Приказ Федерального дорожного агентства от 7 декабря 2006 г. № 153
"Об утверждении Положения об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог Федерального дорожного агентства"
В целях обеспечения деятельности центрального аппарата Федерального дорожного агентства приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог Федерального дорожного агентства.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального дорожного агентства от 06.09.2004 № ВБ-48 "Об утверждении Положения об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог Федерального дорожного агентства".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Е.И. Дитриха.
Руководитель |
О.В. Белозеров |
Положение об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог
(утв. Федеральным дорожным агентством)
1. Управление строительства и проектирования автомобильных дорог (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального дорожного агентства (далее Росавтодор) Министерства транспорта и связи Российской Федерации (далее Министерство).
2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, Положением о Росавтодоре, приказами и распоряжениями Министерства, решениями коллегии и руководства Министерства, а также настоящим Положением.
3. Первый экземпляр настоящего Положения хранится в Управлении кадров и организационного развития Росавтодора.
4. Основными задачами Управления являются:
1) реализация государственных и межгосударственных программ развития сети автомобильных дорог общего пользования в части их проектирования, строительства и реконструкции, а также в сфере создания и развития сети платных дорог;
2) проведение единой научно-технической и экономической политики в дорожном хозяйстве в области разработки предпроектной и проектной документации (далее проектирование), организации строительства и реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них;
3) организация системы управления проектированием, строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;
4) разработка мероприятий по совершенствованию управления строительным комплексом в дорожном хозяйстве;
5) организация системы технического контроля и надзора за проектированием, строительством и реконструкцией автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) организует реализацию государственных программ по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;
2) обеспечивает качество проектирования, строительства и реконструкции, ввод в эксплуатацию законченных строительством и реконструкцией объектов дорожного хозяйства;
3) обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых ресурсов, выделенных на проектирование, строительство и реконструкцию дорожных объектов, в том числе платных дорог, в пределах компетенции Управления;
4) участвует в работе по формированию программы дорожных работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них и обеспечивает подготовку плановых заданий на выполнение программы;
5) формирует программу ввода в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов дорожного хозяйства и осуществляет работу государственных комиссий по приемке;
6) проводит мониторинг выполнения договорных обязательств и объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, включая платные автодороги;
7) обеспечивает формирование программы разработки предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
8) вносит предложения по финансированию разработки предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, включая платные дороги;
9) обеспечивает выполнение обязательств Российской Федерации и Министерства по заключенным договорам (соглашениям) о международных автомобильных коридорах в части проектирования, строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
10) в пределах своей компетенции участвует в подготовке предложений по совершенствованию законодательно-правовой базы дорожного хозяйства, разработке и утверждении документов в сфере технического регулирования проектирования, строительства, реконструкции автомобильных дорог, в разработке национальных стандартов, отраслевых дорожных нормативных документов, включая правила, положения, стандарты, технические нормы;
11) участвует в подготовке предложений и рассмотрении приоритетных направлений по проекту плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
12) принимает участие в работе балансовых комиссий и проверках производственно-финансовой деятельности дорожных организаций;
13) участвует в разработке и согласовании концепций, федеральных и межотраслевых программ развития сети автомобильных дорог общего пользования и дорожного хозяйства;
14) участвует в рассмотрении и подготовке заключений по проектам региональных и территориальных программам развития дорожного хозяйства, включая меморандумы и соглашения по созданию транспортных коридоров;
15) контролирует проведение экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и сооружений на них;
16) организует подготовку титульных списков, в установленном порядке согласовывает их и представляет к утверждению;
17) обеспечивает организацию контроля качества выполняемых работ по изысканиям, проектированию, строительно-монтажным работам, проведению реконструкции на объектах дорожного хозяйства;
18) согласовывает проекты организации дорожного движения на платных автомобильных дорогах, их технические и эксплуатационные параметры;
19) организует учет платных дорог и разрабатывает порядок взимания дорожных сборов за пользование платными дорогами;
20) контролирует проведение конкурсных торгов на производство работ по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
6. Управление имеет право:
1) вносить руководству Росавтодора предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении;
2) ознакамливаться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач и функций;
3) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений и территориальных органов Росавтодора, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
4) вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5) готовить проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Управление и направлять их на заключение соответствующим структурным подразделениям Росавтодора;
6) осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.
7. Управление обязано:
1) предоставлять по запросам руководства Росавтодора информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2) вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком, обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа.
8. Управление в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями и территориальными органами Росавтодора, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов работы Росавтодора, а также других документов, утверждаемых руководством Росавтодора.
9. В состав Управления входят отделы:
- организации строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений;
- организации подготовки объектов строительства;
- организации подготовки предпроектной документации и мониторинга договоров;
10. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.
11. Руководство Управлением осуществляет начальник, который назначается и освобождается приказом руководителя Федерального дорожного агентства.
12. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за: выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, приказов и распоряжений руководства Министерства; сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Росавтодора и исполнительской дисциплины.
13. Начальник Управления имеет заместителя. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника Управления осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем руководителя Росавтодора.
14. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем руководителя Росавтодора.
15. Начальник Управления организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.
16. Начальник Управления:
1) представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями Росавтодора и его территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;
2) по поручению руководства Росавтодора представляет Росавтодор по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
3) вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении квалификационных разрядов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок;
4) принимает участие в совещаниях проводимых по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5) организовывает в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений Росавтодора, его территориальных органов и других подведомственных Росавтодору организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Росавтодора;
6) дает работникам Управления обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать отчета об исполнении этих указаний и поручений;
7) проводит совещания с работниками Управления;
8) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
9) распределяет функции, отнесенные к компетенции Управления, между отделами, утверждает положения об отделах и должностные инструкции работников Управления;
10) организует делопроизводство в Управлении;
11) в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств-участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
17. Заместитель начальника Управления по поручению начальника координирует работу отделов Управления, по поручениям начальника Управления или руководства Росавтодора обеспечивает своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняет другие поручения.
18. Начальник отдела Управления:
1) осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
2) по поручениям начальника Управления принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Росавтодоре и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
3) организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и специалистов отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;
4) дает работникам отдела обязательные для них указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний.