о согласовании:
перечней документов со сроками хранения;
сводных номенклатур дел Службы;
сводных описей дел, документов постоянного срока хранения, включая управленческую, научно-техническую документацию, кино-, фото-, фоно-, видео- и творческую документацию;
перечней проектов, проблем (тем), научно-техническая документация по которым подлежит передаче на постоянное хранение;
описей на документы по личному составу;
описей дел долговременного хранения и с отметкой ЭПК;
актов о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения;
актов об утрате или неисправимом повреждении документов постоянного и долговременного сроков хранения, документов по личному составу;
графиков подготовки и передачи документов на постоянное хранение;
методических документов по проведению экспертизы ценности документов (рекомендации, памятки и др.).
4.8. После рассмотрения ЦЭК на согласование (рассмотрение) ЦЭПК при Федеральном архивном агентстве представляются:
перечни документов со сроками хранения;
примерные и типовые номенклатуры дел;
предложения ЦЭК об установлении, уточнении или изменении сроков хранения отдельных категорий документов;
акты на уничтожение документов, созданных по 1945 год включительно (на утверждение).
На согласование руководителю Росархива - положение о ЦЭК и об архиве центрального аппарата Службы.
4.9. Представляются в ГАРФ на утверждение:
описи дел, документов постоянного срока хранения (управленческая, научно-техническая документация и т.д.);
перечни проблем (тем), научно-техническая документация по которым подлежит передаче на постоянное хранение;
перечни документов, подлежащих передаче в ГАРФ.
4.10. Представляются в ГАРФ на согласование:
номенклатуры дел Службы;
описи дел по личному составу;
акты об утрате или неисправимом повреждении документов постоянного и долговременного сроков хранения, документов по личному составу.
4.11. Совместно с архивной, делопроизводственной и кадровой службой организует для работников центрального аппарата Службы консультации по вопросам работы с документами, оказывает им методическую помощь, участвует в подготовке и проведении мероприятий по повышению их деловой квалификации.
5. При выполнении возложенных на нее задач ЦЭК имеет право:
5.1. В пределах своей компетенции давать рекомендации структурным подразделениям Службы по вопросам разработки номенклатур дел и формирования дел в делопроизводстве, экспертизы ценности документов, розыска недостающих дел постоянного хранения и дел по личному составу, порядка упорядочения и оформления документов и др.
5.2. Запрашивать от начальников структурных подразделений Службы:
письменные объяснения о причинах утраты, порчи или незаконного уничтожения документов постоянного и долговременного хранения, в том числе документов по личному составу;
информацию, необходимую для определения сроков хранения документов.
5.3. Заслушивать на своих заседаниях начальников структурных подразделений Службы о качестве и сроках подготовки документов к передаче в архив центрального аппарата Службы, об условиях хранения и обеспечения сохранности документов, о причинах утраты документов.
5.4. Приглашать на заседания комиссии в качестве консультантов и экспертов специалистов структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов Службы и подведомственных ей организаций, а также представителей Федерального архивного агентства и ГАРФ.
5.5. Информировать руководство Службы по вопросам своей компетенции.
5.6. Представлять в установленном порядке Службу в Федеральном архивном агентстве и ГАРФ.
6.1. ЦЭК работает в контакте с ЦЭПК при Федеральном архивном агентстве.
6.2. ЦЭК работает по плану и в соответствии с Регламентом работы ЦЭК, утвержденным руководителем Службы. Заседание ЦЭК считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.
6.3. Вопросы, относящиеся к компетенции ЦЭК, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости. Все заседания комиссии протоколируются.
6.4. Решения ЦЭК принимаются по каждому вопросу (документу) отдельно большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Право решающего голоса имеют только члены ЦЭК. Приглашенные консультанты и эксперты имеют право совещательного голоса, в голосовании не участвуют.
При разделении голосов поровну решение принимает председатель ЦЭК по согласованию с руководителем Службы.
6.5. ЦЭК в лице ее председателя, его заместителя и секретаря комиссии имеет право не принимать к рассмотрению и возвращать для доработки некачественно и небрежно подготовленные документы.
6.6. Ведение делопроизводства ЦЭК, хранение и использование ее документов, ответственность за их сохранность возлагаются на секретаря комиссии.