ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ ГОРОДА МОСКВЫ
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ
АРХЕОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
В ЗОНАХ ОХРАНЫ МОСКВЫ
МРР-3.2.27.03-05
СИСТЕМА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
В ПРОЕКТНОМ КОМПЛЕКСЕ
МОСКВА - 2006
«Методика определения стоимости археологических исследований при проведении градостроительных работ в зонах охраны Москвы. МРР-3.2.27.03-05» подготовлена специалистами ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры (Дронова И.Л., Соболев В.К., Курман Б.А.), ГУП «Центральные научно-реставрационные проектные мастерские» (Белова Л.А., Лопатовская Н.М., Антонова А.Г.) и Комитета по культурному наследию города Москвы (Кондрашев Л.В.).
«Методика определения стоимости археологических исследований при проведении градостроительных работ в зонах охраны Москвы. МРР-3.2.27.03-05» разработана в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.08.2004 № 557-ПП «О совершенствовании территориальной сметно-нормативной базы для определения стоимости строительства объектов в городе Москве» (пункт 8).
«Методика определения стоимости археологических исследований при проведении градостроительных работ в зонах охраны Москвы. МРР-3.2.27.03-05» введена в действие решением Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы от 26.04.2006 (протокол № МС-4-06, подпункт 5.1), вступившего в силу 01.12.2006 в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14.11.2006 № 900-ПП «О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в городе Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года».
СОДЕРЖАНИЕ
«Методика определения стоимости археологических исследований при проведении градостроительных работ в тонах охраны Москвы» разработана временным творческим коллективом (ВТК), состоящим из ведущих специалистов ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры, Центральных научно-реставрационных проектных мастерских» и других представителей проектно-строительного комплекса г. Москвы.
Настоящая «Методика» является 3-ей редакцией ранее действующего «Порядка определения стоимости археологических исследований при проведении градостроительных работ в зонах охраны Москвы», МРР-3.2.27.02-03, откорректированного в связи с переходом на базовый уровень цен по состоянию на 01.01.2000 г. и дополненного по результатам применения за истекший период времени.
«Методика» основывается на использовании достигнутого опыта в ценообразовании на археологические работы в охранных зонах, а также при создании методических документов по определению стоимости идентичных видов работ, в частности:
- СЦНПР-91, раздел - 6;
- РНиП 4.05.01-93 , раздел - 4;
- «Сборник базовых цен на разработку исходно-разрешительной документации по реставрации и реконструкции зданий и сооружений. МРР-3.2.13.1.03-05,
а также научно-методические источники:
1. Смирнов А.С. «Методические указания по проведению проектных археологических работ в зонах народно-хозяйственного строительства», Москвы 1990 г.;
2. Мартынов А.И., Шер Я.А. «Методы археологического исследования», Москва, 1989 г.;
3. Академия Наук СССР - Методические указания по проведению сплошной археологической разведки в зонах землеустроительных работ, Москва, 1988 г.;
4. Беляев Л.А. - Проведение археологических исследований при реставрации памятников истории и культуры, Москва, 1986 г.;
5. Академия Наук СССР, Институт Археологии - Положение об открытых листах на право производства археологических разведок и раскопок, выдаваемых Институтом Археологии Академии Наук СССР, Москва, 1991 г.
1.1. В данном документе представлены базовые цены, а также методическая основа для расчета договорной цены на выполнение археологических исследований в городской среде.
1.2. «Методика» является составной частью норм и нормативов в проектно-строительном комплексе Москвы.
1.3. Критерии оценки работ, связанных с археологическими исследованиями, учитывают общественно-необходимые затраты на их выполнение, оформление и передачу заказчику.
1.4. Базовые цены рассчитаны в уровне цен 2000 г.
1.5. В базовых ценах, представленных в «Методике», учтены расходы на оплату труда всех участников выполняемых работ, содержание административно-управленческого персонала, отчисления на государственное социальное и медицинское страхование, материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов и расходы по всем видам их ремонта, арендная плата, налоги и сборы, установленные в законодательном порядке, а также прибыль.
