Постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № 273

"Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства"

(в редакции, актуальной с 23 октября 2014 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно постановлениям Правительства РФ:
от 26.11.2007 г. № 806, от 11.10.2014 г. № 1038)

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации и статьями 191.1, 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить:

таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, согласно приложению № 1;

таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, согласно приложению № 2;

методику исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, согласно приложению № 3.

таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, согласно приложению № 4.

2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации до 1 июля 2007 г. представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения, касающиеся такс для исчисления размера ущерба и методики исчисления размера вреда в случаях причинения вреда лесам, не предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. № 388 "Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 22, ст. 2236).

 

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Фрадков

 

Приложение № 1

к постановлению Правительства РФ
от 8 мая 2007 г. № 273

Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается

Вид нарушения

Размер ущерба

I. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям

1. Незаконные рубка, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан:

 

деревья хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более

50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов

деревья хвойных пород, не достигшие диаметра ствола 12 см, и деревья лиственных пород, не достигшие диаметра ствола 16 см

50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см, и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов

каждый куст хвойных пород

10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 16 см основной лесообразующей хвойной породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов

каждый куст и каждая лиана лиственных пород

10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 20 см основной лесообразующей лиственной породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов

2. Повреждение, не влекущее прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан:

 

деревья хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола16 см и более

10-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов

деревья хвойных пород, не достигшие диаметра ствола 12 см, и деревья лиственных пород, не достигшие диаметра ствола 16 см

10-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см, и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов

каждый куст хвойных пород

10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 12 см основной хвойной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов

каждый куст лиственных пород и каждая лиана

10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 16 см основной лиственной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов

3. Незаконная рубка сухостойных деревьев, присвоение (хищение) древесины буреломных, ветровальных деревьев

стоимость сухостойной, буреломной и ветровальной древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов

4. Уничтожение или повреждение сеянцев либо саженцев в лесных питомниках

5-кратный размер затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев до возраста уничтоженных или поврежденных сеянцев либо саженцев, - за каждый уничтоженный или поврежденный сеянец или саженец

5. Уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста

5-кратный размер затрат, связанных с созданием лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста до возраста уничтоженных или поврежденных лесных культур (лесные насаждения, созданные посевом или посадкой), молодняка естественного происхождения и подроста, - за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте до 10 лет

 

7-кратный размер затрат, связанных с созданием лесосеменных и маточных плантаций до возраста уничтоженных или поврежденных лесосеменных и маточных плантаций, - за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесосеменных и маточных плантаций в возрасте до 10 лет

 

в размере стоимости, установленной в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего приложения, - за уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте свыше 10 лет

II. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам

Уничтожение или повреждение деревьев, кустарников и лиан, не отнесенных к лесным насаждениям

5-кратный размер затрат, связанных с выращиванием деревьев, кустарников и лиан до возраста уничтоженных или поврежденных дерева, кустарника, лианы, - за каждые уничтоженные или поврежденные дерево, кустарник, лиану

 

Приложение № 2

к постановлению Правительства РФ
от 8 мая 2007 г. № 273

Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается*

Субъект Российской Федерации

Таксы за единицу объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, рублей/куб.м

Таксы за 1 уничтоженный, поврежденный или срубленный кустарник, рублей

при незаконных рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста деревьев

при повреждении, не влекущем прекращения роста деревьев

при незаконных рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста кустарников

при повреждении, не влекущем прекращения роста кустарников

Республика Адыгея

14562

2912,4

495,1

233

Республика Алтай

8244

1648,8

280,3

131,9

Республика Башкортостан

8100

1620

275,4

129,6

Республика Бурятия

3280

656

111,5

52,5

Республика Дагестан

14562

2912,4

495,1

233

Республика Ингушетия

14562

2912,4

495,1

233

Кабардино-Балкарская Республика

14562

2912,4

495,1

233

Республика Калмыкия

14562

2912,4

495,1

233

Карачаево-Черкесская Республика

14562

2912,4

495,1

233

Республика Карелия

12348

2469,6

419,8

197,6

Республика Коми

5190

1038

176,5

83

Республика Марий Эл

10782

2156,4

366,6

172,5

Республика Мордовия

10782

2156,4

366,6

172,5

Республика Саха (Якутия)

