РОССИЙСКОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ
«ЕЭС РОССИИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14.01.98 № 5р

Москва

Об утверждении Положения о СУОТ

В целях совершенствования организации работы по охране труда:

1. Утвердить Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) в подразделениях и организациях РАО «ЕЭС России» согласно приложению.

2. Руководителям подразделений и организаций РАО «ЕЭС России» в соответствии с Положением, указанным в п. 1 настоящего распоряжения, до 01.03.98:

2.1. Разработать в своих подразделениях положения о СУОТ, в имеющиеся - внести необходимые изменения и дополнения;

2.2. Внести соответствующие изменения и дополнения в положения о структурных подразделениях, правила внутреннего трудового распорядка, штатные расписания, инструкции в части, касающейся исполнения функций и обязанностей по охране труда.

3. Департаменту генеральной инспекции по эксплуатации электростанций и сетей:

3.1. Организовать до 25.01.98 доведение Положения до подразделений и организаций РАО «ЕЭС России»;

3.2. Осуществить методическую помощь и контроль за внедрением СУОТ.

Заместитель Председателя Правления

О.В. Бритвин

Приложение к распоряжению

РАО «ЕЭС России» от 14.01.98 № 5р

Утверждено

распоряжением РАО «ЕЭС России»

от 14.01.98 № 5р

ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА* (СУОТ)
в подразделениях и организациях РАО «ЕЭС России»
(Рекомендации по организации работы по охране труда)

____________

* Под охраной труда подразумевается система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательными актами и другими нормативами по охране труда**. Положение распространяется на исполнительный аппарат РАО «ЕЭС России» (далее - РАО); представительства РАО «ЕЭС России» по управлению акционерными обществами (далее - представительствах); территориальные обособленные подразделения межсистемных электрических сетей РАО «ЕЭС России» (далее - МЭС); филиалы и другие обособленные подразделения РАО (далее - подразделения РАО); акционерные общества энергетики и электрификации (далее - АО-энерго) со своими подразделениями, акционерные общества-электростанции, научно-исследовательские и проектные институты, строительные, ремонтные, наладочные и другие предприятия и организации, предприятия промышленности, машиностроения, стройиндустрии и другие предприятия и организации, акции (вклады в уставный капитал) которых принадлежат РАО (далее - организации), действующие в соответствии с:

1.1.1. Указами Президента Российской Федерации;

1.1.2. Уставом Российского акционерного общества открытого типа энергетики и электрификации «Единая энергетическая система России»;

1.1.3. Положениями о представительствах РАО «ЕЭС России» по управлению акционерными обществами;

1.1.4. Положениями о территориальных обособленных подразделениях межсистемных электрических сетях РАО «ЕЭС России»;

1.1.5. Уставами акционерных обществ энергетики и электрификации, других акционерных обществ;

1.1.6. Положениями о филиалах, представительствах РАО «ЕЭС России» по управлению акционерными обществами в регионах и других обособленных подразделениях РАО «ЕЭС России»;

____________

** Перечень нормативных актов, применяемых в процессе управления охраной труда, приведен в приложении к настоящему Положению.

1.2. Настоящее Положение устанавливает единую систему организации управления охраной труда на предприятиях и в организациях с учетом функций управления охраной труда со стороны государственных органов и общественных организаций, а также функции отдельных структурных подразделений отрасли и субъектов управления (работодателей, должностных лиц, специалистов и рабочих) при реализации нормативно-правовых актов Российской Федерации в части охраны труда.

СУОТ является подсистемой в общей системе управления производством в отрасли и предусматривает использование компьютерных и программных средств для автоматизации исполнения ряда функций управления.

1.3. Внедрение и соблюдение настоящей СУОТ обеспечивают первые руководители на всех ступенях управления деятельностью в отрасли.

1.4. Управление охраной труда включает в себя функции по подготовке, принятию и реализации управленческих решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических медицинских и социальных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение работоспособности, здоровья и жизни работников отрасли в процессе труда.

Основным принципом отраслевой политики в области охраны труда является признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников отрасли по отношению к результатам производственной деятельности предприятий и организаций.

1.5. Цель внедрения СУОТ - обеспечение безопасных и нормальных условий труда для работников на всех стадиях производственного процесса; условий, при которых обеспечивается не только своевременное устранение каких-либо нарушений норм по охране труда, но и предупреждение возможности их возникновения.

1.6. Задачи, решаемые при применении СУОТ:

- установление определенных функций и обязанностей по охране труда для работодателей и работников (руководителей, специалистов, служащих, рабочих) на всех уровнях управления производством;

- планирование мероприятий по охране труда, организация их исполнения, постоянный контроль, учет, анализ и оценка проводимой работы;

- организация подготовки персонала (обучение работников методам и приемам безопасного производства работ, проверка знаний, аттестация, стажировка, дублирование, инструктаж);

- организация пропаганды требований нормативов и передового опыта по охране труда среди персонала;

- обеспечение для обслуживающего персонала безопасности технологических процессов и оборудования;

- обеспечение для работников безопасности при строительстве, ремонте и эксплуатации производственных зданий и сооружений;

- приведение санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах в соответствие с нормами;

- создание для работников отрасли благоприятных социальных условий, установление оптимальных режимов труда и отдыха;

- организация санитарно-бытового и лечебно-профилактического медицинского обслуживания работников;

- организация профессионального отбора работников;

- обеспечение работников средствами защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

- нормотворческая деятельность, организация обеспечения работников нормативными материалами по охране труда;

- информационное обеспечение;

- организация внутриведомственного контроля за соблюдением требований по охране труда в процессе производства;

- стимулирование работы по обеспечению безопасности производственных процессов, снижению производственного травматизма и профзаболеваемости, соблюдения работающими нормативов по безопасности труда;

- анализ результатов деятельности по профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости; разработка на основе анализа соответствующих мероприятий;

- применение различных форм воздействия на субъектов и объекты управления.

1.7. Органы (субъекты) управления охраной труда.

Выполнение задач управления охраной труда осуществляется на всех уровнях управления в соответствии с функциями руководителей и исполнителей, их правами и обязанностями, закрепленными законодательными актами, постановлениями, распоряжениями, уставами, положениями, инструкциями и другими нормативами, а также решениями трудовых коллективов путем принятия и реализации управленческих решений.

1.7.1. Высшим органом государственного управления охраной труда в Российской Федерации является Министерство труда и социального развития Российской Федерации в лице Департамента охраны и условий труда.

1.7.2. Звеньями единой системы государственного управления охраной труда являются подразделения по охране труда (управления, отделы и др.) органов исполнительной власти по труду субъектов РФ.

1.7.3. Государственное регулирование нормотворческой деятельности в топливно-энергетическом комплексе, в том числе - в электроэнергетике осуществляет в пределах возложенных на него функций Министерство топлива и энергетики Российской Федерации (Минтопэнерго России).

1.7.4. Методическую работу по управлению охраной труда в организациях осуществляет РАО «ЕЭС России» непосредственно через свой исполнительный аппарат, представительства, МЭС и их подразделения, функции которых изложены в разделах 2 и 3 настоящего Положения.

1.7.5. Непосредственное управление охраной труда в организациях и их подразделениях осуществляют соответствующие руководители, конкретные функции которых изложены в разделе 6 настоящего Положения в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, Рекомендациями по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации, уставах, положениях и должностных инструкциях.

1.7.6. Настоящим Положением регламентируются функции должностных лиц и структурных подразделений организаций по охране труда применительно к отраслевым типовым структурам управления.

Организации отрасли с учетом специфики производства и своей структуры разрабатывают положения (стандарты предприятий по охране труда) и другие организационно-распорядительные документы по системе управления охраной труда, в которых самостоятельно определяют функции подразделений Управления и производственных подразделений, отдельных должностных лиц и работников без снижения требований настоящего Положения.

1.8. Объектами управления по настоящему Положению являются условия и состояние охраны труда на рабочих местах.

1.9. Методы и пути решения задач.

1.9.1. Планирование мероприятий по охране труда, организация их исполнения, постоянный контроль, учет, анализ и оценка проводимой работы осуществляется в соответствии с:

- рекомендациями Минтруда России;

- нормативами по охране труда;

- Отраслевым (тарифным) соглашением;

- коллективным договором (соглашением о проведении мероприятий по охране труда);

- выводами из анализа производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на основе материалов расследования и другого информационного материала;

- результатами контрольных проверок состояния охраны и условий труда;

-предложениями комиссий и уполномоченных лиц по охране труда предприятия;

- предписаниями органов государственного надзора;

- организационно - распорядительными документами вышестоящих органов управления.

1.9.2. Подготовка персонала по охране труда осуществляется в соответствии с отраслевыми нормативами и государственными стандартами.

Объем знаний по охране труда для каждого работника определяется должностной инструкцией и/или инструкциями по охране труда.

1.9.3. Пропаганда требований нормативов и передового опыта по охране труда осуществляется с использованием всех технических средств, включая печать, плакаты, радио, телевидение, кино, компьютерную и другую технику, выставки, семинары, курсы повышения квалификации, лекции, конкурсы мастерства и т.п.

1.9.4. Обеспечение безопасности технологических процессов и оборудования решается:

- путем приведения их в соответствие с требованиями стандартов ССБТ, ГОСТов, правил безопасности, санитарных норм и правил, других нормативов; в необходимых случаях производится их механизация, автоматизация, модернизация или замена на более совершенные;

- проведением сертификации производственных объектов, электротехнического и энергетического оборудования на соответствие требованиям охраны труда и средств защиты при эксплуатации электроустановок.

1.9.5. Обеспечение безопасности при строительстве, ремонте и эксплуатации производственных зданий и сооружений достигается соблюдением требований по охране труда при их проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции и ремонте, изложенных в соответствующих СНиП, нормах проектирования, правилах и инструкциях.

1.9.6. Приведение санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах в соответствие с нормативами Госкомсанэпиднадзора, Минтруда России, Правительства Российской Федерации;

1.9.7. Устранение причин возникновения опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и применение современных эффективных средств коллективной защиты.

1.9.8. Установление для работников оптимальных режимов труда и отдыха ведется с учетом специфики их труда, в первую очередь - на работах с повышенными физическими и нервно-эмоциональными нагрузками, в условиях монотонности, с воздействием опасных и вредных производственных факторов.

Предоставление работающим льготных режимов труда и отдыха производится в соответствии с нормативами Минтруда и Минздрава России.

1.9.9. Организация санитарно-бытового и лечебно-профилактического медицинского обслуживания работников, которая должна предусматривать:

- обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами; функционирование этих помещений и устройств согласно действующим нормам и правилам;

- предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры работающих;

- лечебно-профилактическое питание в соответствии с Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда;

- проведение лечебно-профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний и реабилитации работоспособности в соответствии с коллективными договорами (соглашениями по охране труда).

1.9.10. Обеспечение средствами индивидуальной защиты должно осуществляться в соответствии с «Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты» (как документом, устанавливающим минимальные нормы), установленным порядком их выдачи, хранения и пользования, а также Законом Российской Федерации о предприятии, расширяющим возможности предприятия в этой части.

1.9.11. Установление причин несчастных случаев на производстве в процессе расследования, которое проводится в соответствии с нормативными актами Правительства РФ, Минтруда России, РАО.

Регистрация, расследование, учет и анализ профессиональных заболеваний в соответствии с нормативами Минздрава СССР.

Участие в расследовании причин аварий зданий и сооружений обеспечивается в соответствии с нормативами Минстроя России.

1.9.12. Обеспечение работников нормативным материалом по охране труда включает в себя:

- Ознакомление персонала с содержанием должностных инструкций, инструкций по производству работ и охране труда (при этом одним из обязательных условий является наличие в должностных и производственных инструкциях раздела по охране труда);

- Обеспечение инструкциями рабочих мест;

- Выдачу инструкций персоналу на руки.

Специалисты, работающие по правилам безопасности, строительным и санитарным нормам и правилам, другим нормативам органов государственного надзора обеспечиваются указанными нормативами или выдержками из них.

1.9.13. Организация работы по совершенствованию действующих нормативных документов, не соответствующих новым социально-экономическим условиям и производственным отношениям, и разработке новых нормативов по охране труда строится в соответствии с законодательными актами и отраслевыми нормативами.

1.9.14. Контроль за выполнением требований нормативов по охране труда осуществляется государственными, общественными (профсоюзными) и внутриотраслевыми органами надзора и контроля.

1.9.14.1. Государственный надзор и контроль осуществляют, в частности:

- Прокуратура Российской Федерации;

- Федеральная инспекция труда при Министерстве труда Российской Федерации (Рострудинспекция);

- Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России);

- Государственный энергетический надзор в Российской Федерации (Главгосэнергонадзор России);

- Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации (Госкомсанэпиднадзор России);

- Государственная противопожарная служба МВД РФ (Госпожнадзор России);

- Государственная автомобильная инспекция МВД РФ (ГАИ);

- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

1.9.14.2. Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников отрасли в области охраны труда осуществляют:

- Техническая инспекция труда Всероссийского комитета «Электропрофсоюз» (ВРК «Электропрофсоюз»);

- Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива;

- Совместные комитеты (комиссии) по охране труда.

1.9.14.3. Организация и проведение внутриведомственного контроля за выполнением нормативов и состоянием охраны труда на предприятиях отрасли, в их подразделениях и на рабочих местах осуществляется через соответствующие службы:

- Департаментом генеральной инспекции по эксплуатации электростанций и сетей (ДГИЭС) и другими подразделениями исполнительного аппарата РАО;

- Представительствами РАО «ЕЭС России» по управлению акционерными обществами в регионах России;

- Территориальными обособленными подразделениями межсистемных электрических сетей РАО «ЕЭС России» (МЭС);

- Региональными предприятиями энергетического технического надзора (РП ЭТН) и их территориальными центрами (ТЦ ЭТН);

- Акционерными обществами и их филиалами, предприятиями и организациями;

Контроль за безопасностью и условиями труда в организациях отрасли осуществляется в соответствии с настоящем Положением, Методическими рекомендациями по организации и проведению обследования состояния охраны труда на энергопредприятиях и в организациях отрасли «Электроэнергетика», Положением о проведении Дня техники безопасности на предприятиях и стройках, планами работ и приказами организаций, организационно - распорядительными документами (ОРД - приказами, распоряжениями, предписаниями, указаниями, информационными письмами и др.) РАО, нормативными документами вышестоящих организаций, органов государственного надзора и контроля.

1.9.15. Информационное обеспечение предприятий и организаций отрасли осуществляется с использованием отраслевых и федеральных средств связи (печать, телетайп, почта, телеграф, телефон, ВЧ - связь, электронная почта).

1.9.16. Стимулирование работы по обеспечению безопасности производственных процессов, снижению производственного травматизма и профзаболеваемости, соблюдению работающими нормативов по безопасности труда осуществляется в соответствии положениями, разрабатываемыми предприятиями (учреждениями, организациями), а также коллективными договорами (соглашениями).

1.9.17. Страхование работодателями работников с повышенной степенью производственного риска повреждения здоровья, подвергающихся воздействию опасных и вредных производственных факторов, осуществляется в соответствии с Законодательством и отраслевыми нормативами.

1.9.18. Автоматизация рабочих мест руководителей и специалистов на всех уровнях управления по исполнению функций в части охраны труда с применением компьютерных и программных средств (АРМ СОТ) - соответствии с отраслевыми нормативами.

1.9.19. Экономическая деятельность при осуществлении функций по охране труда, в т.ч.:

- расчет средств, необходимых для финансирования мероприятий и выполнения функций по охране труда;

- экономический анализ затрат на охрану труда, в т.ч. на приобретение СИЗ,

- анализ материального ущерба, понесенного предприятиями в результате нарушений норм охраны труда.

2. Функции подразделений исполнительного аппарата управления РАО «ЕЭС России» по охране труда

2.1. Организация разработки новой и совершенствования существующей нормативно-технической документации (НТД) по охране труда (правил безопасности, типовых инструкций, методических указаний и т.п.) рассмотрение, согласование и утверждение НТД; переработка нормативных документов по охране труда, разработанных в других отраслях народного хозяйства, для применения в электроэнергетике.

2.2. Организация работы по совершенствованию средств защиты работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

2.3. Оказание методической, консультативной и организационной помощи организациям отрасли и отдельным работникам по совершенствованию их деятельности в области охраны, условий труда и социального развития, по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

2.4. Проведение анализа производственного травматизма и профзаболеваний в подразделениях и организациях РАО и разработка программ по их предупреждению; составление сводных отчетов и справок.

2.5. Подготовка предложений в проекты законов и других нормативных актов по охране труда.

2.6. Подготовка предложений и организация выполнения программ научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в области охраны труда; координация НИОКР, организация приемки, опытной эксплуатации, серийного изготовления и обеспечения новыми разработками предприятий отрасли.

2.7. Рассмотрение и согласование технических заданий, технических условий и стандартов на вновь разрабатываемые другими организациями электрозащитные и иные средства безопасности.

2.8. Организация и участие в экспертизе новых разработок на соответствие требованиям безопасности.

2.9. Организация сертификации предприятий, технологий, оборудования и средств защиты по условиям и безопасности труда.

2.10. Участие в работе комиссий по разработке межотраслевых нормативов по охране труда.

2.11. Согласование технических заданий и технических условий на вновь разрабатываемые технологии, оборудование, средства механизации и автоматизации в части их соответствия нормам охраны труда.

2.12. Выборочное рассмотрение проектов энергетических объектов, оборудования и технологий, проектов производства работ, технологических карт и другой проектной документации на предмет соответствия их требованиям безопасности и гигиены труда.

2.13. Экспертиза норм технологического проектирования энергообъектов, зданий и сооружений с целью отражения в них требований по охране труда.

2.14. Анализ соответствия конструктивного исполнения технологического оборудования требованиям безопасности. Разработка предложений и рекомендаций по внесению изменений в конструкторскую документацию на изготовление оборудования с целью повышения безопасности и удобства его обслуживания.

2.15. Разработка и осуществление комплексных планов мероприятий по охране труда; организация контроля за их осуществлением.

2.16. Обобщение и распространение передового опыта по обеспечению безопасных условий труда; информирование предприятий о новых разработках; организация тематических выставок, смотров, конкурсов, курсов повышения квалификации, совещаний, семинаров и школ передового опыта, участие в повышении квалификации работников в области охраны труда.

2.17. Координация работы по созданию средств обучения и подготовки персонала по охране труда.

2.18. Оказание методической и консультативной помощи энергопредприятиям и организациям, отдельным работникам по вопросам охраны труда.

2.19. Оказание консультативной помощи по защите интересов организаций в случае возникновения конфликтных ситуаций между ними и органами власти и управления в вопросах охраны труда.

2.20. Организация изучения влияния технологических процессов на здоровье работников, подготовка предложений по улучшению условий их труда.

2.21. Подготовка предложений руководству РАО по научно-техническому сотрудничеству с иностранными фирмами в области охраны труда.

2.22. Взаимодействие с министерствами и ведомствами, органами государственной власти и надзора, профсоюзными органами, ассоциациями по охране труда и другими государственными, общественными организациями и фирмами по вопросам безопасности и охраны труда.

2.23. Практическая помощь предприятиям и организациям по созданию, внедрению и совершенствованию системы управления охраной труда.

