Правительство Москвы

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы

 

ВРЕМЕННЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по определению стоимости работ
по подготовке материалов и документов
для формирования
Акта разрешенного использования участка
территории градостроительного объекта
(земельного участка) для осуществления
строительства
, реконструкции

 

МРР-3.2.16.03-04

 

 

Москва - 2006

 

«Временные рекомендации по определению стоимости работ по подготовке материалов и документов для формирования Акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции. МРР-3.2.16.03-04» подготовлены специалистами ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры (Дронова И.Л., Соболев В.К.) и ГУП «ГлавАПУ Москомархитектуры» (Соловьева Г.В.).

«Временные рекомендации по определению стоимости работ по подготовке материалов и документов для формирования Акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции. МРР-3.2.16.03-04» разработаны в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.08.2004 № 557-ПП «О совершенствовании территориальной сметно-нормативной базы для определения стоимости строительства объектов в городе Москве» (пункт 8).

«Временные рекомендации по определению стоимости работ по подготовке материалов и документов для формирования Акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции. МРР-3.2.16.03-04» введены в действие сроком на один год решением Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы от 12.10.2005 (протокол № 1/МС-32-05, подпункт 2.1 в редакции протокола № 1/МС-35-05, подпункт 9.1), вступившего в силу 01.12.2006 в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14.11.2006 № 900-ПП «О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в городе Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года».

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. 2

1. Общие положения. 2

2. Методика определения стоимости работ по подготовке материалов и документов для формирования акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции. 3

3. Базовые цены.. 5

4. Формирование договорной цены.. 9

ВВЕДЕНИЕ

«Временные рекомендации по определению стоимости работ по подготовке материалов и документов для формирования Акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции» является результатом корректировки нормативно-методического документа «Методика определения стоимости разработки исходно-разрешительной документации в проектировании. МРР-3.2.16.02-02», выполненной в соответствии:

- с постановлением Правительства Москвы от 28 сентября 2004 г. № 671-ПП «Об обеспечении реализации Закона города Москвы от 9 июля 2003 года № 50 «О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в г. Москве»;

- с постановлением Правительства Москвы от 10 августа 2004 года № 557-ПП «О совершенствовании территориальной сметно-нормативной базы для определения стоимости строительства объектов в городе Москве»;

- с распоряжением Правительства Москвы от 8 мая 2002 года № 639-РП «О совершенствовании ценообразования в строительстве».

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Базовые цены на работы по подготовке материалов и документов для формирования Акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции рассчитаны на основе натуральных показателей.

1.2. В базовых ценах учтена подготовка следующих материалов и документов:

- Эскиз № 1 с соответствующими согласованиями;

- Заключение по обследованию объекта недвижимости;

- Заключение о соответствии размещаемого объекта установленным градостроительным требованиям и регламентам использования территории;

- Заключение по инженерному обеспечению объекта, в составе:

- пояснительная записка;

- эскиз № 2 с расчетными нагрузками;

- предварительные технические условия эксплуатационных организаций;

- расчетные данные ТЭП, включая расчет долевого участия.

- Получение заключений от:

- Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве;

- Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;

- Управления по обследованию мероприятий гражданской защиты города Москвы;

- Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по г. Москве;

- Департамента земельных ресурсов города Москвы;

- Департамента имущества города Москвы.

1.3. Стоимость предпроектных проработок, расчетов по определению ТЭПов объекта и проведения других видов работ определяется по соответствующим методическим рекомендациям.

1.4. В качестве натуральных показателей принят показатель суммарной поэтажной площади объекта в габаритах наружных стен.

1.5. Базовые цены рассчитаны в ценовом уровне на 01.01.2000 г. Приведение базовых цен в текущий уровень осуществляется с помощью коэффициентов пересчета, устанавливаемых протоколом заседания Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы.

1.6. Базовые цены уточняются корректирующими коэффициентами, учитывающими факторы, влияющие на трудоемкость выполнения работы, в том числе:

- градостроительная значимость объекта;

- место расположения объекта в городе;

- затесненность территории застройки.

1.7. В базовых ценах учтены затраты на оплату труда всех участников выполняемых работ, содержание административно-управленческого персонала, отчисление на государственное социальное страхование, а также материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов и расходы по всем видам их ремонта, арендная плата и прибыль.

1.8. В базовую цену не входят и подлежат оплате заказчиком:

- оплата счетов организаций, осуществляющих согласование разрабатываемой документации (подготовку заключений);

- затраты по изготовлению дополнительных экземпляров документации (свыше двух экземпляров);

- стоимость услуг по выполнению дополнительных работ, в том числе дополнительных согласований;

- затраты на международные и междугородные телефонные переговоры, международные и междугородные почтово-телеграфные отправления;

- затраты на переводы с иностранного на русский и с русского на иностранный;

- оплата налога на добавленную стоимость.

1.9. Величина базовой цены изменяется в зависимости от общей площади объекта, измеряемой в натуральных показателях, и функционального назначения.

В данном документе базовые цены представлены в табличной форме на следующие виды объектов:

- объекты жилищного назначения, в т.ч. гостиницы;

- объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- объекты культурно-просветительного, зрелищного и физкультурно-оздоровительного назначения;

- административные здания, объекты науки, просвещения, здравоохранения, учреждений финансов и юстиции;

- объекты коммунального и производственного назначения.

2. МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ МАТЕРИАЛОВ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ АКТА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКА ТЕРРИТОРИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ОБЪЕКТА (ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА) ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ

2.1. Стоимость подготовки материалов и документов для формирования Акта формируется на основе базовых цен с учетом усложняющих (упрощающих) факторов по формуле:

                                             (1)

где:

СА(т) - стоимость комплекса работ по подготовке документов для оформления Акта в текущих ценах;

БЦi(2000) - базовая цена работ подготовке материалов и документов, для формирования Акта в уровне цен на 01.01.2000 г. (даны в разделе 3);

Кср - коэффициент полноты выполняемой работы;

 - произведения корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие факторы, оказывающие влияние на трудоемкость работ;

Кпер - коэффициент пересчета в текущий уровень цен. По объектам городского заказа значение Кпер принимается с нормативом Nг.з.. Значения Кпер и Nг.з. утверждаются протоколом Межведомственного Совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы.

2.2. Стоимость работ, на которые не представлены базовые цены в разделе 3, рассчитывается по нормируемым трудозатратам в соответствии с приложением 2 к «Сборнику базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве», введенному в действие постановлением Правительства Москвы от 14.11.2006 г. № 900-ПП.

2.3. Величина коэффициента Кср определяет полноту выполняемой работы по отношению к основному составу.

В частности, величина БЦi для нестационарных объектов может быть определена с помощью коэффициента Кср.

Величина Кср определяется расчетом исходя из разбивки относительной стоимости работ, выполняемых при подготовке материалов и документов для формирования Акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции.

Состав основных работ, выполняемых при подготовке материалов и документов для формирования Акта, с разбивкой относительной стоимости приведен в таблице 1.

Таблица 1

Состав основных работ, выполняемых при подготовке материалов и документов для формирования Акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции

№ п.п.

Наименование работ

Значение Kрi

Примечание

1

2

3

4

1.

Разработка материалов и документов для формирования Акта разрешенного использования участка:

0,85

 

 

- разработка эскиза № 1;

0,13

 

 

- разработка заключения по обследованию объекта недвижимости;

0,10

 

 

- разработка заключения о соответствии размещаемого объекта;

0,40

 

 

- проведение обязательных согласований;

0,10

 

 

- экспертное оформление подготовленных материалов, вынесение на регламент.

0,12

 

2.

Разработка заключения по инженерному обеспечению объекта с предварительными техническими условиями присоединения:

0,15

 

 

- пояснительная записка;

0,040

 

 

- разработка эскиза № 2 с расчетными нагрузками для получения технических условий;

0,035

При наличии у заказчика расчетных нагрузок Kpi = 0,028

 

- получение предварительных технических условий эксплуатационных организаций;

0,020

 

 

- расчет данных ТЭП по инженерному обеспечению, включая расчет долевого участия

0,055

 

 

ИТОГО:

1,00

 

2.4. Значения корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие факторы, определяются экспертным путем и принимаются по согласованию с заказчиком.

