ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(ГОСАТОМНАДЗОР РОССИИ)
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ
РАЗРЕШЕНИЙ ГОСАТОМНАДЗОРА РОССИИ
НА ПРАВО ВЕДЕНИЯ РАБОТ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
РАБОТНИКАМ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА
|
Приказом начальника Госатомнадзора России от 28 июня 2001 № 64 |
ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ с 28 июня 2001 г. |
РД-05-17-2001
1. Настоящее Положение о порядке выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов ядерного топливного цикла (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона «Об использовании атомной энергии» Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4552), постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 г. № 240 «Об утверждении Перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 10, ст. 1180) и Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности (далее - Госатомнадзор России), утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 5 июня 1992 г. № 283-рп (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 24, ст. 1338) с изменениями, утвержденными распоряжениями Президента Российской Федерации от 16 сентября 1993 г. № 636-рп (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 38, ст. 3519) и от 26 июля 1995 г. № 350-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 31, ст. 3103).
2. Настоящим Положением устанавливается порядок выдачи разрешений Госатомнадзора России на право ведения работ в области использования атомной энергии (далее - разрешения) работникам объектов ядерного топливного цикла, состоящих из объектов эксплуатирующих организаций, а также объектов организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги для эксплуатирующих организаций (далее - работники). Перечень объектов использования атомной энергии, отнесенных к объектам ядерного топливного цикла, приведен в приложении 1 (далее - объекты ЯТЦ).
3. Настоящее Положение обязательно для исполнения должностными лицами и специалистами структурных подразделений центрального аппарата Госатомнадзора России, межрегиональных территориальных округов Госатомнадзора России и министерств (ведомств), в ведении которых находятся объекты ЯТЦ, а также работниками объектов ЯТЦ.
4. Перечни должностей работников объектов ЯТЦ, обязанных получать разрешения Госатомнадзора России, для каждого конкретного объекта ЯТЦ разрабатываются и утверждаются министерством (ведомством), в ведении которого находится объект ЯТЦ (далее - министерство (ведомство), на основании «Перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 г. № 240, с учетом организационной структуры и должностных обязанностей работников объекта ЯТЦ.
5. Разрешения обязаны получать работники объектов ЯТЦ следующих категорий.
5.1. Руководящий персонал - на право ведения работ по руководству безопасной эксплуатацией объектов ЯТЦ;
5.2. Персонал ведомственного (производственного) контроля ядерной и радиационной безопасности - на право ведения работ по обеспечению ведомственного (производственного) контроля ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации объектов ЯТЦ;
5.3. Персонал, ведущий технологический процесс (оперативный персонал), - на право ведения технологического процесса на объектах ЯТЦ;
5.4. Руководящий персонал объектов использования атомной энергии, обеспечивающий учет и контроль ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также их физическую защиту, - на право ведения работ по обеспечению учета и контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также их физической защиты при эксплуатации объектов ЯТЦ.
5.5. Перечень должностей работников объектов ЯТЦ, обязанных получать разрешения Госатомнадзора России, приведен в приложении 2.
6. Разрешение Госатомнадзора России является документом, дающим работнику право ведения работ согласно должностным обязанностям только по конкретной должности и на конкретном объекте ЯТЦ. Допуск работника к самостоятельной работе при наличии у него разрешения Госатомнадзора России осуществляется руководством организации, осуществляющей эксплуатацию объекта ЯТЦ (далее - руководство объекта ЯТЦ).
7. В разрешение включаются условия, являющиеся его неотъемлемой частью, соблюдение которых обязательно для работника, получившего разрешение.
8. Срок действия разрешения - 5 лет с даты его выдачи или с даты продления срока его действия.
9. При переводе работника на другую должность, требующую разрешения, он должен получить новое разрешение, соответствующее этой должности.
10. Работник, в обязанности которого входит замещение вышестоящего руководителя, должен иметь разрешение, соответствующее замещаемой должности.
Действие разрешения по замещаемой должности сохраняется в случае назначения работника на данную должность.
11. Процедура выдачи разрешений Госатомнадзора России работникам, приведенным в пункте 5 настоящего Положения, включает:
подачу руководством объекта ЯТЦ в Госатомнадзор России заявления кандидата* на выдачу разрешения (далее - заявление) и документов, обосновывающих заявление (далее - обосновывающие документы), в случае руководящего персонала объектов ЯТЦ заявление и обосновывающие документы могут быть поданы соответствующим министерством (ведомством);
предварительный контроль заявления и обосновывающих документов;
рассмотрение заявления и обосновывающих документов;
проведение проверки знаний и практических навыков (экзаменов) кандидата;
принятие Госатомнадзором России решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения;
выдачу разрешения или извещения об отказе.
* Кандидат - работник, претендующий на получение разрешения.