2.24. Участие в расследовании катастроф, аварий, пожаров, повлекших за собой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб предприятию.

2.25. Оперативный учет несчастных случаев со смертельным и возможным инвалидным исходом, а также групповых несчастных случаев; изучение обстоятельств их происшествия и причин с целью разработки профилактических мероприятий; оперативное информирование организаций об обстоятельствах и причинах происшествий с рекомендациями по предупреждению подобных случаев.

2.26. Участие в разработке, организация исполнения и реализация программ подготовки персонала предприятий и организаций в области охраны труда, а также специалистов по охране труда.

2.27. Контроль расходования средств на проведение мероприятий по охране труда в РАО и расходов по возмещению материального ущерба, нанесенного РАО в результате производственного травматизма; экономический анализ затрат на охрану труда и материального ущерба, понесенного предприятиями в результате несчастных случаев и заболеваний на производстве.

2.28. Организация сертификации предприятий, средств защиты, приспособлений, инструмента, приборов контроля опасных и вредных факторов, также технических средств обучения, компьютерных программ, пособий и другой продукции, используемой для специальной подготовки персонала по охране труда и технической эксплуатации.

2.29. Организация и проведение экспертизы продукции на соответствие требованиям по охране труда.

2.30. Наложение запрета на работу энергооборудования, эксплуатацию зданий и сооружений при их аварийном состоянии или нарушениях правил их эксплуатации, грозящих опасностью для здоровья и жизни людей.

2.31. Отстранение от управления оборудованием или руководства работами лиц, нарушивших нормативы по охране труда, если в результате этих нарушений создается угроза безопасности людей, целостности оборудования, состоянию окружающей среды.

2.32. Внесение предложений руководителям РАО, предприятий и организаций по привлечению к ответственности лиц, систематически или грубо нарушающих требования нормативов по охране труда.

2.33. Участие в составе Центральной экзаменационной комиссии по проверке знаний руководителей энергосистем и т.п. организаций.

2.34. Организация комплексных проверок состояния охраны труда на предприятиях и в организациях отрасли, в том числе с участием работников исполнительного аппарата РАО, Энерготехнадзора, привлеченных специалистов и технической инспекции труда профсоюза.

2.35. Оказание практической помощи энергопредприятиям в решении вопросов по приведению зданий и сооружений, оборудования, машин и механизмов в соответствие с требованиями ПТЭ, СНиП, ГОСТов ССБТ, СанПиН и других нормативов.

2.36. Подготовка замечаний и предложений по вопросам охраны труда в проектах новых и реконструкции действующих энергопредприятий, а также при вводе в эксплуатацию новых видов оборудования и технологий.

2.37. Анализ предложений по совершенствованию технологического оборудования и повышению безопасности его обслуживания. Подготовка дополнений и изменений к технической документации на изготовление оборудования, контроль их соблюдения заводами-изготовителями.

2.38. Контроль внедрения передовых методов организации труда при проектировании новых и реконструкции действующих энергопредприятий.

2.39. Оказание методической, консультативной и организационной помощи предприятиям и организациям в проведении аттестации рабочих мест и сертификации производства.

2.40. Обеспечение выполнения и контроль за соблюдением законодательства о труде и отдыхе.

2.41. Подготовка отраслевых перечней работ с тяжелыми, вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда; организационно-методическая работа по установлению льгот и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

2.42. Организация контроля за улучшением условий труда и быта женщин-работниц и подростков.

2.43. Участие в разработке методических и нормативных документов по вопросам сокращения ручного и тяжелого физического труда, аттестации и рационализации рабочих мест.

2.44. Контроль за выполнением Закона РФ о пенсиях в части установления пенсий на льготных условиях или в льготных размерах за работы во вредных и опасных условиях труда.

2.45. Организация разработки средств механизации, направленных на повышение безопасности труда при производстве ремонтных работ.

2.46. Подготовка предложений по энергетическим объектам, подлежащим реконструкции и техническому перевооружению, в первую очередь - не удовлетворяющим требованиям безопасности для обслуживающего персонала. Обеспечение контроля за ходом работ по реконструкции и техническому перевооружению этих объектов.

2.47. Совершенствование и внедрение комплексной системы подготовки кадров в части охраны труда. Участие в организации повышения квалификации специалистов по охране труда.

2.48. Контроль расходования средств из фондов охраны труда предприятиями и организациями; экономический анализ затрат на охрану труда и материального ущерба, понесенного предприятиями в результате нарушений норм охраны труда.

2.49. Контроль за обеспечением финансирования мероприятий по охране труда из централизованных фондов.

2.50. Организация тиражирования и рассылки нормативно-технических и информационных материалов по вопросам охраны труда.

2.51. Планирование и осуществление мероприятий по формированию международных связей в области охраны труда.

2.52. Получение и анализ зарубежной информации по охране труда.

2.53. Методическое и оперативное руководство предприятиями «Энерготехнадзора» при выполнении ими функций по охране труда.

2.54. Организация и проведение внеочередных проверок знаний правил технической эксплуатации и техники безопасности у руководителей организаций в случаях выявления фактов грубого их нарушения или повышенного производственного травматизма на их предприятиях.

2.55. Заслушивание отчетов руководителей организаций о проводимой работе по охране труда.

2.56. Подготовка предложений по совершенствованию отраслевых норм бесплатной выдачи средств защиты.

2.57. Использование при исполнении своих функций АРМ СОТ.

3. Функции по охране труда Представительства РАО «ЕЭС России» по управлению акционерными обществами

Представительства в лице руководителя (Генерального директора) силами работников своих подразделений осуществляют соответственно в своем регионе и среди закрепленных организаций следующие функции по охране труда (в соответствии с положениями об этих подразделениях РАО в пределах полномочий по управлению, делегированных им по доверенности руководством РАО):

3.1. Методическое руководство работой по охране труда персонала в закрепленных организациях;

3.2. Разработка годовых и квартальных планов работ СОТ представительства; планов комплексных и целевых обследований состояния охраны труда на предприятиях; контроль их выполнения;

3.3. Организация и осуществление контроля за состоянием охраны труда в организациях в соответствии с утвержденными планами, графиками, заданиями; контроль за выполнением законодательных актов, нормативов вышестоящих руководящих и контролирующих органов управления, решений собраний (конференций) трудовых коллективов закрепленных организаций по вопросам охраны труда;

3.4. Составление сводных квартальных и годовых отчетов о состоянии производственного травматизма и условий труда в организациях по установленным государственным и отраслевым формам, направление отчетов в местные органы государственной статистики и в РАО в установленные сроки; составление по поручению руководителей РАО справок по вопросам охраны труда в регионе в целом или по отдельным организациям;

3.5. Участие в расследовании несчастных случаев со смертельным исходом и групповых несчастных случаев; рассмотрение обстоятельств и причин групповых и смертельных несчастных случаев с вызовом для отчета первых руководителей предприятий, на которых произошли эти случаи.

3.6. Подготовка, выпуск и рассылка по предприятиям оперативной информации об обстоятельствах и причинах несчастных случаев; издание по результатам рассмотрения, а также по результатам анализа материалов расследования организационно-распорядительных документов с конкретными профилактическими мероприятиями;

3.7. Заслушивание на оперативных совещаниях руководителя СОТ представительства, а также руководителей закрепленных организаций о состоянии охраны труда на объектах и о причинах происшедших несчастных случаев, с определением при этом мер по предотвращению аналогичных случаев;

3.8. Организация внедрения передового опыта работы по охране труда; организация и проведение зональных совещаний, семинаров;

3.9. Участие в работе экзаменационных комиссий по проверке знаний по охране труда руководителями организаций;

3.10. Рассмотрение предложений и рекомендаций по созданию безопасных и здоровых условий труда, поступивших от организаций, комиссий по проверке состояния охраны труда и расследованию несчастных случаев; разработка мер по их реализации;

3.11. Подготовка предложений по НИОКР в области охраны труда; организация внедрения новых разработок;

3.12. Представление на поощрение руководителей организаций за хорошую работу по созданию безопасных и здоровых условий труда; подготовка предложений о привлечении к ответственности руководителей организаций, нарушивших указанные правила и нормы или не выполняющих своих должностных обязанностей по охране труда;

3.13. Участие совместно с другими специалистами представительства в подготовке решений по обеспечению безопасности труда, предусмотренных в проектах на строительство новых и реконструкцию действующих производственных объектов;

3.14. Информирование предприятий об изменениях или дополнениях, вносимых в действующие нормативные документы по охране труда; о вводе в действие новых нормативов по охране труда;

3.15. Оказание закрепленным организациям информационных и консультативных услуг по вопросам охраны труда;

3.16. Наложение запрета на работу оборудования, если продолжение работы угрожает здоровью и жизни людей или может привести к аварии;

3.17. Отстранение от работы бригад и отдельных лиц, не имеющих соответствующего допуска к работе или грубо нарушающих нормативы по охране труда;

3.18. Рассмотрение предложений и выдача заключений по реконструкции предприятий, отдельных цехов, производств и технологических процессов, а также повышению уровня механизации и автоматизации производства;

3.19. Организация внедрения в производство прогрессивных технологий и нового оборудования, повышающих безопасность и улучшающих условия труда;

3.20. Контроль за соблюдением законодательства о труде и отдыхе, правильностью предоставления льгот за вредные условия труда и стаж работы, законодательства о труде женщин и подростков, правильное применение отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и индивидуальных средств защиты. Выдача по этим вопросам рекомендаций закрепленным организациям, подготовка предложений для решения вышестоящими организациями;

3.21. Оказание помощи в обеспечении предприятий необходимой спецодеждой, спецобувью, приборами контроля, средствами индивидуальной и коллективной защиты, материалами и средствами безопасности труда;

3.22. Использование в своей работе АРМ СОТ.

