Федеральный надзор России
по ядерной и радиационной безопасности
(Госатомнадзор России)
Руководящие документы
ТРЕБОВАНИЯ
К ГОДОВОМУ ОТЧЕТУ О ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА
Приказом начальника Госатомнадзора России от 27 декабря 1995 г. № 135 |
ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 1 марта 1996 г. |
РД-05-11-95
1.1. Требования к годовому отчету о ядерной и радиационной безопасности предприятий топливного цикла (далее - Требования) разработаны на основании Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 5 июня 1992 г. № 283-рп, с изменениями, утвержденными распоряжениями Президента Российской Федерации от 16 сентября 1993 г. № 636-рп и от 26 июля 1995 г. № 350-рп.
1.2. Требования определяют порядок и сроки представления предприятиями топливного цикла (ПТЦ) годового отчета о ядерной и радиационной безопасности (далее - годовой отчет) в Госатомнадзор России и устанавливают единые требования к его содержанию.
1.3. Требования распространяются на ПТЦ (организации, промышленные предприятия и научно-исследовательские институты), виды деятельности которых приведены в приложении 1 Положения о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России предприятиям топливного цикла на виды деятельности по производству, обращению и использованию ядерных материалов и изделий на их основе (РД-05-01-93).
Научные и производственные объединения (научные центры, комбинаты) могут представлять годовой отчет раздельно по каждому входящему в объединение подразделению (институту, заводу).
1.4. ПТЦ представляют по одному экземпляру годового отчета в Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью предприятий топливного цикла и в управление округа Госатомнадзора России, осуществляющее надзор за деятельностью этих ПТЦ.
1.5. ПТЦ составляют годовой отчет за период с 1 января по 31 декабря отчетного года и представляют его в соответствии с п. 1.4 Требований не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
1.6. Годовой отчет включает:
• форму статистической отчетности № 10-РТБ-3;
• форму статистической отчетности № 2-тп (радиоактивность);
• пояснительную записку.
1.7. При заполнении таблиц отчета необходимо соблюдать следующие требования:
• наименование радионуклидов приводить не химическим символом, а словом с указанием массового числа изотопа, например: уран-235 (для группы радионуклидов, например: сумма альфа-активных нуклидов, сумма нуклидов радия);
• при отсутствии данных по каким-либо графам прочеркнуть заполняемую строку.
1.8. В пояснительной записке приводятся пояснения к таблицам годового отчета и сведения в соответствии с разделом 2 Требований. В заключительной части годового отчета приводятся выводы с оценкой состояния ядерной и радиационной безопасности по каждому разрешенному виду деятельности ПТЦ.
1.9. Годовой отчет должен быть утвержден руководством ПТЦ.
2.1. Годовой отчет должен содержать следующие разделы:
2.1.1. Разрешенные виды деятельности.
2.1.2. Состояние ядерной и радиационной безопасности.
2.1.3. Сбросы и выбросы в окружающую природную среду.
2.1.4. Обращение с радиоактивными отходами.
2.1.5. Готовность ПТЦ к проведению мероприятий по защите персонала и населения.
2.1.6. Нарушения в работе ядерно- и радиационно опасных объектов ПТЦ.
2.1.7. Выводы с оценкой состояния ядерной и радиационной безопасности ПТЦ.
2.2. Раздел «Разрешенные виды деятельности» должен содержать:
2.2.1. Перечень разрешенных видов деятельности в соответствии с приложением 1 Положения о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России предприятиям топливного цикла на виды деятельности по производству, обращению и использованию ядерных материалов и изделий на их основе (РД-05-01-93) (приложение 1).
2.2.2. Сведения о разрешенных видах деятельности, осуществляемых и не осуществляемых ПТЦ за отчетный период.
2.3. Раздел «Состояние ядерной и радиационной безопасности» должен содержать:
2.3.1. Сведения о структуре службы ядерной и радиационной безопасности.
2.3.2. Сведения о строительстве (реконструкции), вводе в эксплуатацию новых объектов, демонтаже и выводе из эксплуатации старых объектов за отчетный период.