12. Организация выдачи разрешений осуществляется:
12.1. Для руководящего персонала объектов ЯТЦ, в том числе директора, главного инженера, заместителей директора (главного инженера) по ядерной и радиационной безопасности и по эксплуатации, - Управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью предприятий топливного цикла Госатомнадзора России (далее - управление центрального аппарата Госатомнадзора России);
12.2. Для других категорий работников - межрегиональными территориальными округами Госатомнадзора России.
13. В течение срока действия разрешения Госатомнадзор России осуществляет надзор за соблюдением условий его действия.
14. При расторжении трудового соглашения (контракта) с владельцем разрешения** руководство объекта ЯТЦ, а в соответствующих случаях министерство (ведомство), должны ставить об этом в известность Госатомнадзор России.
** Владелец разрешения - работник, получивший разрешение.
15. Решения должностных лиц Госатомнадзора России по вопросам выдачи разрешения, принятые с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, могут быть обжалованы в судебных органах. Подача жалобы не приостанавливает действия решений, принятых должностными лицами Госатомнадзора России.
16. За выдачу разрешений с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, отвечают должностные лица Госатомнадзора России.
17. Владелец разрешения несет ответственность за нарушения, допущенные им при выполнении работ, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Процедура получения разрешений не отменяет системы проверки знаний и практических навыков работника, определенной федеральными и отраслевыми нормами и правилами в области использования атомной энергии (далее - нормы и правила).
19. Проверка знаний работников, связанных с эксплуатацией объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, производится в порядке, установленном Госгортехнадзором России, по согласованию с министерством (ведомством).
20. Для получения разрешения руководство объекта ЯТЦ или соответствующего министерства (ведомства) (см. п. 11) подает в Госатомнадзор России заявление кандидата и обосновывающие документы на каждого кандидата (форма заявления кандидата на получение разрешения приведена в приложении 3):
на руководящий персонал объекта ЯТЦ - в управление центрального аппарата Госатомнадзора;
на персонал других категорий работников объектов ЯТЦ - в соответствующий межрегиональный территориальный округ Госатомнадзора России.
21. В состав обосновывающих документов входят:
представление руководителя объекта ЯТЦ или лица, его замещающего, на выдачу разрешения (форма представления приведена в приложении 4);
справка руководства объекта ЯТЦ об аттестации кандидата на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемой (замещаемой) должности;
квалификационные требования, согласованные Минтруда России;
должностная инструкция, содержащая перечень норм и правил, требования которых распространяются на ведение работ по занимаемой (замещаемой) должности;
копия документа о прохождении кандидатом курса обучения по занимаемой должности;
справка лечебно-профилактического учреждения, подтверждающая прохождение медицинского осмотра и психофизиологического освидетельствования на отсутствие медицинских противопоказаний для работы в должности в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний и перечнем должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а также требованиями к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1997 г. № 233 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 10, ст. 1176).
Форма справки приведена в приложении 5.
Допускается подача сводного представления на работников одной категории, а также других обосновывающих документов в форме, согласованной Госатомнадзором России и соответствующим министерством (ведомством).
22. В Госатомнадзоре России проводится предварительный контроль заявления и обосновывающих документов. Проверяется состав представленных документов и соблюдение установленных правил их оформления.
23. Длительность предварительного контроля заявления и обосновывающих документов с даты их поступления в Госатомнадзор России - не более 15 рабочих дней.
24. При положительных результатах предварительного контроля Госатомнадзор России принимает решение о принятии заявления и обосновывающих документов на рассмотрение.
25. При несоответствии обосновывающих документов установленным требованиям они возвращаются руководству объекта ЯТЦ или соответствующего министерства (ведомства) для доработки. В сопроводительном письме указываются недостатки, выявленные в ходе предварительного контроля.
26. Управлением центрального аппарата Госатомнадзора России или соответствующим межрегиональным территориальным округом Госатомнадзора России проводится рассмотрение заявления и обосновывающих документов, в процессе которого проверяется соответствие кандидата квалификационным требованиям, установленным нормативными документами к работникам, указанным в пункте 5 настоящего Положения категорий.
27. Длительность рассмотрения заявления и обосновывающих документов с даты их получения должна составлять не более 30 дней. В длительность рассмотрения не включается время подготовки и проведения экзаменов с учётом п. 48 настоящего Положения.
28. В ходе рассмотрения заявления и обосновывающих документов Госатомнадзором России анализируется соответствие нормативным требованиям образования, специальности, опыта работы, в том числе на ядерно- опасном и(или) радиационно опасном участке; профессиональной подготовки; опыта практической работы по занимаемой должности кандидата.
29. В случае выявления несоответствия данных о кандидате квалификационным требованиям, установленным нормативными документами, заявление и обосновывающие документы отклоняются и возвращаются руководству объекта ЯТЦ, а в соответствующих случаях руководству министерства (ведомства). В сопроводительном письме, подписанном руководителем межрегионального территориального округа или управления центрального аппарата Госатомнадзора России, указываются пункты нормативных документов, требования которых не выполнены.
30. Извещение о принятии заявления и обосновывающих документов на рассмотрение и о проведении экзаменов (форма извещения приведена в приложении 6), подписанное руководителем (заместителем руководителя) межрегионального территориального округа Госатомнадзора России или управления центрального аппарата Госатомнадзора России, направляется руководству объекта ЯТЦ, а в соответствующих случаях руководству министерства (ведомства).
31. Госатомнадзор России имеет право затребовать от руководства объекта ЯТЦ дополнительную информацию о кандидате.
32. При обнаружении в обосновывающих документах недостоверной информации рассмотрение заявления и обосновывающих документов может быть прекращено, а все документы возвращены руководству объекта ЯТЦ.
33. Цель экзаменов - определение уровня теоретических знаний, практических навыков и уровня подготовки кандидата по вопросам ядерной и радиационной безопасности, а также вопросам учета, контроля ядерных материалов и их физической защиты.
34. Экзамены кандидатов из числа руководящего персонала объекта ЯТЦ, в том числе директора, главного инженера, заместителей директора (главного инженера) по ядерной и радиационной безопасности и по эксплуатации, организуются управлением центрального аппарата Госатомнадзора России и проводятся экзаменационной комиссией, создаваемой этим управлением.
Экзаменационная комиссия назначается приказом по Госатомнадзору России. В состав комиссии включаются по согласованию три специалиста соответствующего министерства (ведомства), один из которых назначается заместителем председателя комиссии.
35. Экзамены кандидатов из числа руководящего персонала структурных подразделений объектов ЯТЦ организуются межрегиональными территориальными округами Госатомнадзора России и проводятся комиссиями, назначенными приказами руководителей межрегиональных территориальных округов Госатомнадзора России с привлечением представителей других заинтересованных подразделений Госатомнадзора России. В комиссию включаются в качестве членов комиссии не менее двух представителей руководства объекта ЯТЦ или министерства (ведомства) по согласованию. Работа комиссии проводится как правило в месте расположения объекта ЯТЦ.
36. Экзамены кандидатов, относящихся к категории оперативного персонала объекта ЯТЦ, организуются и проводятся руководством этого объекта как правило в месте его расположения.
Экзаменационная комиссия и ее председатель назначаются приказом руководителя объекта ЯТЦ. Комиссия должна состоять не менее чем из трех представителей руководящего персонала объекта ЯТЦ и двух представителей Госатомнадзора России. В состав комиссии может также входить представитель руководства объекта ЯТЦ.
Представители руководства и руководящего персонала объекта ЯТЦ должны иметь разрешение Госатомнадзора России.
В числе представителей Госатомнадзора России должен быть работник соответствующего отдела инспекции межрегионального территориального округа Госатомнадзора России.
37. В состав экзаменационных комиссий включаются представители Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации и Госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию).
38. Время и место проведения экзаменов кандидатов, не относящихся к категории руководящего персонала, определяются графиками, согласованными межрегиональным территориальным округом Госатомнадзора России и руководством объекта ЯТЦ, а кандидатов из числа руководящего персонала - графиками, согласованными управлением центрального аппарата Госатомнадзора России и руководством объекта ЯТЦ или соответствующего министерства (ведомства).
Дата экзамена должна быть назначена не позднее 30 дней после принятия решения о его проведении.
39. Управление центрального аппарата Госатомнадзора России по согласованию с министерством (ведомством) определяет тематику и объем проверяемых знаний для руководящего персонала. Тематика и объем проверяемых на экзаменах теоретических знаний и практических навыков кандидатов других категорий определяются руководством объекта ЯТЦ на основании требований настоящего Положения с учетом должностных инструкций, квалификационных характеристик и обязанностей кандидата, документ должен быть согласован с управлением центрального аппарата Госатомнадзора России.
40. На основе документа, устанавливающего тематику и объем знаний и практических навыков кандидатов из числа оперативного персонала, руководство объекта ЯТЦ разрабатывает перечень экзаменационных вопросов (для проверки теоретических знаний) и сценариев (контрольных упражнений для проверки практических навыков и/или перечней вопросов о ведении технологического процесса) для каждой конкретной должности кандидата и согласовывает их с межрегиональным территориальным округом Госатомнадзора России.
41. Экзамены кандидатов из числа оперативного персонала включают проверку теоретических знаний (устный экзамен с применением тестов), а также проверку практических навыков (контрольное упражнение на рабочем месте и/или собеседование с кандидатом о ведении технологического процесса).
42. Экзаменационные билеты для каждого экзамена составляются экзаменационной комиссией с учетом должности кандидата на основании квалификационных требований к работнику, получающему разрешение, согласно перечню должностей, приведенных в отраслевых квалификационных справочниках должностей руководителей и специалистов (служащих).
Кандидаты должны быть заблаговременно ознакомлены с экзаменационными билетами.
43. На экзамене кандидат должен продемонстрировать знание документов, регламентирующих действия персонала при нормальных и аварийных режимах (ситуациях), а также знание нормативных и проектных документов, необходимых для понимания требований безопасности, учёта, контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также их физической защиты, изложенных в эксплуатационной документации, способность работать в соответствии с должностными обязанностями, принимать и реализовывать решения по обеспечению безопасности объекта ЯТЦ.
44. После экзамена по проверке теоретических знаний экзаменационная комиссия выставляет кандидату оценку: «Экзамен сдал» или «Экзамен не сдал».
Решение об оценке «экзамен сдал» принимается экзаменационной комиссией при условии единогласия.
45. Для оперативного персонала проверка практических навыков проводится применительно к конкретному объекту, производству, участку. При этом руководством объекта ЯТЦ назначается лицо, ответственное за организацию проверки.
46. После проверки практических навыков экзаменационная комиссия выставляет кандидату оценку: «Проверку прошел» или «Проверку не прошел».
47. Результаты экзаменов оформляются протоколом, который подписывается председателем и членами экзаменационной комиссии.
48. Кандидат, получивший неудовлетворительную оценку, может быть повторно допущен к сдаче экзамена. Повторный экзамен назначается, как правило, не ранее чем через 1 месяц.
Кандидат, получивший неудовлетворительную оценку на повторном экзамене, может быть допущен к третьему экзамену, как правило, через 6 месяцев.
При неудовлетворительных результатах третьего экзамена кандидат может быть представлен к получению разрешения в установленном порядке (см. п. 20 настоящего Положения), как правило, через два года после даты проведения третьего экзамена.
Сроки проведения повторных экзаменов могут быть изменены по согласованию Госатомнадзора России, объекта ЯТЦ и министерства (ведомства). При необходимости руководство объекта ЯТЦ должно представлять сведения (в произвольной форме) о дополнительной подготовке кандидата, подтверждающие его готовность к экзамену.
49. На основании рассмотрения заявления и обосновывающих документов, а также результатов экзаменов руководитель межрегионального территориального округа Госатомнадзора России или управления центрального аппарата Госатомнадзора России принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения и готовится соответствующее заключение.
50. В случае принятия решения о выдаче разрешения оно подписывается руководителем межрегионального территориального округа Госатомнадзора России или управления центрального аппарата Госатомнадзора России. Форма разрешения приведена в приложении 7.
51. Оригинал разрешения выдается кандидату руководством управления центрального аппарата Госатомнадзора России или межрегионального территориального округа Госатомнадзора России. Руководству объекта ЯТЦ направляется извещение в произвольной форме о выдаче разрешения персоналу объекта ЯТЦ с указанием номера и срока действия разрешения.
52. При утверждении руководителем межрегионального территориального округа или управления центрального аппарата Госатомнадзора России решения об отказе в выдаче разрешения извещение об этом направляется руководству объекта ЯТЦ в срок не позднее 5 дней после даты утверждения решения. В извещении должны быть указаны причины отказа в выдаче разрешения.
Форма извещения Госатомнадзора России об отказе в выдаче разрешения приведена в приложении 8.
53. Заявление и обосновывающие документы, направленные в Госатомнадзор России, копия разрешения, а также другие документы, включая протоколы экзаменов, хранятся в Госатомнадзоре России в течение не менее 10 лет.
54. Руководство объекта ЯТЦ (или кандидат) имеет право опротестовывать решение об отказе в выдаче разрешения. С этой целью в межрегиональный территориальный округ Госатомнадзора России или управление центрального аппарата Госатомнадзора России направляется заявление с изложением нарушений требований настоящего Положения. Руководитель межрегионального территориального округа Госатомнадзора России или управления центрального аппарата Госатомнадзора России рассматривает заявление и дает обоснованный ответ (в письменной форме) на каждый пункт заявления.
55. При несогласии с результатами рассмотрения заявления Руководство объекта ЯТЦ (или кандидат) имеет право обращаться к руководству Госатомнадзора России, а также обжаловать решение в судебном порядке.
56. В разрешение включаются условия действия, определяющие требования к работнику, касающиеся обеспечения ядерной и радиационной безопасности при выполнении им должностных обязанностей, учёта, контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также их физической защиты.
57. Условия действия разрешения формулируются Госатомнадзором России с учетом специфики должности владельца разрешения и конкретного объекта ЯТЦ.
58. Разрешение включает следующие обязательные условия:
58.1. Действие разрешения распространяется только на указанные в нем должность и объект ЯТЦ.
58.2. Разрешение не может быть передано другому лицу или распространено на другое лицо.