4. Функции по охране труда региональных предприятий «Энерготехнадзора»

4.1. Участие в расследовании несчастных случаев в соответствии с приказом РАО «ЕЭС России» от 18.09.95 № 405;

4.2. Организация и проведение проверок состояния безопасности технологического оборудования на энергообъектах;

4.3. Участие в комплексных проверках состояния охраны труда на энергопредприятиях;

4.4. Организация по поручению РАО целевых проверок;

4.5. Организация проверок исполнения организационно-распорядительных документов по вопросам охраны труда, обобщение их результатов;

4.6. Представление в РАО документов по результатам проверок состояния технологического оборудования и охраны труда;

4.7. Организация и участие в проверке знаний руководителями энергопредприятий нормативов по охране труда в составе Центральной экзаменационной комиссии РАО;

4.8. Организация и проведение в Центральной региональной комиссии или в комиссии при РП внеочередных проверок знаний ПТЭ и нормативов по охране труда у технических руководителей АО-энерго и их структурных подразделений (филиалов) в случаях выявления фактов грубого их нарушения или повышенного уровня производственного травматизма на названных предприятиях;

4.9. Опрос работников в ходе контрольных проверок состояния оборудования и безопасности на рабочих местах;

4.10. Отстранение от производства работ отдельных лиц и бригад, показавших неудовлетворительные знания в части охраны труда и/или нарушающих нормативы безопасности;

4.11. Заслушивание совместно с представительствами РАО и МЭС технических руководителей предприятий о состоянии охраны труда и производственного травматизма, о выполнении профилактических мероприятий;

4.12. Анализ обнаруженных нарушений нормативов по охране труда на энергопредприятиях и подготовка на его основе предложений для РАО;

4.13. Подготовка предложений в РАО по совершенствованию технологического оборудования и процессов с целью повышения их безопасности для персонала;

4.14. Использование в своей работе АРМ СОТ (в необходимой в соответствии с функциями по охране труда части).

5. Функции по охране труда территориальных центров «Энерготехнадзора»

5.1. Участие в расследовании несчастных случаев в соответствии с приказом РАО «ЕЭС России» от 18.09.95 № 405;

5.2. Проведение проверок состояния безопасности технологического оборудования на энергообъектах в соответствии с планами, утвержденными РП ЭТН;

5.3. Участие в комплексных проверках состояния охраны труда на энергопредприятиях в соответствии с планами, утвержденными РП ЭТН;

5.4. Контроль за организацией работы по охране труда на предприятиях, в т.ч. за проведением Дней техники безопасности, подготовкой персонала в учебных центрах предприятий; анализ программ и качества обучения персонала, допуска к самостоятельной работе после обучения;

5.5. Проведение по поручению РАО и РП ЭТН целевых проверок;

5.6. Проверка исполнения организационно-распорядительных документов по вопросам охраны труда;

5.7. Опрос работников в ходе контрольных проверок состояния оборудования и рабочих мест по безопасности производства работ;

5.8. Отстранение от производства работ лиц и бригад, показавших неудовлетворительные знания в части охраны труда или нарушающих нормативы по безопасности;

5.9. Наложение запрета на работу оборудования, если продолжение его работы угрожает жизни и здоровью людей или может привести к аварии;

5.10. Выдача предписаний по внеочередным проверкам знаний персонала предприятий при обнаружении допущенных им грубых нарушений нормативов по охране труда;

5.11. Представление в РП ЭТН и РАО документов и справок по результатам проверок состояния оборудования и работы по охране труда;

5.12. Анализ обнаруженных нарушений нормативов по охране труда на энергопредприятиях и подготовка на его основе предложений по профилактическим мероприятиям;

5.13. Подготовка предложений по совершенствованию технологического оборудования и процессов с целью повышения их безопасности для персонала.

5.14. Использование в своей работе АРМ СОТ (в необходимой в соответствии с функциями по охране труда части).

6. Функции по охране труда подразделений, предприятий и организаций РАО «ЕЭС РОССИИ» (АО-энерго, АО-электростанции, МЭС, ЦДУ, ОДУ, ГВЦ энергетики, Московский узел связи, АО-институты, АО строительства, ремонтных, пуско-наладочных, монтажных и специальных работ, стройиндустрии, промышленности стройматериалов, машиностроения, приборостроения, другие предприятия и организации, их филиалы и подразделения)

6.1. Основные положения

6.1.1. Предприятия с учетом специфики производства и своей структуры разрабатывают положения (стандарты предприятия) о системе управления охраной труда, которыми могут устанавливать функции по охране труда своим структурным подразделениям, руководителям и специалистам с учетом положений настоящего раздела, а также самостоятельно определять функции структурных подразделений, руководителей, специалистов, обязанности работников в части охраны труда, не указанных в настоящем разделе.

6.1.2. Внедрение и соблюдение настоящей системы управления охраной труда обеспечивают: на предприятии в целом - работодатель, в структурных подразделениях предприятия - уполномоченные (назначенные приказом предприятия) лица, которым работодатель может передать часть своих функций по охране труда.

6.1.3. Организационно-методическую работу по управлению охраной труда (подготовку управленческих решений и контроль за их реализацией) осуществляют подразделения (службы, отделы) и отдельные специалисты по охране труда - службы охраны труда (СОТ). СОТ непосредственно подчиняются первому руководителю или первому заместителю руководителя (главному инженеру) и руководствуются в своей работе:

- соответствующими положениями о СОТ предприятия;

- нормативами предприятия по охране труда;

- соответствующими рекомендациями Минтруда России;

- отраслевыми и межотраслевыми нормативами по охране труда;

- законодательством Российской Федерации об охране труда.

6.1.4. Численность СОТ на предприятии и в его подразделениях определяется отраслевыми нормативами с учетом рекомендаций Минтруда России.

6.1.5. Управление охраной труда на предприятии и в его подразделениях осуществляется при участии других служб и отделов аппарата управления в пределах функций, определенных настоящим Положением и соответствующими положениями (стандартами) предприятий по охране труда.

6.1.6. При исполнении своих функций в части охраны труда аппарат управления предприятия и его подразделений использует отраслевую разработку АРМ СОТ.

6.2. Функции работодателя организации (президента, генерального директора, директора)

6.2.1. Обеспечивает в организации соблюдение законодательства об охране труда, выполнение нормативов по охране труда, предписаний органов надзора за охраной труда.

6.2.2. Подписывает от имени организации коллективный договор, которым определяются мероприятия по улучшению условий и охраны труда; организует материально-техническое и финансовое обеспечение выполнения мероприятий; ежеквартально совместно с комиссией по охране труда (комитетом профсоюза) рассматривает ход выполнения мероприятий и правильность расходования средств.

6.2.3. Создает фонд организации для финансирования мероприятий по охране труда.

6.2.4. Утверждает по каждой структурной единице сумму затрат на выполнение номенклатурных мероприятий по охране труда.

6.2.5. Обеспечивает подготовку и проведение сертификации предприятия по условиям безопасности производства.

6.2.6. Обеспечивает прием на работу новых работников по профессиям и должностям, связанным с повышенной ответственность за безопасность производства работ, как правило, на контрактной основе с указанием в контракте прав, обязанностей и ответственности сторон в части охраны труда; учитывает психофизиологическое состояние работников и соответствие этого состояния поручаемой работе.

6.2.7. Обеспечивает медицинское освидетельствование и подготовку вновь принятых работников; знакомство их с условиями труда, опасными и вредными производственными факторами.

6.2.8. Обеспечивает расследование несчастных случаев и случаев профессиональных заболеваний в соответствии с нормативами Минтруда и Минздрава России, а также отраслевыми нормативами; в случаях с особо тяжелыми последствиями принимает личное участие (если это не противоречит Положению о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве).

6.2.9. Рассматривает обстоятельства и причины несчастных случаев, выводы комиссий по их расследованию, выводы комиссий по расследованию случаев профзаболеваний; обеспечивает выполнение профилактических мероприятий.

6.2.10. Обеспечивает обязательное страхование работников предприятия от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

6.2.11. Заслушивает на оперативных совещаниях руководителей подразделений о состоянии охраны труда и ходе выполнения мероприятий, принимает адекватные меры в случае их невыполнения.

6.2.12. Обеспечивает совместно с представителями коллектива работников (профсоюзным комитетом) организацию соревнований, смотров и конкурсов, направленных на улучшение состояния охраны труда; предусматривает фонд для премирования работников, достигших высоких показателей в этой работе.

6.2.13. Заслушивает не реже одного раза в месяц руководителей СОТ предприятия и структурных подразделений о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, принимает решение о мерах по устранению нарушений с указанием сроков исполнения и ответственных лиц. По завершению каждого полугодия совместно с представителями коллектива (комитетом профсоюза) рассматривает итоги работы и меры по дальнейшему улучшению состояния условий и охраны труда на заседании руководства предприятия.

6.2.14. Обеспечивает составление с участием соответствующих отделов и служб (кадров, бухгалтерии, охраны труда) и своевременное представление в органы государственной статистики и вышестоящим организациям статистической отчетности по травматизму, затратам на охрану труда и материальным затратам в связи с травматизмом и профзаболеваемостью по установленным формам.

6.2.15. Принимает личное участие в проверках состояния охраны и условий труда в производственных подразделениях, в соответствии с Положением о проведении Дня техники безопасности и личными планами.

6.2.16. Обеспечивает работников предприятия качественной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной, а также коллективной защиты в соответствии с нормативами по охране труда.

6.2.17. Организует предъявление исков виновным в несчастных случаях и авариях, нанесших материальный ущерб предприятию. Обеспечивает возмещение ущерба пострадавшим при несчастных случаях и профзаболеваниях по вине предприятия.