1.6. Для конкретных случаев базовые цены уточняются с помощью корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, оказывающие влияние на стоимость работ по археологическим исследованиям.
Приведение величины базовых цен к текущему уровню осуществляется с помощью коэффициента пересчета, утверждаемого Межведомственным Советом по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы.
1.7. В базовую цену не входят и подлежат компенсации заказчиком сопутствующие расходы, в том числе:
- командировочные и транспортные;
- на международные и междугородные телефонные переговоры, международные и междугородные почтово-телеграфные отправления;
- на приобретение материалов и оборудования;
- на оплату счетов согласующих организаций по работам, выполняемым по поручениям заказчика;
- начисления, установленные Правительством Москвы;
- на оплату работ, проводимых в платных архивах, библиотеках, музеях, необходимых для выполнения работ по договору;
- затраты на хранение находок.
1.8. Базовыми ценами не учтено и оплачивается дополнительно:
- фотофиксация в процессе ведения археологических исследований;
- топографическая съемка;
- разработка экологических мероприятий;
- разработка мероприятий по гражданской обороне;
- оказание консультативной и технической помощи сторонним организациям;
- отбор образцов (проб) для проведения специальных лабораторных исследований и консультаций со специалистами (остеологами, антропологами и др.);
- надзорно-консультативная помощь специалиста-археолога при производстве различных земляных работ, не являющихся археологическими работами;
- оплата налога на добавленную стоимость (НДС).
1.9. При проведении полевых работ в неблагоприятных погодных условиях (в период с 20 октября по 5 мая), зафиксированных в полевом дневнике, к нормам таблиц № 8, 10, 11 применять коэффициент К = 1,15.
1.10. При проведении археологических исследований в условиях действующей строительной площадки к нормам таблиц № 8, 10, 11 применять коэффициент - К = 1,1.
1.11. Базовые цены представлены в рублях.
2.1. Работы, связанные с археологическими исследованиями подразделяются на следующие группы:
- разработка исходно-разрешительной документации;
- проектные работы;
- натурные исследования;
- камеральная обработка натурных исследований.
2.2. В свою очередь, каждая группа состоит из соответствующего набора работ, в частности:
2.2.1. Разработка исходно-разрешительной документации:
- сбор и систематизация предварительной информации с составлением краткой исторической справки;
- определение методики проведения и состава археологических исследований;
- подготовка геоподосновы;
- рекогносцировочное обследование территории, зданий и сооружений;
- получение «открытого листа» на право производства археологических разведок;
- получение «Ордера» на производство подготовительных работ;
- нанесение ситуационного плана;
- составление плана истории и эволюции застройки и объекта;
- составление плана зон культурного слоя;
- разработка проекта организации археологических работ.
2.2.2. Натурные исследования:
- археологическая разведка;
- надзор и наблюдение за раскопками;
- раскопки;
- полевая обработка находок.
2.2.3. Камеральная обработка натурных изысканий:
- обработка массового подъемного материала;
- подготовка находок для передачи в музей;
- систематизация, классификация, шифровка находок;
- составление пояснительной записки;
- составление отчета.
3.1. Базовая стоимость работ, связанных с археологическими исследованиями, определяется на основе метода нормируемых трудозатрат по формуле:
БСi = Вср ´ Чп ´ Тп ´ Ккв(уч), (3.1)
где:
БСi - базовая стоимость работы;
Вср - средняя выработка исполнителя;
Чп - плановая численность исполнителей;
Тп - плановое время необходимое для выполнения данной работы;
Ккв(уч) - коэффициент квалификации и участия исполнителя или группы исполнителей одного уровня квалификации в данной работе.
3.2. Средняя выработка исполнителя может быть определена с использованием следующей зависимости:
, (3.2)
где:
ЗПср - средняя зарплата исполнителей работы;
Р - уровень рентабельности в организации-исполнителе;
Кз - коэффициент, учитывающий долю зарплаты в себестоимости.