2050

410

69,7

32,8

Республика Северная Осетия - Алания

14562

2912,4

495,1

233

Республика Татарстан

10782

2156,4

366,6

172,5

Республика Тыва

4110

822

139,7

65,8

Удмуртская Республика

8560

1712

291

137

Республика Хакасия

7380

1476

250,9

118,1

Чеченская Республика

14562

2912,4

495,1

233

Чувашская Республика

11124

2224,8

378,2

178

Алтайский край

8244

1648,8

280,3

131,9

Краснодарский край

14562

2912,4

495,1

233

Красноярский край

4110

822

139,7

65,8

Пермский край

5320

1064

180,9

85,1

Приморский край

8856

1771,2

301,1

141,7

Ставропольский край

14562

2912,4

495,1

233

Хабаровский край

7038

1407,6

239,3

112,6

Амурская область

6642

1328,4

225,8

106,3

Архангельская область

8172

1634,4

277,8

130,8

Астраханская область

14562

2912,4

495,1

233

Белгородская область

12000

2400

408

192

Брянская область

6552

1310,4

222,8

104,8

Владимирская область

9864

1972,8

335,4

157,8

Волгоградская область

14562

2912,4

495,1

233

Вологодская область

4536

907,2

154,2

72,6

Воронежская область

12474

2494,8

424,1

199,6

Ивановская область

4914

982,8

167,1

78,6

Иркутская область

4110

822

139,7

65,8

Калининградская область

13600

2720

462,4

217,6

Калужская область

6552

1310,4

222,8

104,8

Камчатская область**

3690

738

125,5

59

Кемеровская область

7398

1479,6

251,5

118,4

Кировская область

4824

964,8

164

77,2

Костромская область

4824

964,8

164

77,2

Курганская область

5742

1148,4

195,2

91,9

Курская область

12000

2400

408

192

Ленинградская область и г. Санкт-Петербург

15812

3162,4

537,6

253

Липецкая область

12000

2400

408

192

Магаданская область

5298

1059,6

180,1

84,8

Московская область и г. Москва

18500

3700

629

296

Мурманская область

11034

2206,8

375,2

176,5

Нижегородская область

11124

2224,8

378,2

178

Новгородская область

6174

1234,8

209,9

98,8

Новосибирская область

5310

1062

180,5

85

Омская область

4770

954

162,2

76,3

Оренбургская область

12100

2420

411,4

193,6

Орловская область

6570

1314

223,4

105,1

Пензенская область

12582

2516,4

427,8

201,3

Псковская область

12294

2458,8

418

196,7

Ростовская область

14562

2912,4

495,1

233

Рязанская область

9864

1972,8

335,4

157,8

Самарская область

12582

2516,4

427,8

201,3

Саратовская область

12582

2516,4

427,8

201,3

Сахалинская область

7686

1537,2

261,3

123

Свердловская область

6238

1247,6

212,1

99,8

Смоленская область

6552

1310,4

222,8

104,8

Тамбовская область

12000

2400

408

192

Тверская область

6174

1234,8

209,9

98,8

Томская область

4558

911,6

155

72,9

Тульская область

6570

1314

223,4

105,1

Тюменская область

4320

864

146,9

69,1

Ульяновская область

12582

2516,4

427,8

201,3

Челябинская область

5742

1148,4

195,2

91,9

Читинская область

2880

576

97,9

46,1

Ярославская область

4914

982,8

167,1

78,6

Еврейская автономная область

7038

1407,6

239,3

112,6

Агинский Бурятский автономный округ

2880

576

97,9

46,1

Корякский автономный округ**

3690

738

125,5

59

Ненецкий автономный округ

5190

1038

176,5

83

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ

4110

822

139,7

65,8

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

7440

1488

253

119

Чукотский автономный округ

5298

1059,6

180,1

84,8

Ямало-Ненецкий автономный округ

5190

1038

176,5

83

____________

* Постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 13, ст. 1580).

** С 1 июля 2007 г. - Камчатский край.

Приложение № 3

к постановлению Правительства РФ
от 8 мая 2007 г. № 273

Методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства

1. В соответствии с настоящей методикой определяется размер вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, и представляющего собой ущерб и упущенную выгоду.

Под упущенной выгодой понимаются не полученные в результате нарушения лесного законодательства доходы от использования лесов.

2. Размер ущерба определяется в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, таксами для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, и таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам (далее - таксы).

3. При причинении вреда лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие воздействия сточных вод, химических, радиоактивных и других вредных веществ, отходов производства и потребления, ввода в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие, лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.

4. В случае если в соответствии с таксами размер ущерба исчисляется исходя из размера затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, изготовлением и установкой лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, устранением повреждений лесной дороги или дороги противопожарного назначения, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных, очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, изготовлением и установкой лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, устранением повреждений лесной дороги или дороги противопожарного назначения.