6.2.18. Утверждает Положение по охране труда (стандарт предприятия, СУОТ) и Правила внутреннего трудового распорядка.

6.2.19. Выпускает организационно-распорядительные документы предприятия по охране труда.

6.2.20. Организует экономический анализ затрат на охрану труда и материального ущерба, понесенного предприятием в результате нарушений норм охраны труда

6.2.21. Обеспечивает внедрение на предприятии и в его подразделениях АРМ СОТ.

6.3. Функции первого заместителя руководителя организации по управлению производством (вице-президента, заместителя генерального директора - главного инженера)*

_____________

* - При наличии в штатном расписании организации должностей заместителей главного инженера по тепломеханической и электротехнической частям им может быть передана от главного инженера часть функций по охране труда, которые отражаются в соответствующих должностных инструкциях.

6.3.1. Организует исполнение и контроль за выполнением на предприятии нормативов по охране труда.

6.3.2. Утверждает годовые и квартальные планы работы СОТ, графики комплексных и целевых проверок состояния охраны труда в подразделениях, контролирует их выполнение.

6.3.3. Не реже одного раза в месяц совместно со специалистами предприятия при участии руководителей подразделений рассматривает вопросы обеспечения здоровых и безопасных условий труда, предупреждения несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

6.3.4. Анализирует обстоятельства и причины несчастных случаев и случаев профзаболеваний, принимает конкретные меры по устранению недостатков, приводящих к их возникновению.

6.3.5. Возглавляет проверку организации и хода работ в подразделениях в соответствии с нормативами по охране труда, принимает решение по устранению вскрытых недостатков.

6.3.6. Рассматривает предложения и рекомендации по созданию безопасных и здоровых условий труда, поступающие от работников предприятия и его подразделений, а также изложенные в актах проверки состояния охраны труда органов надзора и контроля и расследования несчастных случаев; определяет меры по их реализации.

6.3.7. Организует внедрение в производство новых технологий и оборудования, повышающих безопасность производства и улучшающих условия труда, а также АРМ СОТ в систему управления охраной труда.

6.3.8. Организует обеспечение подразделений нормативными и информационными материалами по охране труда.

6.3.9. Обеспечивает внедрение стандартов безопасности труда, организует пропаганду и внедрение безопасных приемов труда и передовых методов работы по охране труда в подразделениях.

6.3.10. Устанавливает подразделениям задания по замене изношенного, не соответствующего требованиям безопасности оборудования.

6.3.11. Организует и контролирует работу по подготовке персонала по охране труда, возглавляет комиссию по проверке знаний нормативов по охране труда, принимает меры по оснащению учебной базы необходимыми пособиями, техническими и учебно-тренировочными средствами обучения.

6.3.12. Систематически, не реже одного раза в квартал, проводит совещания с техническими руководителями (главными инженерами) подразделений по вопросам охраны труда.

6.3.13. Участвует в соответствии с Положением о Дне техники безопасности и графиками в проверках состояния охраны труда в подразделениях.

6.3.14. Проверяет при посещении предприятий соблюдение работающими нормативов по охране труда на рабочих местах, издает распорядительные документы по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности.

6.3.15. Определяет необходимость проведения НИОКР, направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда, осуществляет методическое руководство проводимыми на предприятии разработками в этой области и организует их внедрение в практику; готовит предложения по тематике отраслевого плана НИОКР.

6.3.16. Организует контроль за наличием и полнотой мероприятий по обеспечению безопасных и здоровых условий труда в проектах вновь строящихся, реконструируемых и расширяемых производств, в проектах производства работ и технологических картах; участвует в работе комиссий (или возглавляет их) при приемке производств в эксплуатацию.

6.3.17. Организует разработку и переработку нормативов по охране труда предприятия (положения, инструкции), согласование их с профсоюзными органами; утверждает эти нормативы.

6.3.18. Выпускает организационно-распорядительные документы предприятия по охране труда.

6.3.19. Контролирует ход выполнения предписаний органов государственного и внутриотраслевого надзора по устранению недостатков в части охраны труда.

6.4. Функции заместителя руководителя предприятия по кадрам

6.4.1. Руководит приемом граждан на работу в соответствии с законодательством по труду при соблюдении требований по предварительному медицинскому осмотру, при необходимости - профессиональному отбору.

6.4.2. Организует воспитательную работу в коллективе по соблюдению трудовой дисциплины.

6.4.3. Руководит разработкой правил внутреннего трудового распорядка.

6.4.4. Организует и контролирует своевременное прохождение работающими периодических медицинских осмотров.

6.4.5. Контролирует правильность заполнения трудовых книжек работающих в соответствии с действующими ЕТКС работ и профессий рабочих и квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.

6.4.6. Обеспечивает использование работающими льгот и компенсаций за выполнение работ с вредными и тяжелыми условиями труда.

6.4.7. Руководит планированием, организует работу и контроль за подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации персонала.

6.4.8. Обеспечивает своевременную подготовку показателей для составления отчетов и справок по установленным государственным статистическим и отраслевым формам.

6.5. Функции заместителя руководителя по общим вопросам

6.5.1. Организует материально-техническую поддержку проведения мероприятий по охране труда.

6.5.2. Организует обеспечение работников спецодеждой, спецобувью, средствами защиты, предохранительными приспособлениями, безопасным инструментом, приборами контроля, мылом, моющими и дезинфицирующими средствами в соответствии с нормативами по охране труда, а также своевременную химчистку, стирку и ремонт спецодежды и других защитных средств.

6.5.3. Организует техническое обслуживание, ремонт и безопасную эксплуатацию транспортных средств, а также другого оборудования, находящегося в его ведении.

6.5.4. Обеспечивает исправное техническое состояние дорог, проездов, тротуаров, мостов и т.п., погрузочно-разгрузочных и складских площадок, находящихся в ведении предприятия, наличие и исправное состояние дорожных знаков безопасности.

6.5.5. Обеспечивает соблюдение правил безопасности при складировании, хранении и отпуске сырья и готовой продукции на складах и на базах предприятия.

6.5.6. Осуществляет руководство работой по созданию здоровых и безопасных условий труда в подчиненных ему службах и отделах, в том числе:

- организует пропаганду безопасных методов труда, разработку и своевременную корректировку инструкций по охране труда;

- организует контроль и лично контролирует соблюдение работающими в подчиненных подразделениях нормативов по охране труда;

- утверждает план улучшения условий и охраны труда в подчиненных подразделениях;

- обеспечивает своевременное расследование несчастных случаев и дорожно-транспортных происшествий в подчиненных подразделениях, принимает меры по устранению недостатков по материалам расследования несчастных случаев и проверок состояния охраны труда;

- организует и обеспечивает лечебно-профилактическое и санитарно-бытовое обслуживание работающих в подчиненных подразделениях.

6.5.7. Участвует в соответствии с должностной инструкцией (поручением первого руководителя) в систематических проверках состояния охраны труда в подразделениях АО.

6.6. Функции заместителя руководителя по экономике

6.6.1. Организует работу по финансовому обеспечению затрат на охрану труда.

6.6.2. Принимает участие в работе по совершенствованию организации производства с учетом требований безопасности труда и материальному стимулированию работников по соблюдению требований нормативов по охране труда.

6.6.3. Участвует в разработке методов экономической оценки мероприятий по охране труда.

6.6.4. Участвует в анализе затрат на охрану труда и экономического ущерба, нанесенного предприятию в результате нарушений нормативов по охране труда, производственного травматизма и профзаболеваемости.

6.6.5. Организует защиту экономических интересов предприятия при предъявлении исков к лицам, виновным в нарушении нормативов по охране труда и повреждении здоровья работников.

6.7. Функции заместителя главного инженера-руководителя СОТ*

______________

* - При отсутствии в штатном расписании организации должности заместителя главного инженера-руководителя службы охраны труда функции переходят к службе охраны труда и его руководителю.

6.7.1. Организует и координирует работу по охране труда на предприятии и в его подразделениях в соответствии с настоящим Положением и положением о СОТ предприятия.

6.7.2. Анализирует и оценивает качество функционирования СУОТ на основе информации, поступающей из подразделений. В качестве анализируемых показателей используются материалы о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях, данные о заболеваемости с временной утратой трудоспособности, данные о затратах на охрану труда и материальном ущербе, нанесенном предприятию в результате нарушений нормативов по охране труда, производственного травматизма и профзаболеваемости; предписания органов государственного надзора и технической инспекции труда; результаты других видов контроля; данные мониторинга и паспортов санитарно-технического состояния условий труда на рабочих местах; материалы обследования специализированными организациями.

6.7.3. Подготавливает на основе результатов анализа в качестве управленческих решений проекты организационно-распорядительных документов (ОРД) по охране труда; ведет учет вышедших в свет ОРД; организует доведение их содержания, а также содержания отраслевых документов до персонала предприятия; контролирует ход исполнения этих ОРД.

6.7.4. Организует и осуществляет контроль состояния условий и охраны труда на рабочих местах предприятия и его подразделений. Контроль за состоянием охраны труда осуществляется на основании действующих нормативов при необходимом метрологическом обеспечении с участием квалифицированных специалистов.

6.7.5. Контролирует выполнение подразделениями и отдельными работниками обязанностей по охране труда, изложенных в нормативах по охране труда, должностных инструкциях, правилах внутреннего трудового распорядка, трудовых договорах, контрактах; соблюдение рабочими требований инструкций по охране труда (для категории рабочих с повышенной ответственностью за безопасность производства работ - соответствующих правил и норм), положений трудового договора (контракта) в части охраны труда; эффективность принимаемых мер по устранению выявленных недостатков.

6.7.6. Ведет регистрацию и учет случаев производственного травматизма и профзаболеваний; подготавливает предложения по предупреждению их повторения; осуществляет контроль за их реализацией.