Коэффициент квалификации (участия) коллектива исполнителей рассчитывается по формуле:
, (3.3)
где:
Тфi - фактическое время работы исполнителей с одинаковым уровнем зарплаты;
Тп - плановая продолжительность выполнения работы;
Чпi - численность специалистов по группам с одинаковым уровнем зарплаты и временем участия в работе.
Иi - коэффициент квалификации исполнителя. Идентичен индексу зарплаты (см. шкалу индексов в приложении 1).
3.3. Для приведения базовой стоимости в соответствие с фактическими затратами на выполнение археологических исследований применяются коэффициенты, учитывающие усложняющие (упрощающие) факторы.
Полную стоимость отдельного вида работ по археологическим исследованиям можно представить формулой:
(3.4)
где:
- произведение корректирующих коэффициентов
3.4. Базовая стоимость работ, связанных со снятием современного покрытия (балластного отложения) определяется по соответствующим сборникам на строительно-монтажные работы (МТСН-98; ГСН-2001-01).
Базовая стоимость земляных работ, выполняемых при раскопках вручную, представлена в приложении 2.
3.5. Общая стоимость работ, связанных с археологическими исследованиями, определяется как сумма стоимостей отдельных видов работ с учетом уровня инфляции по отношению к ценам 2000 года, по формуле:
(3.5)
где:
Саи(об) - общая стоимость работ связанных с археологическими исследованиями в текущих ценах;
- сумма стоимостей работ связанных с археологическими исследованиями;
Кпер - коэффициент пересчета в текущий уровень цен на проектно-изыскательские работы, устанавливаемые МВС по ценообразованию в строительстве при Правительстве Москвы. По объектам городского заказа следует применять нормативы на проектную продукцию по городскому заказу Nг.з;
- сумма стоимостей работ, связанных со снятием современного покрытия и земляных работ при раскопках;
Кис - коэффициент инфляции к общестроительным работам.
В общую стоимость работ должны быть включены дополнительные затраты неучтенные в базовых ценах в соответствии с указаниями, излаженными в разделе 1 «Общие положения».
4.1. Базовые цены исходно-разрешительной документации (руб.)
Характеристика категорий сложности
Описание |
|
1 |
2 |
I |
Объект в пределах строительной площадки, на котором проводились археологические изыскания |
II |
Объект в пределах строительной площадки, имеющий несложную историю строительства и существования |
III |
Объект, в пределах строительной площадки, не имеющий сведений |
IV |
Объект, в пределах строительной площадки, не имеющий сведений, открытый вновь |
Измеритель - объект
Категория сложности |
Площадь территории в га до: |
||||
1,0 |
5,0 |
10,0 |
На каждые 5,0 более 10,0 |
||
1 |
I |
7865 |
8975 |
10400 |
1210 |
2 |
II |
9145 |
10424 |
12100 |
1430 |
3 |
III |
11021 |
12563 |
14570 |
1705 |
4 |
IV |
13330 |
15290 |
17631 |
2085 |
Состав работы к таблице 2 с разбивкой по составляющим в процентном соотношении
Наименование работы |
%% |
|
1 |
2 |
3 |
1. |
Получение письма-заказа и ознакомление с представленной документацией |
15 |
2. |
Сбор предварительных данных о характере памятника, археологии и эволюции исторической застройки (архивно-библиографические изыскания с составлением краткой исторической справки) |
25 |
3. |
Закладка разведочных шурфов |
10 |
4. |
Определение методики и состава проведения археологических исследований |
25 |
5. |
Подготовка геоподосновы (разгрузка) |
10 |
6. |
Рекогносцировочное обследование территории, зданий и сооружений |
15 |
|
Итого: |
100 |
Примечание: При изменении проекта строительства в процессе археологических работ пункты 3 и 4 таблицы 2 расценивать дополнительно от таблицы 1 с коэффициентом - 1,2.
Наименование работы |
Единица измерения |
Базовая цена в руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Составление и оформление договорной и исполнительной документации |
Объект |
2100 |
2. |
Получение «Ордера» на производство подготовительных земляных и строительных работ |
Ордер |
4700 |
Примечание: Базовой ценой предусмотрено получение «Открытого листа» археологом, имеющим опыт работы. При получении «Открытого листа» впервые к базовой цене п. 2 применять К - 1,3.
4.2. Проектные работы (руб.)
Измеритель - Объект
Категория сложности |
Площадь территории в кв. м. до: |
|||||||
100 |
250 |
500 |
750 |
1000 |
2000 |
На каждые 500 более 2000 |
||
а |
б |
в |
г |
д |
е |
ж |
||
1. |
I |
8510 |
9360 |
10770 |
11910 |
13050 |
16050 |
1270 |
2. |
II |
9455 |
10295 |
11970 |
13220 |
14480 |
17800 |
1420 |
3. |
III |
10530 |
11430 |
13400 |
14670 |
16230 |
19960 |
1580 |
4. |
IV |
11960 |
12690 |
15135 |
16290 |
18330 |
22540 |
1780 |
Состав работы к таблице 5 с разбивкой по составляющим в процентном соотношении
Наименование работы |
% % |
|
1 |
2 |
3 |
1. |
Нанесение на ситуационный план объектов исследования |
10 |
2. |
Периодизация застройки. Составление схемы сохранности культурного слоя |
30 |
3. |
Разрез проектируемого объекта, совмещенный со схематическим разрезом по культурному слою |
5 |
4. |
Реконструкция объекта на исследуемый период |
15 |
5. |
План организации охранных археологических работ |
15 |
6. |
Схема мощности культурного слоя |
20 |
7. |
Составление ведомости и сметы на проведение натурных охранных археологических работ |
5 |
|
Итого: |
100 |
Наименование работ |
Единица измерения |
Базовая цена в руб. |
|
а |
б |
в |
г |
1. |
Историко-архивные библиографические исследования |
Объект |
21405 |
2. |
Составление исторической записки по результатам историко-архивных и библиографических исследований |
Печ/лист |
9290 |
3. |
Составление пояснительной записки |
-«- |
12080 |
4. |
Перевод исторических планов в современный масштаб (фрагмент плана Москвы на середину XIX в с указанием владельцев) |
Формат А4 |
340 |
5. |
Историко-гидрографическая схема |
-«- |
190 |
6. |
Копирование исторических планов и документов |
-«- |
120 |
Примечание:
1. В случае работы в двух и более архивах к базовой цене п. 1 применять К = 1,2.
2. Один печатный лист (40 000 печатных знаков) равен 24 страницам машинописного текста, отпечатанного через 1,5 интервала (п.п. 2, 3).
4.3. Натурные исследования (руб.)
А. Археологическая разведка
Измеритель - Объект
100 |
500 |
1000 |
2000 |
на каждые 500 более 2000 |
а |
б |
в |
г |
д |
1890 |
2460 |
2905 |
3580 |
290 |
Состав работы к таблице 8 с разбивкой по составляющим в процентном соотношении.
Наименование работы |
%% |
|
1. |
Рекогносцировка территории с определением границ объекта |
50 |
2. |
Сбор подъемного материала |
35 |
3. |
Определение мест закладки шурфов |
15 |
|
Итого: |
100 |
Б. Надзор и наблюдение (руб.)
Измеритель - Объект
Наименование работ |
Площадь в кв. м. до: |
|||||
100 |
500 |
1000 |
2000 |
на каждые 500 более 2000 |
||
|
|
а |
б |
в |
г |
д |
1. |
Наблюдение за раскопками с ведением полевого дневника: |
|
|
|
|
|
а) глубина до 0,6 м |
4759 |
6014 |
7270 |
8858 |
674 |
|
б) -«- 1,4 м |
5355 |
6781 |
8200 |
10013 |
775 |
|
в) -«- 3,0 м |
6107 |
7719 |
9347 |
11408 |
884 |
|
г) -«- 5,0 |
7022 |
8889 |
10749 |
13113 |
1008 |
|
2. |
Надзор с ведением журнала полевых работ: |
|
|
|
|
|
а) глубина до 0,6 м |
2914 |
3689 |
4449 |
5433 |
419 |
|
б) -«- 1,4 м |
3271 |
4131 |
4991 |
6092 |
465 |
|
в) -«- 3,0 м |
3689 |
4666 |
5642 |
6898 |
527 |
|
г) -«- 5,0 |
4201 |
5317 |
6448 |
7851 |
605 |
|
3. |
Надзор за снятием современного покрытия (балластного отложения) |
|
|
|
|
|
а) снятие ручным способом |
465 |
1697 |
- |
- |
- |
|
б) снятие машинным способом |
124 |
326 |
558 |
1023 |
147 |
Примечание: Фиксация зачисток базовыми ценами не учтена.