58.3. Владелец разрешения при выполнении должностных обязанностей должен соблюдать требования действующих норм и правил по безопасности, учёту, контролю ядерных материалов и радиоактивных веществ, их физической защите и эксплуатационных инструкций.
58.4. При отстранении владельца разрешения от выполнения должностных обязанностей по медицинским противопоказаниям он должен в 15-дневный срок поставить об этом в известность соответствующий отдел инспекций межрегионального территориального округа Госатомнадзора России.
58.5. Перерыв в выполнении владельцем разрешения должностных обязанностей не должен превышать 6 месяцев.
58.6. Владелец разрешения должен непрерывно поддерживать и повышать уровень квалификации в порядке, установленным нормами и правилами.
58.7. Копия разрешения, заверенная руководством объекта ЯТЦ, должна находиться на рабочем месте владельца разрешения. Владелец разрешения должен предъявлять ее представителям Госатомнадзора России по их требованию.
58.8. При введении новых норм и правил Госатомнадзор России имеет право включать в условия действия разрешения дополнительные требования, в том числе о проведении экзаменов по новым нормам и правилам.
59. В течение срока действия разрешения Госатомнадзор России и соответствующие министерства (ведомства) организуют надзор и контроль за соблюдением условий его действия. При этом осуществляется также контроль за соблюдением требований соответствующих норм и правил.
60. Надзор за соблюдением условий действия разрешения осуществляется межрегиональными территориальными округами Госатомнадзора России в установленном порядке.
61. При выявлении Госатомнадзором России нарушений условий действия разрешения Госатомнадзор России может применить к владельцу разрешения и руководству объекта ЯТЦ санкции, включая прекращение или приостановление действия разрешения.
62. Прекращение или приостановление действия разрешения производится по представлению инспектора Госатомнадзора России в адрес выдавшего разрешение межрегионального территориального округа или управления центрального аппарата Госатомнадзора России. Основанием прекращения или приостановления действия разрешения могут быть материалы инспекций (проверок) Госатомнадзора России, других органов государственного регулирования безопасности или министерства (ведомства).
Решение Госатомнадзора России о прекращении или о приостановлении действия разрешения с указанием конкретных нарушений направляется руководству объекта ЯТЦ, а в соответствующих случаях руководству министерства (ведомства). Форма решения Госатомнадзора России о прекращении действия разрешения приведена в приложении 9.
63. Действие разрешения после приостановления может быть возобновлено соответствующим межрегиональным территориальным округом или управлением центрального аппарата Госатомнадзора России по заявлению работника и ходатайству руководства объекта ЯТЦ. При этом условия действия разрешения могут быть откорректированы.
64. В случае прекращения действия разрешения оно не восстанавливается. Для получения нового разрешения лицу, у которого оно было изъято, необходимо пройти процедуру получения разрешения в полном объеме в соответствии с настоящим Положением.
65. Для продления срока действия разрешения руководство объекта ЯТЦ должно за 30 дней до даты истечения срока его действия подать в Госатомнадзор России заявление работника и руководства объекта ЯТЦ о продлении срока действия разрешения. К заявлению прилагаются материалы, содержащие:
сведения о поддержании и повышении владельцем разрешения уровня квалификации в период действия разрешения;
краткое описание результатов работы владельца разрешения при выполнении должностных обязанностей;
оригинал разрешения.
Форма заявления на продление срока действия разрешения приведена в приложении 10.
Допускается подача руководством объектов ЯТЦ и (или) соответствующего министерства (ведомства) обобщенных заявлений работников одной категории на продление сроков действия разрешений и соответствующих прилагаемых материалов.
66. К заявлению должна быть приложена медицинская справка установленного образца, удостоверяющая отсутствие у владельца разрешения медицинских, в том числе психофизиологических, противопоказаний (по форме, приведенной в приложении 5).
67. Решение о продлении срока действия разрешения принимается руководителем соответствующего межрегионального территориального округа Госатомнадзора России или управления центрального аппарата Госатомнадзора России с учетом сведений, приведенных в пункте 65 настоящего Положения, после проверки знаний в соответствии с разделом III настоящего Положения.
68. При решении о продлении срока действия разрешения в него вносится соответствующая запись.
69. При отказе в продлении срока действия разрешения руководству объекта ЯТЦ сообщается об этом с указанием причин отказа и даты прекращения действия разрешения.
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов использования атомной энергии, отнесенных к объектам ядерного топливного цикла.
К объектам ядерного топливного цикла, включающим ядерно-опасные и радиационно-опасные участки, относятся:
а) ядерные установки, а именно:
сооружения и комплексы с промышленными ядерными реакторами;
сооружения, комплексы, установки с ядерными материалами, предназначенные для производства, переработки, хранения, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов (включая добычу урановых руд, гидрометаллургическую переработку, аффинаж, сублиматное производство, металлургическое производство, разделение изотопов урана, радиохимическую переработку ядерного топлива), а также для обращения с образующимися при этом радиоактивными отходами.