6.7.7. Готовит отчеты по установленным в отрасли формам и справки по производственному травматизму и профзаболеваемости.

6.7.8. Планирует мероприятия по охране труда для предприятия на месяц, квартал, год, ближайшую перспективу; участвует в разработке проекта коллективного договора, готовит раздел «Охрана труда» (проекта соглашения о проведении мероприятий по охране труда).

6.7.9. Участвует в организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям и безопасности труда.

6.7.10. Участвует в подготовке предприятия к сертификации по условиям безопасности персонала.

6.7.11. Участвует в организации и проведении мероприятий по повышению безопасности технологического оборудования и процессов, зданий и сооружений; нормализации санитарно-гигиенических условий труда; обеспечению персонала средствами индивидуальной защиты; созданию оптимальных режимов труда и отдыха для работников.

6.7.12. Участвует в организации и контролирует обучение работников безопасности труда, профессиональный отбор работающих по отдельным профессиям и видам работ; организует и ведет пропаганду положений и требований охраны труда среди работников предприятия.

6.7.13. Участвует в организации лечебно-профилактического, санитарно-бытового обслуживания, психофизиологического обеспечения и реабилитации работоспособности персонала.

6.7.14. Готовит предложения руководителям предприятия по стимулированию работы по охране труда, заинтересованности работников в обеспечении безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, работы без травм и аварий, в частности, участие в разработке:

- положений по премированию отдельных работников, бригад, смен;

- положений по премированию отдельных подразделений (цехов, служб, участков и т.п.);

- положений по коллективной ответственности отдельных групп работников за нарушения норм безопасности.

6.7.15. Информирует производственные службы о новых разработках средств защиты, приборах контроля вредных и опасных факторов, приспособлениях по безопасности; готовит рекомендации по их применению.

6.7.16. Согласовывает заявки на средства защиты, инструмент и приспособления для повышения безопасности производства работ, приборы контроля опасных и вредных факторов, технические средства обучения персонала по охране труда.

6.7.17. Контролирует прохождение и участвует в экспертизе проектов вновь строящихся и реконструируемых объектов на соответствие требованиям охраны труда.

6.7.18. Контролирует обеспеченность персонала средствами защиты, приборами контроля, приспособлениями, инструментом, материалами, а также нормативно-технической документацией по охране труда.

6.7.19. Контролирует своевременность и качество проведения производственными службами инструктажей, обучения и аттестации персонала по охране труда; согласовывает программы обучения и инструктажей; осуществляет методическое руководство подготовкой персонала по охране труда; контролирует своевременность и правильность прохождения персоналом периодических медицинских освидетельствований.

6.7.20. Организует обеспечение работников нормативно-технической документацией по охране труда.

6.7.21. Готовит рекламации поставщикам на продукцию, не соответствующую требованиям нормативов по безопасности.

6.7.22. Организует изучение передового опыта работы по профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости, пропагандирует его в подразделениях предприятия.

6.7.23. Проводит вводный инструктаж вновь принимаемым на работу лицам, знакомит их с условиями труда на производстве.

6.7.24. Организует на предприятии совещания по вопросам охраны труда.

6.7.25. Представляет предприятие по поручению его руководителей в других организациях по вопросам охраны труда.

6.7.26. Использует при исполнении своих функций АРМ СОТ.

6.8. Функции начальника отдела, службы (надежности, главного механика, главного энергетика, главного технолога, технического контроля, сварки, транспорта и т.п.)

6.8.1. Контролирует разработку, своевременный пересмотр и обеспечение персонала подчиненных подразделений инструкциями по охране труда.

6.8.2. Обеспечивает внедрение новых безопасных технологий производства работ.

6.8.3. Обеспечивает разработку и использование технологических карт и проектов производства особо опасных и сложных видов работ.

6.8.4. Обеспечивает персонал подчиненных подразделений спецодеждой, спецобувью, другими средствами защиты и приспособлениями; организует внедрение новых эффективных средств защиты.

6.8.5. Проводит периодические целевые проверки состояния условий и охраны труда в подчиненных подразделениях; принимает меры по устранению выявленных недостатков.

6.8.6. Анализирует недостатки в работе по профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости на своих объектах и их причины, подготавливает предложения, проекты приказов и распоряжений по устранению выявленных нарушений, отклонений от требований безопасности.

6.8.7. Контролирует проведение экспертизы проектов всех находящихся в ведении службы, а также вновь строящихся и реконструируемых объектов на соответствие требованиям безопасности; подает главному инженеру АО служебные записки о недопустимости ввода в эксплуатацию объектов с недоделками и отступлениями от проектных решений по вопросам охраны труда.

6.8.8. Подготавливает рекламации заводам-изготовителям в случае поставки ими оборудования с конструктивными недостатками, повышающими степень риска повреждения здоровья работников при его обслуживании.

6.8.9. Организует обучение персонала по вопросам охраны труда.

6.8.10. Участвует по указанию руководителя АО в расследовании несчастных случаев и случаев профзаболеваний.

6.8.11. Анализирует обстоятельства и причины происшедших несчастных случаев; принимает участие в разработке и реализации профилактических мероприятий.

6.9. Функции начальника производственно-технического отдела, службы (ПТО, ПТС)

6.9.1. Обеспечивает разработку и своевременный пересмотр технологических карт, проектов производства работ, инструкций по эксплуатации.

6.9.2. Проводит экспертизу проектов вновь вводимых и реконструируемых объектов, технологических схем, вновь устанавливаемого оборудования на соответствие требованиям безопасности; в случае выявления недостатков готовит замечания и предложения разработчикам проектов, рекламации заводам-изготовителям.

6.9.3. Участвует в проверках состояния охраны труда в подразделениях предприятия.

6.9.4. Организует обеспечение подразделений АО нормативными материалами по охране труда, технологическими картами, ППР, схемами, бланочной документацией, оперативными и другими журналами.

6.10. Функции начальника отдела труда и заработной платы

6.10.1. Совершенствует и внедряет различные формы материального стимулирования работы по улучшению условий и охраны труда, показателей производственного травматизма и профзаболеваемости.

6.10.2. Готовит документы по предоставлению льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда.

6.10.3. Осуществляет учет работающих, в т.ч. женщин, занятых во вредных условиях труда, на тяжелых физических работах и подростков.

6.10.4. Участвует в расчетах материального ущерба, нанесенного предприятию, отдельным работникам и их иждивенцам в результате несчастных случаев и профзаболеваний.

6.10.5. Ведет учет времени работы для отдельных работников во вредных, опасных и тяжелых условиях.

6.10.6. Организует разработку проекта коллективного договора.

6.11. Функции начальника отдела материально-технического снабжения и комплектации

6.11.1. Составляет в соответствии с нормами и согласует с СОТ заявки на средства защиты, спецодежду, спецобувь, приспособления, инструмент, материалы, приборы и т.п., необходимые для охраны труда персонала; обеспечивает их получение, входной контроль качества, надлежащее хранение, выдачу, учет и контроль правильности использования.

6.11.2. Подготавливает рекламации поставщикам некачественных и не соответствующих требованиям безопасности изделий.

6.12. Функции главного бухгалтера (начальника планово-экономического, финансового отделов)

6.12.1. Предусматривает при планировании финансовой деятельности предприятия расходы на осуществление мероприятий и функций по охране труда; контролирует правильность отнесения этих затрат на соответствующую статью («Охрана труда»).

6.12.2. Своевременно проводит операции по платежам за осуществление мероприятий по охране труда.

6.12.3. Организует учет расходования средств на осуществление мероприятий по охране труда в соответствии с номенклатурой затрат и возмещение ущерба в результате несчастных случаев, заболеваний и аварий на производстве.

6.12.4. Обеспечивает своевременную подготовку экономических показателей для включения в отчеты и справки по установленным государственным статистическим и отраслевым формам.

6.13. Функции начальника отдела кадров

6.13.1. Контролирует данные по готовности к выполнению трудовых обязанностей вновь принимаемых работников, а также работников, переводимых на новые должности, виды работ, работы по новой профессии.

6.13.2. Организует прием лиц на работу и перемещение по должности, профессии, виду работ, изменению условий труда в соответствии с требованиями отраслевых и межотраслевых нормативов по охране труда (учет состояния здоровья, специальности, квалификации, степени подготовленности и т.п.); готовит соответствующие документы.

6.13.3. Организует подготовку и исполняет графики периодического медосвидетельствования работников.

6.13.4. Организует тестирование персонала на профессиональную пригодность.

6.13.5. Организует разработку и осуществляет планы подготовки персонала.

6.14. Функции начальника производственного подразделения (цеха, службы, участка, ПЭС, ПТС, РЭС, РТС и т.п.)

6.14.1. Обеспечивает разработку, согласовывает с представителями коллектива (профсоюзным комитетом) и утверждает местные инструкции по охране труда, обеспечивает ими рабочих и специалистов.

6.14.2. Организует обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью, средствами защиты и предохранительными приспособлениями.

6.14.3. Обеспечивает безопасные и нормальные условия труда на рабочих местах.

6.14.4. Обеспечивает работников нормативно-технической и проектной документацией с проработкой вопросов безопасности при ведении работ.

6.14.5. Осуществляет постоянный контроль за состоянием охраны труда во вверенном ему подразделении; участвует в проверках состояния охраны труда на рабочих местах согласно Положению о проведении Дня техники безопасности.

6.14.6. Обеспечивает своевременное и качественное проведение обучения и инструктажа (кроме вводного) работников цеха, а также проверку знаний ими правил нормативов по охране труда; возглавляет комиссию по проверке знаний рабочих; издает распоряжения о допуске рабочих к самостоятельной работе.