В. Раскопки
Наименование работы |
Единица измерения |
Базовая цена (руб.) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Фиксация горизонтальной зачистки раскопа по пластам |
10 кв. м. |
465 |
2. |
Фиксация вертикальной зачистки (стратиграфические колонки) |
-«- |
543 |
3. |
Фиксация археологических сооружений (по методике архитектурных обмеров) |
-«- |
341 |
4. |
Составление археологического ситуационного плана |
-«- |
543 |
5. |
Вынос в натуру объектов исследования |
100 кв. м. натуры |
264 |
6. |
Фиксация погребений |
погребение |
744 |
Примечание: при наличии грунтовых вод к базовым ценам по пунктам 1 и 2 применять К = 1,3.
Г. Полевая обработка находок
Наименование работы |
Единица измерения |
Базовая цена в руб. |
|
1. |
Мытье, маркировка, предварительная реставрация, упаковка находок |
10 шт. |
40 |
2. |
Полевая зарисовка находки |
Форматка А4 |
220 |
3. |
Составление полевой описи |
10 позиций |
90 |
4. |
Мытье, упаковка массовых находок |
Упаковка |
30 |
4.4. Камеральная обработка натурных изысканий
Таблица 13
Наименование работы |
Единица измерения |
Базовая цена в руб. |
|
1. |
Обработка индивидуальной находки |
10 шт. |
310 |
2. |
Обработка массового подъемного материала |
Упаковка |
55 |
3. |
Составление передаточной и коллекционной описи находок с компоновкой таблиц |
10 позиций |
95 |
4. |
Составление отчета (текстовая часть) |
Печ./лист |
12650 |
5. |
Комплектация альбома к пояснительным запискам, отчетам и другим текстовым материалам, включая до 20 фотографий. |
Альбом (до 5 экз.) |
1240 |
Примечание: При комплектации альбома с количеством фотографий более 20, на каждые 10 к базовым ценам п. 5 применять К = 1,1.
Измеритель - Форматка (А-4)
Наименование работы |
Масштаб |
Базовая цена в руб. |
|
1. |
Вычерчивание находок с обводкой тушью |
1:1 |
320 |
2. |
Вычерчивание ситуационного плана объекта |
1:10 |
470 |
3. |
Вычерчивание плана раскопа по местам |
1:20 |
410 |
4. |
Вычерчивание разгруженного плана размещения индивидуальных находок |
1:20, 1:10 |
280 |
5. |
Вычерчивание стратиграфических разрезов стенок раскопа |
1:20 |
330 |
6. |
Вычерчивание архитектурно-археологических разрезов |
1:10, 1:20 |
380 |
7. |
Компоновка таблиц находок из описи с вычерчиванием |
- |
390 |
Примечание: Стоимость покраски и прорисовки деталей с элементами художественного оформления определять с К - 1,6 к базовым ценам таблицы.
Наименование должностей |
Индекс среднемесячной зарплаты непосредственных исполнителей (Иi) |
|
1 |
2 |
3 |
1. |
Начальник отдела |
2,00 |
2. |
Руководитель сектора |
1,80 |
3. |
Главный археолог (специалист) |
1,60 |
4. |
Ведущий археолог |
1,00 |
5. |
Археолог 1-ой категории |
0,90 |
6. |
Археолог 2-ой категории |
0,85 |
7. |
Археолог 3-ей категории |
0,80 |
8. |
Техник |
0,70 |
1. Общие положения.