2.3.3. Сведения о введении новых технологических процессов в отчетном периоде с указанием номеров заключений по безопасности (ядерной безопасности, пожаро- и взрывобезопасности) на эти процессы, наименований организаций, выдавших заключения, и даты выдачи заключений.
2.3.4. Сведения об оборудовании, в которое загружается или может попасть ядерно-опасный делящийся материал (приложение 2).
2.3.5. Перечень введенного в эксплуатацию впервые или после модернизации и реконструкции за отчетный период оборудования, в которое загружается или может попасть ядерно-опасный делящийся материал (приложение 3).
2.3.6. Перечень хранилищ ядерных материалов, свежего и отработавшего ядерного топлива (приложение 4).
Для хранилищ отработавшего ядерного топлива должны быть указаны проектная вместимость хранилища и его фактическое заполнение.
2.3.7. Перечень упаковок для транспортирования ядерных материалов, свежего и отработавшего ядерного топлива (приложение 5).
При транспортировании ядерных материалов, отработавшего и свежего ядерного топлива автомобильным транспортом должен быть приведен перечень транспортных средств с указанием номеров санитарных паспортов (со сроками действия) на эти средства.
2.3.8. Сведения о количестве маршрутов перевозки ядерных материалов и изделий на их основе.
2.3.9. Перечень поставщиков и грузополучателей ядерных материалов и изделий на их основе.
2.3.10. Перечень промышленных реакторов (приложение 6).
Для промышленных реакторов, находящихся на стадии снятия с эксплуатации, должны быть приведены результаты радиационного контроля и температура графитовой кладки, данные о системе контроля радиолитического газа, результаты геодезических измерений положений металлоконструкций и других исследований состояния промышленного реактора.
Для действующих промышленных реакторов должно быть приведено краткое описание основных работ по их ремонту и реконструкции за отчетный период.
2.3.11. Сведения об оснащении ядерно-опасных участков системами аварийной сигнализации (САС), вводе в эксплуатацию новых и реконструкции старых САС, отказах и ложных срабатываниях САС за отчетный период.
2.3.12. Анализ соответствия условий осуществления разрешенных видов деятельности требованиям действующей нормативно-технической документации по ядерной и радиационной безопасности с указанием имеющихся отступлений.
2.3.13. Перечень мероприятий, компенсирующих отступления от требований нормативно-технической документации по ядерной и радиационной безопасности, с указанием номеров заключений Отдела ядерной безопасности Государственного научного центра Российской Федерации - Физико-энергетический институт (ОЯБ ФЭИ), подтверждающих обоснованность этих отступлений.
2.3.14. Сведения о ядерно-опасных делящихся материалах и радиоактивных веществах, поставленных ПТЦ зарубежным странам (приложение 7).
2.3.15. Сведения о состоянии радиационной и токсической безопасности на ПТЦ в объеме, определяемом формой статистической отчетности № 10-РТБ-3, утвержденной приказом Госкомстата СССР от 03.12.87 № 336.
2.3.16. Перечень планов мероприятий по улучшению состояния ядерной и радиационной безопасности и отчет об их выполнении.
2.3.17. Сведения о подготовке персонала, обеспечивающего ядерную и радиационную безопасность.
2.3.18. Сведения о количестве проверок, проведенных службой ядерной и радиационной безопасности в подразделениях ПТЦ, количестве выданных этой службой предписаний с анализом выявленных нарушений.
2.4. Раздел «Сбросы и выбросы в окружающую природную среду» должен содержать сведения в объеме, определяемом формой статистической отчетности № 2-тп (радиоактивность) «Отчет о выбросах и сбросах радиоактивных веществ в окружающую среду, загрязнении и реабилитации территорий», утвержденной постановлением Госкомстата России от 25 июня 1993 г. № 118.
2.5. Раздел «Обращение с радиоактивными отходами» должен содержать:
2.5.1. Сведения о документах, разрешающих хранение и захоронение радиоактивных отходов (РАО) и нормирующих объемы РАО (наименование документа, срок действия, кем утвержден).