6.14.7. Контролирует своевременное прохождение персоналом периодических медосвидетельствований.

6.14.8. Поддерживает оборудование в состоянии, обеспечивающем его безопасное обслуживание; подготавливает и направляет на заводы-изготовители через руководителя предприятия рекламации на оборудование, не соответствующее требованиям безопасности.

6.14.9. Участвует в организации и проведении Дней техники безопасности.

6.14.10. Ведет воспитательную работу среди персонала подразделения по выполнению им норм по охране труда.

6.14.11. Участвует в расследовании несчастных случаев, происшедших с работниками подразделения или на территории подразделения.

6.15. Функции старшего мастера (мастера) подразделения

6.15.1. Обеспечивает соблюдение подчиненными работниками требований нормативов по охране труда в процессе производства.

6.15.2. Проводит периодические, целевые и внеочередные инструктажи подчиненному персоналу по вопросам охраны труда с регистрацией в специальных журналах.

6.15.3. Участвует в работе комиссий по проверке знаний рабочих цеха на допуск к самостоятельной работе.

6.15.4. Следит за своевременным прохождением персоналом проверки знаний нормативов по охране труда.

6.15.5. Принимает меры по содержанию оборудования, приспособлений и инструмента на своем участке в соответствии с нормами по охране труда.

6.15.6. Постоянно контролирует применение работниками средств защиты и приспособлений по технике безопасности в процессе производства работ.

6.15.7. Осуществляет постоянный контроль за ходом работ повышенной опасности и особо опасных.

6.15.8. Выполняет функции ответственного лица (если таковые возложены на него приказом предприятия) в нарядно-допускной системе.

6.15.9. Обеспечивает устранение выявленных при проверках на рабочих местах нарушений нормативов по охране труда.

6.15.10. Выполняет указания по охране труда вышестоящих руководителей и предписания работников органов надзора и контроля.

6.15.11. Отстраняет от работы лиц, допустивших нарушения нормативов по охране труда, а также лиц, находящихся на рабочих местах в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

6.15.12. Обеспечивает персонал приборами контроля опасных и вредных производственных факторов, средствами защиты, инструментом, материалами и приспособлениями, необходимыми для обеспечения безопасности персонала.

6.15.13. Организует безопасное производство работ и нормальные условия труда на рабочих местах; обеспечивает установленный законодательством, коллективным договором (соглашением) и правилами внутреннего трудового распорядка режим труда и отдыха для подчиненного персонала.

6.15.14. Знакомит подчиненных рабочих с опасными и вредными факторами, имеющими или могущими появиться на рабочих местах.

6.15.15. Участвует в проведении Дней техники безопасности.

6.15.16. Ведет воспитательную работу среди подчиненного персонала подразделения по выполнению им норм по охране труда.

6.15.17. Выполняет другие функции по охране труда, предусмотренные трудовым договором (контрактом), правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией, другими ОРД предприятия, устными распоряжениями вышестоящих руководителей.

7. Обязанности рабочего в части охраны труда

7.1. До начала выполнения работ рабочий обязан:

7.1.1. Пройти предварительный медицинский осмотр; при этом должен сообщить медицинской комиссии все данные о состоянии своего здоровья;

7.1.2. Пройти при поступлении на работу, связанную с повышенной опасностью или ответственностью за безопасность, специальное психофизиологическое тестирование;

7.1.3. Приступить к выполнению своих обязанностей только при положительном заключении медицинской комиссии или положительном результате тестирования на предмет возможности выполнять определенные работы по состоянию здоровья;

7.1.4. Получить инструктажи по безопасности производства работ:

- вводный - у работников службы охраны труда предприятия,

- первичный на рабочем месте - у руководителя подразделения по отдельным программам с фиксацией в специальных журналах под роспись инструктирующих и инструктируемого.

7.1.5. Получить на руки под роспись инструкцию (инструкции) по охране труда по своей профессии, по безопасному производству определенных работ и другие нормативные документы по охране труда.

7.1.6. Пройти теоретическое и производственное обучение по охране труда через отдел (службу) по подготовке кадров.

7.1.7. Пройти проверку знаний норм охраны труда по своей профессии и видам поручаемых работ; получить удостоверение с результатами проверки знаний.

7.1.8. Пройти в необходимых случаях до начала самостоятельной работы стажировку и дублирование по своей профессии или виду работ.

7.1.9. Пройти специальную подготовку по оказанию первой помощи при несчастных случаях и заболеваниях на производстве.

7.1.10. Проверить перед началом работы на своем рабочем месте наличие, комплектность и исправность необходимых средств защиты, приспособлений, ограждающих устройств, инструмента, приборов контроля и безопасности; сообщить своему непосредственному руководителю об имеющихся недостатках.

7.1.11. Не приступать к работе, если:

- не выполнен хотя бы один из предыдущих пунктов;

- не получено распоряжение о начале работы от непосредственного руководителя;

- рабочее место не подготовлено с точки зрения безопасности (отсутствуют ограждения опасных зон, блокировки, защитные средства, инструмент, приспособления, приборы контроля и т.п., не оформлен наряд-допуск, нет технической документации, например, технологической карты или проекта производства работ, не получено разрешение от непосредственного руководителя на начало работы и пр.).

- технология производства работ, предлагаемая непосредственным руководителем, противоречит требованиям безопасности.

7.2. В процессе работы рабочий обязан:

7.2.1. Строго соблюдать правила внутреннего трудового распорядка предприятия;

7.2.2. Соблюдать положения полученных им инструкций по охране труда (при производстве работ повышенной опасности для окружающих кроме инструкций - правил и норм по охране труда) в соответствии с возложенными на него обязанностями, приказами и указаниями руководителя предприятия;

7.2.3. Выполняет только те работы и только в том объеме, который определен заданием (распоряжением) непосредственного руководителя.

7.2.4. Выполнять распоряжения только своего непосредственного руководителя.

7.2.5. Использовать только по назначению выданные ему средства защиты, приспособления, инструмент, приборы контроля и безопасности; не пользоваться средствами защиты и пр., полученными или взятыми на стороне.

7.2.6. Беречь и сохранять, как принадлежащее предприятию имущество, выданные средства защиты, инструмент, приспособления, приборы контроля и безопасности.

7.2.7. Сообщать своему непосредственному руководителю о выходе из строя или об отсутствии средств защиты, инструмента, приспособлений и т.п.

7.2.8. Принимать меры по предупреждению несчастных случаев и заболеваний на производстве в отношении товарищей по работе.

7.2.9. Немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о всех случаях неисправности оборудования и нарушениях требований безопасности, аварийных ситуациях, загораний и пожарах, несчастных случаях и заболеваниях в процессе производства.

7.2.10. При возникновении пожара немедленно с помощью любого или установленных в организации средств связи, или через окружающих людей сообщить об этом пожарной службе; принять, по возможности, меры по тушению пожара (загорания).

7.2.11. В случае несчастья немедленно оказать на месте первую помощь пострадавшему (или себе) и вызвать скорую помощь любым средством связи или через окружающих.

7.2.12. Немедленно прекратить работу в случае появления аварийной ситуации, опасности повреждения своего здоровья или здоровья окружающих людей или их гибели.

7.3. По окончании работы:

7.3.1. Убрать рабочее место от посторонних предметов, отходов, ненужных материалов.

7.3.2. Восстановить ограждения опасных зон, защиты, блокировки, закрыть на замки оборудование повышенной опасности, в необходимых случаях вывесить предупредительные надписи и плакаты.

7.3.3. Сдать в кладовую средства защиты, инструмент, приспособления, приборы контроля, материалы.

7.3.4. Доложить об окончании работ и о том, что сделано непосредственному руководителю.

8. Ответственность

Руководители (работодатели и другие должностные лица) и работники предприятий и организаций несут в соответствии с Законодательством Российской Федерации дисциплинарную, гражданскую, административную и уголовную ответственность за невыполнение должностных и функциональных обязанностей по охране труда, если это могло привести или привело к несчастным случаям, заболеваниям на производстве, авариям, пожарам, материальному и моральному ущербу.*

______________

* - Конкретные виды ответственности за невыполнение определенных должностных и функциональных обязанностей со ссылками на соответствующие статьи законодательных актов и других правовых нормативов указываются в положениях о СУОТ, правилах внутреннего трудового распорядка, контрактах и инструкциях, разрабатываемых в организациях в соответствии с настоящим Положением.

Начальник Департамента Генеральной инспекции по эксплуатации электростанций и сетей

В.К. Паули

Разработано начальником Отдела техники безопасности ДГИЭС

В.И. Осиповым

Приложение

к Положению о системе управления
охраной труда (СУОТ) в подразделениях
и организациях РАО «ЕЭС России»

Перечень нормативных актов, применяемых в процессе управления охраной труда

1. Основы законодательства Российской Федерации об охране труда от 06.08.93.

2. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.95 № 208-ФЗ.

3. Указ Президента Российской Федерации от 15 августа 1992 г. № 923 «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации».

4. Указ Президента Российской Федерации от 5 ноября 1992 г. № 1334 «О реализации в электроэнергетической промышленности Указа Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 922 «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества».

5. Указ Президента Российской Федерации от 16 ноября 1992 г. № 1392 «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий».

6. Закон Российской Федерации от 10.06.93 № 5154-1 «О стандартизации».

7. Закон Российской Федерации от 17.01.92 № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации».

8. Указ Президента Российской Федерации от 04.05.94 № 850 «О государственном контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда».

9. Указ Президента Российской Федерации от 20.07.94 № 1504 «Об утверждении Положения о Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации (Рострудинспекции)».

10. Указ Президента Российской Федерации от 18.02.93 № 234 «об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России (Госгортехнадзоре России)».

11. Кодекс законов о труде Российской Федерации.

12. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.

13. Уголовный кодекс Российской Федерации.

14. Гражданский кодекс Российской Федерации.

15. Положение о Государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации (Главгосэнергонадзор России), утверждено постановлением Правительства РФ от 12.05.93 № 447.

16. Дополнения к Положению о Государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации (Главгосэнергонадзор России), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.96 № 961.

17. Положение о Государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ и о Государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утверждены постановлением Правительства РФ от 05.06.94 № 625.

18. Положение о Государственной противопожарной службе МВД РФ (Госпожнадзор России), утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.93 № 849.

19. Положение о Государственной автомобильной инспекции МВД РФ (ГАИ), утверждено постановлением Правительства РФ от 28.05.92 № 354;

20. Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), утверждено постановлением Правительства РФ от 06.05.94 № 457.

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.95 № 843 «О мерах по улучшению условий и охраны труда».

22. Постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 06.05.94 № 485 «О проведении обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах...»

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.95 № 675 «О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации».

24. Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.95 № 558.

25. Разъяснения к Положению о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утверждены постановлением Минтруда России от 19.04.96 № 21.

26. Постановление Минтруда России от 01.08.95 № 44 «Об утверждении форм и порядка заполнения документов к Положению о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве».

27. ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержден постановлением Госстандарта СССР от 05.11.90 № 2797.

28. СНиП III-4-80* «Техника безопасности в строительстве».

29. СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства», с изменениями и дополнениями.

30. СНиП 2.09.04-87* «Административные и бытовые здания».

31. Руководство Р 2.2.013-94 «Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса».

32. СанПиН 2.2.2.540-96 Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ.

33. СанПиН 2.2.2.542-96 Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы.

34. Приказы Минздрава России от 14.03.96 № 90 и от 05.10.95 № 280/88 о предварительных и периодических медосмотрах.

35. Приказ Минздрава СССР от 30.09.86 № 1303 «О совершенствовании системы регистрации, расследования, учета и анализа профессиональных заболеваний в СССР».

36. Приказ Минстроя России от 06.12.94 № 17-48 о порядке расследования причин аварий зданий и сооружений.

37. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.94 № 937 «О государственных нормативных требованиях по охране труда в Российской Федерации» (приказ Минтопэнерго России от 21.09.94 № 196).

38. Положение о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда, Методические указания по разработке правил и инструкций по охране труда, утверждены постановлением Минтруда России от 01.07.93 № 129.

39. Приказ Минтопэнерго России от 20.02.95 № 34 «О введение в действие нормативных документов по охране труда для предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса Российской Федерации».

40. Примерное положение о подразделении по охране труда органа исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации, утверждено постановлением Минтруда России от 30.10.95 № 58.

41. Положение о Министерстве труда Российской Федерации, утверждено постановлением Правительства от 18.12.92 № 993.

42. Вопросы Министерства труда Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства от 08.09.92 № 675.

43. Приказ Минтруда России от 06.01.92 № 2 об аттестации рабочих мест.

44. Постановление Минтруда России от 20.06.94 № 49 «О проведении обязательной сертификации постоянных рабочих мест...».

45. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 01.11.77 № 369/П-16; с дополнениями и изменениями от 05.11.87 № 669/П-11 и № 670/П-11.

46. Примерное положение о службе охраны труда федерального органа исполнительной власти, утверждено постановлением Минтруда России от 30.10.95 № 59.

47. Рекомендации по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации, утверждены постановлением Минтруда России от 30.01.95 № 6.

48. «Рекомендации по планированию мероприятий по охране труда», утверждены постановлением Минтруда России от 27.02.95 № 11.

49. «Рекомендации по разработке отраслевых программ первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда» (приложение к постановлению Минтруда России от 12.12.95 № 74).

50. Рекомендациями по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива, утверждены постановлением Минтруда России от 08.04.94 № 30.

51. Положение о Технической инспекции труда Всероссийского комитета «Электропрофсоюз» (ВРК «Электропрофсоюз»), утверждено постановлением Президиума ВРК «Электропрофсоюз» от 24.07.96 № 5.

52. Положение об уполномоченных (доверенных) лицах по охране труда профессионального союза или трудового коллектива, утверждено постановлением Президиума ВРК «Электропрофсоюз» от 24.07.96 № 5.

53. Рекомендации по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, утверждены постановлением Минтруда России от 12.10.94 № 64 и постановлением ВРК «Электропрофсоюз» от 26.09.95 № 32.

54. Соглашение Рострудинспекции и РАО «ЕЭС России» о взаимодействии и разграничении надзорных и контрольных функций в области охраны труда на предприятиях и в организациях электроэнергетической отрасли от 12 - 16 мая 1996 г..

55. Соглашение о порядке взаимодействия между Главгосэнергонадзором Минтопэнерго России и РАО «ЕЭС России» (утверждено ГГЭН 15.12.96 и РАО «ЕЭС России» 14.12.96).

56. Соглашение о порядке взаимодействия между ГУГПС МВД России и РАО «ЕЭС России» по осуществлению надзора за противопожарным состоянием предприятий электроэнергетики, утверждено РАО «ЕЭС России» 07.06.95 № 27-4-2 и ГУГПС 05.06.95 № 20/2-1/1072.

57. Типовое положение о представительстве РАО «ЕЭС России» по управлению акционерными обществами, утверждено приказом РАО «ЕЭС России» от 15.05.97 № 169.

58. Типовое положение о территориальных обособленных подразделениях межсистемных электрических сетях РАО «ЕЭС России» (МЭС) утверждено приказом РАО «ЕЭС России» от 23.04.97 № 150.

59. Приказы РАО «ЕЭС России» от 13.01.97 № 8 и от 13.09.95 № 403 о сертификации производственных объектов, электротехнического и энергетического оборудования на соответствие требованиям охраны труда.

60. Приказ РАО «ЕЭС России» от 17.04.96 № 132 о сертификации средств защиты при эксплуатации электроустановок.

61. Приказ РАО «ЕЭС России» от 17.12.96 № 367 о средствах защиты.

62. Приказы РАО «ЕЭС России» от 26.06.95 № 284, 18.09.95 № 405 о порядке сообщения, расследования и учета несчастных случаев.

63. Регламент оперативных диспетчерских сообщений, утвержденным Президентом РАО «ЕЭС России» 27.05.94.

64. Номенклатура документов электроэнергетической отрасли (РД 34.01.101-93), утверждена РАО «ЕЭС России» 27.12.93.

65. Положение о Департаменте генеральной инспекции по эксплуатации электростанций и сетей РАО «ЕЭС России».

66. Положение о представительствах РАО «ЕЭС России» по управлению акционерными обществами в регионах России, утверждено приказом РАО «ЕЭС России» от 15.05.97 № 169.

67. Положение о территориальных обособленных подразделениях межсистемных электрических сетей РАО «ЕЭС России» (МЭС), утверждено приказом РАО «ЕЭС России» от 23.04.97 № 150.

68. Письма РАО «ЕЭС России» от 06.10.95 № 306, от 11.03.96 № 22-1, письмо РАО «ЕЭС России» от 19.05.97 № АД-2374 и ВРК «Электропрофсоюз» № 01/267 об обязательном страховании.

69. Отраслевое тарифное соглашение на 1997-1998 г..

70. Распоряжение РАО «ЕЭС России» от 28.11.97 № 39р о введении в промышленную эксплуатацию АРМ СОТ.

71. Правила организации работы с персоналом на предприятиях и в учреждениях энергетического производства» (РД 34.12.102-94), с дополнениями и изменениями.

72. Инструкция Минтруда СССР о порядке обеспечения рабочих и служащих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждена 24.05.83 № 100/П-9; с дополнениями и изменениями.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие положения

2. Функции подразделений исполнительного аппарата управления РАО «ЕЭС России» по охране труда

3. Функции по охране труда Представительства РАО «ЕЭС России» по управлению акционерными обществами

4. Функции по охране труда региональных предприятий «Энерготехнадзора»

5. Функции по охране труда территориальных центров «Энерготехнадзора»

6. Функции по охране труда подразделений, предприятий и организаций РАО «ЕЭС РОССИИ» (АО-энерго, АО-электростанции, МЭС, ЦДУ, ОДУ, ГВЦ энергетики, Московский узел связи, АО-институты, АО строительства, ремонтных, пуско-наладочных, монтажных и специальных работ, стройиндустрии, промышленности стройматериалов, машиностроения, приборостроения, другие предприятия и организации, их филиалы и подразделения)

6.1. Основные положения

6.2. Функции работодателя организации (президента, генерального директора, директора)

6.3. Функции первого заместителя руководителя организации по управлению производством (вице-президента, заместителя генерального директора - главного инженера)

6.4. Функции заместителя руководителя предприятия по кадрам

6.5. Функции заместителя руководителя по общим вопросам

6.6. Функции заместителя руководителя по экономике

6.7. Функции заместителя главного инженера-руководителя СОТ

6.8. Функции начальника отдела, службы (надежности, главного механика, главного энергетика, главного технолога, технического контроля, сварки, транспорта и т.п.)

6.9. Функции начальника производственно-технического отдела, службы (ПТО, ПТС)

6.10. Функции начальника отдела труда и заработной платы

6.11. Функции начальника отдела материально-технического снабжения и комплектации

6.12. Функции главного бухгалтера (начальника планово-экономического, финансового отделов)

6.13. Функции начальника отдела кадров

6.14. Функции начальника производственного подразделения (цеха, службы, участка, ПЭС, ПТС, РЭС, РТС и т.п.)

6.15. Функции старшего мастера (мастера) подразделения

7. Обязанности рабочего в части охраны труда

8. Ответственность

Приложение Перечень нормативных актов, применяемых в процессе управления охраной труда