б) радиационные источники, а именно:
сооружения, комплексы и установки, в которых содержатся радио, вещества и (или) радиоактивные отходы, расположенные на территории ядерной установки и не предусмотренные в проекте ядерной установки;
в) пункты хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ или радиоактивных отходов (далее - пункты хранения), а именно:
стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядоматериалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, включая объекты и сооружения, расположенные на территории ядерной установки и не предусмотренные в проекте ядерной установки; стационарные объекты и сооружения, предназначенные для захоронения радиоактивных отходов.
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей работников объектов ядерного топливного цикла, которые должны получать разрешения Госатомнадзора России на право ведения работ (выписка из Перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.97 № 240)
1. Работники предприятий (организаций), эксплуатирующих промышленные реакторы.
1.1. Руководящий персонал.
Директор.
Главный инженер.
Заместитель директора (главного инженера) по ядерной и радиационной безопасности.
Заместитель главного инженера по эксплуатации реакторной установки.
1.2. Персонал ведомственного (производственного) контроля ядерной и радиационной безопасности.
Начальник отдела (группы) ядерной безопасности.
Начальник отдела (группы) радиационной безопасности.
Контролирующий физик реакторной установки.
Начальник отдела (лаборатории) дозиметрического контроля.
1.3. Персонал, ведущий технологический процесс (оперативный персонал).
Начальник смены реакторной установки.
Инженер по управлению реакторной установкой.
2. Работники предприятий топливного цикла с ядерно-опасными и радиационно опасными участками.
2.1. Руководящий персонал.
Директор.
Главный инженер.
Заместитель главного инженера по эксплуатации.
Заместитель главного инженера по ядерной и радиационной безопасности.
2.2. Персонал ведомственного (производственного) контроля ядерной и радиационной безопасности.
Начальник отдела ядерной и (или) радиационной безопасности.
2.3. Персонал, ведущий технологический процесс (оперативный персонал).
Начальник смены ядерной установки.
Инженер по управлению ядерной установкой.
Начальник ядерно-опасного и радиационно опасного участка.
3. Работники пунктов хранения радиоактивных отходов.
3.1. Руководящий персонал.
Директор.
Заместитель директора по основному производству.
Главный инженер.
3.2. Персонал ведомственного (производственного) контроля ядерной и радиационной безопасности.
Начальник службы (отдела, группы) радиационной безопасности.
3.3. Персонал, ведущий технологический процесс (оперативный персонал).
Начальник цеха (участка) по сбору радиоактивных отходов.
Начальник цеха (участка) по транспортированию радиоактивных отходов.
Начальник цеха (участка) по переработке радиоактивных отходов.
Начальник цеха (участка, хранилища) по хранению и захоронению радиоактивных отходов.
4. Работники предприятий (организаций), осуществляющих транспортировку ядерных материалов, радиоактивных веществ или изделий на их основе.
4.1. Руководящий персонал.
Директор.
Главный инженер.
Заместитель директора (главного инженера) по ядерной и (или) радиационной безопасности.
4.2. Персонал ведомственного (производственного) контроля ядерной и радиационной безопасности.
Начальник службы (отдела, группы, лаборатории) ядерной и (или) радиационной безопасности.
4.3. Персонал, ведущий технологический процесс (оперативный персонал).
Руководитель бригады (экипажа, группы), непосредственно осуществляющей управление транспортным средством, выполняющим транспортировку ядерных материалов, радиоактивных веществ или изделий на их основе.
5. Руководящий персонал объектов использования атомной энергии, указанных в пп. 1, 2, 3, 4, обеспечивающий учет и контроль ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также их физическую защиту.
Заместитель руководителя объекта использования атомной энергии по физической защите.
Заместитель руководителя объекта использования атомной энергии по учету и контролю ядерных материалов (радиоактивных веществ).
Руководитель подразделения объекта использования атомной энергии по физической защите.
Руководитель службы учета и контроля ядерных материалов (радиоактивных веществ) объекта использования атомной энергии.
|
Руководителю ______________________________________________________________ |
|
(наименование межрегионального территориального округа или управления центрального аппарата) |
|
Госатомнадзора России ______________________________________________________ |
|
(Ф. И. О.) |
|
от ________________________________________________________________________ |
|
(Ф. И. О.) |
|
ЗАЯВЛЕНИЕ |
|
Прошу выдать разрешение на право ведения работ |
|
по должности ______________________________________________________________ |
|
(наименование должности) |
|
на ________________________________________________________________________ |
|
(наименование объекта ЯТЦ, организации) |
|
Кандидат на получение |
|
разрешения _________________________ |
|
(подпись) |
|
«____» ________ 200_ г. |
ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
|
Руководителю _____________________________________________________________ |
|
(наименование межрегионального территориального управления центрального аппарата) |
|
Госатомнадзора России _____________________________________________________ |
|
(Ф. И. О.) |
|
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ |
|
Руководство ______________________________________________________________ |
|
(наименование министерства, ведомства или организации) |
|
ходатайствует о выдаче разрешения |
|
_________________________________________________________________________ |
|
(Ф. И. О.) |
|
на право ведения работ в области использования атомной энергии в должности |
|
_________________________________________________________________________ |
|
Приложения |
|
1. Данные о кандидате на получение разрешения: |
|
Год рождения _____________________________________________________________ |
|
Занимаемая должность ______________________________________________________ |
|
Образование ______________________________________________________________ |
|
(какое учебное заведение закончил, когда) |
|
Специальность _____________________________________________________________ |
|
2. Справка о стаже и опыте работы кандидата на получение разрешения, включая работу на предыдущих должностях, сведения об участии в ликвидации аварий, инцидентов, нештатных ситуаций. |
|
3. Информация о наличии разрешений Госатомнадзора России и/или других органов государственного регулирования безопасности |
|
_________________________________________________________________________ |
|
(имеет, имел разрешение, какое, когда) |
|
4. Информация о подготовке кандидата на должность |
|
_________________________________________________________________________ |
|
(краткое описание основных этапов и результатов подготовки кандидата) |
|
Руководитель министерства, ведомства или организации |
|
_____________ ______________________ |
|
(подпись) (расшифровка подписи) |
|
м. п. «___» _____________ 200_ г. |
|
С заявлением и прилагаемыми материалами ознакомлен: |
|
Кандидат на получение |
|
разрешения ______________ |
|
(подпись) |
|
СПРАВКА |
|
Настоящая справка выдана ___________________________________________________ |
|
(полное наименование лечебно-профилактического учреждения) |
|
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 марта 1997 г. № 233 «О перечне медицинских противопоказаний и перечне должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а также требования к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии» и от 3 марта 1997 г. № 240 «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии» |
|
гр. _______________________________________________________________________ |
|
(Ф. И. О., год рождения) |
|
освидетельствован комиссионно. |
|
Заключение комиссии: по результатам медицинского освидетельствования и данным психофизиологического обследования противопоказаний к работе в должности |
|
__________________________________________________________________________ |
|
(полное наименование должности) |
|
НЕТ ЕСТЬ |
|
(ненужное зачеркнуть) |
|
Срок переосвидетельствования _______________________________________________ |
|
(дата) |
|
Председатель комиссии ______________ ______________ |
|
(подпись) (Ф.И.О.) |
|
Дата выдачи справки М. П. |
|
ИЗВЕЩЕНИЕ |
|
о принятии заявления и обосновывающих документов на рассмотрение |
|
__________________________________________________________________________ |
|
(Ф. И. О. руководителя объекта ЯТЦ или организации) |
|
Управление _______________________________________________________________ |
|
(наименование межрегионального территориального округа Госатомнадзора России или управления центрального аппарата Госатомнадзора России) |
|
сообщает, что, проведя предварительный контроль заявления и обосновывающих документов |
|
от «____» _________ 200_ г. ____________ _________________________________ |
|
(исх. номер, регистрационный номер) |
|
на выдачу разрешения _______________________________________________________ |
|
(Ф. И. О.) |
|
на право ведения работ при исполнении обязанностей в должности |
|
приняло решение о принятии заявления и обосновывающих документов на рассмотрение и о проведении экзаменов. |
|
Предполагаемые даты экзаменов: |
|
1. Теоретический экзамен _____________________________ |
|
(дата) |
|
2. Проверка практических навыков _____________________ |
|
(дата) |
|
Руководитель межрегионального |
|
территориального округа |
|
Госатомнадзора России |
|
или управления центрального аппарата |
|
Госатомнадзора России |
|
______________ ________________ |
|
(подписи) |
|
М. П. «_____» ____________ 200_ г. |
|
Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России) |
|
_________________________________________________________________________ |
|
(наименование межрегионального территориального округа Госатомнадзора России, управления центрального аппарата Госатомнадзора России) |
|
РАЗРЕШЕНИЕ |
|
№ _________________ «___» ____________ 200__ г. |
|