2.5.2. Сведения об образовании, переработке и накоплении отходов, содержащих радиоактивные вещества (приложение 8).
2.5.3. Сведения о РАО, образовавшихся на ПТЦ от переработки импортных ядерных материалов и радиоактивных веществ:
• ядерно-опасные делящиеся материалы, радиоактивные вещества, отработавшее ядерное топливо, поставленные зарубежными странами на ПТЦ (приложение 9);
• отходы, оставшиеся на ПТЦ после переработки импортных ядерных материалов и радиоактивных веществ (приложение 10).
2.5.4. Перечень транспортных средств для перевозки РАО с указанием номеров санитарных паспортов (со сроками действия) на эти средства.
2.5.5. Сведения о наличии и выполнении графика осмотра, контроля и планово-профилактического ремонта конструкций и оборудования хранилищ РАО.
2.5.6. Сведения о техническом состоянии емкостей для хранения РАО.
2.5.7. Сведения о планируемых и проведенных мероприятиях по уменьшению объемов РАО.
2.6. Раздел «Готовность ПТЦ к проведению мероприятий по защите персонала и населения» должен содержать:
2.6.1. Сведения о наличии планов организации аварийного дозиметрического контроля и ликвидации аварий, а также схем управления, связи и оповещения на случай аварии.
2.6.2. Сведения о количестве плановых и фактических противоаварийных тренировок, проведенных ПТЦ за отчетный период, и о количестве участвовавших в них работников предприятия по каждому подразделению ПТЦ.
2.6.3. Сведения о технической оснащенности на случай аварии (наличие приборов дозиметрического контроля, средств индивидуальной защиты, комплектов спецодежды, инструментов и оснастки).
2.7. Раздел «Нарушения в работе ядерно- и радиационно опасных объектов ПТЦ» должен содержать:
2.7.1. Сведения о фактах превышения безопасных и допустимых параметров ядерной безопасности за отчетный период.
2.7.2. Перечень нарушений (ядерные и радиационные аварии и происшествия, которые привели или могли привести к выходу радиоактивных веществ в окружающую природную среду, а также аномалии, не представляющие риска, но указывающие на недостатки обеспечения безопасности).
2.7.3. По каждому из нарушений ПТЦ должны представить следующую информацию:
• наименование объекта (установки), на котором произошло нарушение;
• дата и время нарушения;
• краткое описание возникновения, развития и ликвидации (локализации) нарушения;
• причины нарушения;
• наименование и основные характеристики поврежденного оборудования;
• радиационные последствия нарушения (данные о радиационном воздействии на персонал, население и окружающую природную среду);
• оценка нарушения по Международной шкале ядерных событий (INES);
• сведения о работе комиссий (ведомственной, Госатомнадзора России), расследовавших нарушение (номер акта, дата утверждения, кем утвержден, выводы комиссии);
• перечень мероприятий по предотвращению нарушений.
2.8. Раздел «Выводы с оценкой состояния ядерной и радиационной безопасности ПТЦ» должен содержать:
• оценку соответствия условий осуществляемых видов деятельности требованиям действующей нормативно-технической документации по ядерной и радиационной безопасности;
• общую оценку состояния ядерной и радиационной безопасности ПТЦ;
• предложения по улучшению состояния ядерной и радиационной безопасности ПТЦ и совершенствованию научно-технической документации.