5. В случае если в соответствии с таксами размер ущерба исчисляется исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, применяются ставки платы, установленные Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации в отношении вывозки древесины на расстояние до 10 км.

6. При исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится. В этом случае применяется ставка платы, установленная в отношении деловой древесины средней крупности.

Для определения объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников и лиан на площади более 1 гектара используются материалы лесоустройства.

7. Диаметр ствола деревьев при исчислении размера ущерба измеряется на высоте 1,3 метра.

8. Размер ущерба исчисляется с точностью до 1 рубля.

9. Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается:

в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах (за исключением особо охраняемых природных территорий) и на особо защитных участках эксплуатационных лесов;

в 3 раза, если нарушение лесного законодательства совершено на особо защитных участках защитных лесов (за исключением особо охраняемых природных территорий);

в 5 раз, если нарушение лесного законодательства совершено на особо охраняемых природных территориях;

в 10 раз, если осуществлены заготовка пищевых лесных ресурсов или сбор лекарственных растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации.

10. Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, указанными в приложении № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. № 273, увеличивается в 2 раза в случае незаконных рубки, уничтожения или повреждения деревьев и кустарников хвойных пород, осуществляемых в декабре-январе.

11. Пункт признан утратившим силу согласно постановлению Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 806.

12. Размер ущерба, причиненного деревьям (кустарникам), заготовка древесины которых не допускается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 13, ст. 1580), исчисляется как произведение такс, указанных в приложении № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. № 273, и объемов древесины (количества) уничтоженных, срубленных или поврежденных деревьев (кустарников).

13. При исчислении размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием деревьев, кустарников и лиан, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных.

14. Размер ущерба, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисляется путем суммирования размеров ущерба в результате нарушений лесного законодательства.

Приложение № 4

к постановлению Правительства РФ
от 8 мая 2007 г. № 273

Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства,
за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям
деревьям, кустарникам и лианам

Вид нарушения

Размер ущерба

1. Заготовка живицы, осуществляемая с нарушением установленных правил, а равно самовольно

5-кратная стоимость живицы, исчисленная по ставкам платы за единицу объема живицы

2. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, мха, лесной подстилки, камыша, тростника, луба), осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно, а также их порча или уничтожение

2-кратная стоимость пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, мха, лесной подстилки, камыша, тростника, луба, исчисленная по ставкам платы за единицу объема недревесных лесных ресурсов

3. Заготовка пищевых лесных ресурсов (дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесных соков) и сбор лекарственных растений, осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно

2-кратная стоимость дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесных соков, лекарственных растений, исчисленная по ставкам платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений

4. Самовольное использование лесов для:

- ведения охотничьего хозяйства;

- ведения сельского хозяйства;

- выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных или лекарственных растений;

- осуществления научно-исследовательской или образовательной деятельности;

- осуществления рекреационной деятельности;

- создания и эксплуатации лесных плантаций;

- выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых;

- строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

- строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; - переработки древесины и иных лесных ресурсов

5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования

5. Самовольное снятие, уничтожение или порча почв, нахождение транспортных средств и механизмов, кроме специального назначения, в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих лесных дорог

4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый квадратный метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы, а также за каждое транспортное средство или механизм, кроме специального назначения, находящиеся в защитных лесах вне отведенных мест либо двигающиеся вне существующих дорог)

6. Уничтожение или повреждение муравейников

наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, умноженная на коэффициент, установленный в зависимости от диаметра уничтоженного или поврежденного муравейника (за каждый уничтоженный или поврежденный муравейник):

при диаметре до 0,7 м

- коэффициент 1;

при диаметре 0,8 - 1 м

- коэффициент 1,5;

при диаметре 1,1 - 1,3 м

- коэффициент 2,5;

при диаметре 1,4 - 1,6 м

- коэффициент 4;

при диаметре 1,7 - 1,9 м

- коэффициент 6;

при диаметре 2 м и более

- коэффициент 7

7. Загрязнение или захламление лесов коммунально-бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором

5-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования

8. Уничтожение или повреждение лесоустроительных или лесохозяйственных знаков

5-кратный размер затрат, связанных с изготовлением и установкой уничтоженного или поврежденного лесоустроительного или лесохозяйственного знака

9. Повреждение лесной дороги или дороги противопожарного назначения

2-кратный размер затрат, связанных с устранением повреждений.