Выдано ___________________________________________________________________ |
|
(Ф. И. О.) |
|
на право ведения работ в области использования атомной энергии в должности |
|
_________________________________________________________________________ |
|
(наименование объекта ЯТЦ или организации) |
|
в соответствии со статьей 27 Федерального закона «Об использовании атомной энергии». |
|
Разрешение выдано на основании заявления _____________________________________ |
|
(номер, дата) |
|
Срок действия разрешения: с ____________ по __________ |
|
(дата) (дата) |
|
Руководитель межрегионального |
|
территориального округа |
|
Госатомнадзора России или управления центрального аппарата |
|
Госатомнадзора России |
|
____________________ ___________________ |
|
(подпись) (расшифровка подписи) |
|
М. П. |
|
Срок действия разрешения продлен ____________________ |
|
(дата, номер решения) |
|
Руководитель межрегионального территориального округа Госатомнадзора России или управления центрального аппарата Госатомнадзора России |
|
____________________ ___________________ |
|
(подпись) (расшифровка подписи) |
|
М. П. |
|
ИЗВЕЩЕНИЕ |
|
Госатомнадзора России об отказе в выдаче разрешения |
|
Кому: ____________________________________________________________________ |
|
(Ф. И. О. руководителя министерства, ведомства, объекта ЯТЦ или организации) |
|
Управление _______________________________________________________________ |
|
(наименование межрегионального территориального округа Госатомнадзора России или управления центрального аппарата Госатомнадзора России) |
|
сообщает, что, рассмотрев заявление на выдачу разрешения |
|
___________________ __________________ ___________________ |
|
(дата) (исх. номер) (регистрационный номер) |
|
и обосновывающие документы |
|
_________________________________________________________________________ |
|
(Ф. И. О) |
|
на право ведения работ при выполнении обязанностей по должности |
|
_________________________________________________________________________, |
|
приняло решение (протокол №) об отказе в выдаче |
|
разрешения _______________________________________________________________ |
|
(Ф. И. О.) |
|
по причине _______________________________________________________________ |
|
(перечень причин со ссылками на пункты нормативных документов) |
|
Руководитель межрегионального территориального округа Госатомнадзора России или управления центрального аппарата Госатомнадзора России |
|
_______________________ _____________________ |
|
(подпись) (расшифровка подписи) |
|
М. П. |
|
РЕШЕНИЕ |
|
Госатомнадзора России о прекращении действия разрешения |
|
Управление _______________________________________________________________ |
|
(наименование межрегионального территориального Госатомнадзора России округа или управления центрального аппарата Госатомнадзора России) |
|
рассмотрев представление начальника инспекции Госатомнадзора России от _________ |
|
_____________ на |
|
(исх. номер) |
|
прекращение действия разрешения |
|
№ _______, выданного «____» _________ 200_ г. |
|
_________________________________________________________________________ |
|
(Ф. И. О.) |
|
на право ведения работ при выполнении обязанностей по должности |
|
_________________________________________________________________________ |
|
на _______________________________________________________________________ |
|
(наименование объекта ЯТЦ или организации) |
|
приняло решение о прекращении действия разрешения по |
|
причине __________________________________________________________________ |
|
(перечень нарушений со ссылками на пункты нормативных документов) |
|
Руководитель межрегионального |
|
территориального округа |
|
Госатомнадзора России |
|
или управления центрального аппарата |
|
Госатомнадзора России |
|
_______________________ _____________________ |
|
(подпись) (расшифровка подписи) |
|
М. П. |
|
Руководителю _____________________________________________________________ |
|
(наименование межрегионального территориального округа Госатомнадзора России или управления центрального аппарата Госатомнадзора России) |
|
__________________________________________________________________________ |
|
(Ф. И. О.) |
|
ЗАЯВЛЕНИЕ |
|
__________________________________________________________________________ |
|
(Ф. И. О. работника) |
|
и Руководство _____________________________________________________________ |
|
(наименование министерства, ведомства, объекта ЯТЦ или организации) |
|
ходатайствуют о продлении срока действия разрешения № ____ , выданного |
|
_________________________________________________________________________ |
|
(дата, Ф. И. О.) |
|
Управлением _____________________________________________________________ |
|
(наименование межрегионального территориального округа Госатомнадзора России или управления центрального аппарата Госатомнадзора России) |
|
на право ведения работ в области использования атомной энергии в должности |
|
_________________________________________________________________________ |
|
Приложения |
|
1. Справка о поддержании владельцем разрешения уровня квалификации в период действия разрешения. |
|
2. Протоколы проверок знаний. |
|
3. Краткое описание результатов работы владельца разрешения при выполнении должностных обязанностей. |
|
4. Оригинал разрешения. |
|
5. Справка лечебно-профилактического учреждения. |
|
Кандидат на получение |
|
продленного разрешения _________________ |
|
(подпись) |
|
Руководитель министерства, ведомства, |
|
объекта ЯТЦ или организации |
|
_______________________ _____________________ |
|
(подпись) (расшифровка подписи) |
|
М. П. |
|
«___» _____________ 200_ г. |
СОДЕРЖАНИЕ
|
II. Подача, предварительный контроль и рассмотрение заявления и обосновывающих документов. 3 V. Условия действия разрешения. 7 VI. Надзор и контроль за соблюдением условий действия разрешения. 8 |