Начальник Управления по надзору за
ядерной и радиационной безопасностью
предприятий топливного цикла А.И. Кислов
Вид деятельности по РД-05-01-93 |
Номер временного разрешения Госатомнадзора России, дата выдачи, срок действия |
Подразделение (завод, институт, цех, отдел, лаборатория) |
Помещение (здание, сооружение, комната), в которых осуществляется разрешенная деятельность |
Номер санитарного паспорта, срок действия |
Номер заключения ОЯБ ФЭИ по ядерной и радиационной безопасности (для ядерно-опасных участков) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Вид деятельности по РД-05-01-93 |
Количество оборудования, шт. (всего/введенное в эксп./выведенное из экспл.) |
|||
Опасное (О) |
Безопасное (Б) |
С повышенным коэффициентом запаса (ПКЗ) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Вид деятельности по РД-05-01-93 |
Наименование оборудования |
Документ разрешающий ввод оборудования в эксплуатацию |
Дата ввода в эксплуатацию |
Тип оборудования (О, Б, ПКЗ) |
Номер заключения ОЯБ ФЭИ по ядерной безопасности |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Подразделение (завод, институт, цех, отдел, лаборатория) |
Помещения (здание, сооружение, комната) |
Класс хранилища |
Тип ядерного материала |
Номер санитарного паспорта, срок действия |
Номер заключения ОЯБ ФЭИ по ядерной безопасности |
Проектная вместимость куб. м |
Фактическое заполнение, % |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обозначение упаковки |
Тип ядерного материала, (тип топлива) |
Обозначение сертификата-разрешения на перевозку и конструкцию упаковки |
Вид транспорта |
Номер санитарного паспорта на автотранспорт, срок его действия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Подразделение (завод, институт, цех, отдел, лаборатория) |
Тип реактора |
Назначение реактора |
Мощность реактора, кВт |
Проектный срок службы |
Год ввода в эксплуатацию |
Номер паспорта, дата выдачи, срок действия |
Наличие ТОБ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вид материала, стана получатель, фирма |
Масса поставляемого материала, кг |
Активность изотопов урана, Ки |
Альфа-активность трансурановых элементов, Ки |
Гамма-активность продуктов деления, Ки |
Суммарная активность радионуклидов, Ки |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Вид отходов |
Единица измерения |
Наличие отходов на начало отчетного года |
Количество отходов на предприятии |
Наличие отходов на предприятии на конец отчетного года |
||||||||
Образовавшихся |
Поступивших от сторонних организаций |
Переданных сторонним организациям |
Переработанных на предприятии |
Всего |
В том числе в хранилищах |
|||||||
Всего |
Из них вторично образовалось отходов |
поверхностных |
глубинных |
|||||||||
Открытых |
Закрытых |
|||||||||||
А |
Б |
В |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Жидкие отходы, всего |
Ки |
||||||||||
Куб. м |
||||||||||||
1.1. |
Низкоактивные |
Ки |
||||||||||
Куб. м |
||||||||||||
1.2. |
Среднеактивные |
Ки |
||||||||||
Куб.м |
||||||||||||
1.3. |
Высокоактивные |
Ки |
||||||||||
Куб.м |
||||||||||||
2 |
Твердые отходы, всего |
Ки |
||||||||||
тонн |
||||||||||||
2.1. |
Низкоактивные |
Ки |
||||||||||
тонн |
||||||||||||
2.2. |
Среднеактивные |
Ки |
||||||||||
тонн |
||||||||||||
2.3. |
Высокоактивные |
Ки |
||||||||||
тонн |
||||||||||||
3. |
Отработавшее топливо ядерных реакторов |
Ки |
||||||||||
тонн |
||||||||||||
4 |
Отработавшие закрытые источники ионизирующих излучений |
Ки |
||||||||||
Шт. |
Вид материала (отработавшего топлива), страна-поставщик, фирма |
Масса поставленного материала, кг |
Активность изотопов урана, Ки |
Альфа-активность трансурановых элементов, Ки |
Гамма-активность продуктов деления, Ки |
Суммарная активность радионуклидов, Ки |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Вид отходов |
Масса (объем) отходов, кг (куб.м) |
Активность изотопов урана, Ки |
Альфа-активность трансурановых элементов, Ки |
Гамма-активность продуктов деления, Ки |
Суммарная активность радионуклидов, Ки |
|
А |
Б |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Жидкие отходы, всего |
|||||
1.1. |
Низкоактивные |
|||||
1.2. |
Среднеактивные |
|||||
1.3. |
Высокоактивные |
|||||
2. |
Твердые отходы, всего |
|||||
2.1. |
Низкоактивные |
|||||
2.2. |
Среднеактивные |
|||||
2.3. |
Высокоактивные |
|||||
3. |
Отвальный гексафторид урана |