1.1. Настоящее приложение содержит базовые цены на выполнение земляных (шурфовочных и раскопочных) работ с целью выявления археологического материала.
1.2. Стоимость трудовых затрат и материалов определены в тарифах и ценах 2000 г.
1.3. Базовой ценой учтены накладные расходы, плановые накопления и другие начисления, кроме налога на добавленную стоимость (НДС).
1.4. Базовой ценой предусматривается выполнение работ с соблюдением перерывов, связанных с изучением находок и фиксацией состояния культурного слоя.
1.5. Базовые цены рассчитаны на разработку грунтов естественной влажности. При проведении работ в мокрых грунтах к стоимости трудозатрат применять коэффициенты
грунты I группы - 1,1
грунты II группы - 1,15
грунты III группы - 1,2.
Характеристика категорий сложности
Категория сложности |
Описание категории сложности |
|
1. |
I |
Рыхлый песок, растительный слой без корней, рыхлые лесовидные суглинки, супеси, супесь и песок с включениями гальки (щебня, дресвы) до 10 % |
2. |
II |
Дерн с корнями, плотный песок, песчаные отложения и супеси с включением гальки от 10 до 30 % |
3. |
III |
Плотные суглинки, глина, глинистые породы с включением щебня до 10 %, песчаные породы и супеси с включением гальки и щебня свыше 30 %, неуплотненный строительный мусор |
4. |
IV |
Твердая глина, уплотненный строительный мусор, кора выветривания (дресва до 80 %) гравий, галька, мерзлые грунты II и III категорий, конгламераты осадочных пород |
2. БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ ПО ВИДАМ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ (руб.)
2.1. Копка грунта (шурфы, раскопы, траншеи)
Состав работы:
1. Рыхление грунта вручную на 1/2 штыка лопаты.
2. Откидывание грунта на полку или бровку.
3. Разборка грунта с переноской полок
1,0 |
3,0 |
5,0 |
более 5,0 |
|||||||||||||
Группа грунтов |
||||||||||||||||
I |
II |
III |
IV |
I |
II |
III |
IV |
I |
II |
III |
IV |
I |
II |
III |
IV |
|
а |
б |
в |
г |
д |
е |
ж |
з |
и |
к |
л |
м |
н |
о |
п |
р |
|
129 - 88 |
178 - 28 |
258 - 08 |
387 - 96 |
166 - 38 |
229 - 22 |
329 - 38 |
486 - 62 |
219 - 01 |
270 - 81 |
408 - 33 |
589 - 15 |
249 - 58 |
309 - 02 |
465 - 22 |
617 - 52 |
|
Примечание: Устройство креплений стенок раскопа базовыми ценами не учтено.
2.2. Засыпка грунта.
Измеритель - 1 куб. м. грунта
I |
II |
III |
IV |
а |
б |
в |
г |
50 - 94 |
63 - 67 |
77 - 14 |
98 - 48 |
2.3. Просеивание грунта на раскопах
Состав работы:
1. Просеивание грунта через грохот.
2. Просмотр грунта с отбором находок.
3. Уборка отсева.
Измеритель - 1 куб. м грунта
I - II |
III - IV |
а |
б |
79 - 80 |
89 - 98 |
2.4. Устройство креплений стенок при раскопках.
Измеритель - 1 кв. м укрепляемой стенки
Неустойчивые грунты |
|||||
Глубина в м до: |
|||||
3,0 |
5,0 |
более 5,0 |
3,0 |
5,0 |
более 5,0 |
а |
б |
в |
г |
д |
е |
190 - 75 |
210 - 77 |
236 - 56 |
383 - 43 |
408 - 10 |
438 - 66 |
Примечания:
1. При устройстве креплений без засыпки пустот за креплением применять коэффициент - 0,9.
2. При наличии креплений без распорок в средней части плана применять коэффициент - 1,03.
2.5. Разборка креплений стенок раскопа
Измеритель - кв. м. разбираемой стенки
3,0 |
5,0 |
более 5,0 |
а |
б |
в |
22 - 33 |
36 - 43 |
43 - 08 |