Значения основных корректирующих коэффициентов приведены в таблице 2.

Таблица 2

№ п.п.

Описание усложняющих факторов

Значения Кк

Примечания

1

2

3

4

1.

Расположение объекта в центральной части города (в пределах садового кольца)

1,2

 

2.

Объекты, имеющие большое градостроительное значение

1,2

 

2.5. В процессе подготовки материалов и документов для формирования Акта выполняются сопутствующие и дополнительные работы.

К сопутствующим работам относятся:

- рассмотрение заявки заказчика, рекомендации по составу и подготовке исходных материалов;

- ведение договорных и финансовых отношений с заказчиком;

- оформление и регистрация.

Стоимость сопутствующих работ включена в базовую стоимость.

В процессе подготовки материалов и документов для формирования Акта, в случае необходимости, выполняются дополнительные работы:

- корректировка существующего проекта планировки территории;

- разработка предпроектных проработок на объект;

- разработка схем инженерного обеспечения;

- расчет внеплощадочных сетей и сооружений на них;

- разработка заключений по участку компенсационного озеленения;

- расчет инженерного обеспечения с выделением физических объемов и стоимости городских сетей;

- дополнительные согласования;

- получение справки ГТК;

- справочная информационная документация и пр.

Стоимость дополнительных работ определяется по соответствующим методикам, утвержденным в установленном порядке.

3. БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ

1.1. Объекты жилищного назначения.

Таблица 1

№ п.п.

Общая площадь объекта м2

БЦi(2000) в тыс. руб. в ценах на 01.01.2000

Примечания

Жилые дома

Коттеджи

Гостиницы

1

2

3

4

5

6

 

50

-

17

-

 

 

100

-

25

-

 

 

200

-

35

-

 

 

300

-

42

-

 

 

400

-

49

-

 

 

500

-

55

50

 

 

600

-

62

55

 

 

700

-

68

63

 

 

800

-

75

69

 

 

900

-

80

73

 

 

1000

71

84

79

 

 

2000

106

-

110

 

 

3000

116

-

125

 

 

4000

130

-

132

 

 

5000

136

-

138

 

 

6000

138

-

140

 

 

7000

140

-

143

 

 

8000

147

-

157

 

 

9000

153

-

164

 

 

10000

162

-

174

 

 

15000

176

-

197

 

 

20000

200

-

208

 

 

25000

215

-

230

 

 

30000

222

-

236

 

 

40000

243

-

250

 

 

50000

252

-

262

 

 

60000

254

-

271

 

 

70000

268

-

283

 

 

80000

274

-

291

 

 

90000

280

-

293

 

 

100000

290

-

310

 

3.2. Объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Таблица 2

№ п.п.

Натуральный показатель мощности объекта

БЦi(2000) в тыс. руб. в ценах на 01.01.2000

Примечания

Торговля

Общественное питание

Бытовое обслуживание

1

2

3

4

5

6

 

м2 общей площади

 

 

 

 

 

50

16

18

11

 

 

100

24

25

18

 

 

200

33

39

29

 

 

300

41

48

34

 

 

400

48

56

40

 

 

500

54

65

45

 

 

600

59

73

49

 

 

700

65

79

54

 

 

800

72

86

58

 

 

900

77

90

62

 

 

1000

81

97

67

 

 

2000

115

126

 

 

 

3000

133

138

-

 

 

4000

136

144

-

 

 

5000

140

-

-

 

 

6000

149

-

-

 

 

7000

153

-

-

 

 

8000

160

-

-

 

 

9000

170

-

-

 

 

10000

173

-

-

 

 

15000

203

-

-

 

 

20000

216

-

-

 

 

25000

228

-

-

 

 

30000

253

-

-

 

3.3. Объекты культурно-просветительного, зрелищного и физкультурно-оздоровительного назначения.

Таблица 3

№ п.п.

Натуральный показатель мощности объекта

БЦi(2000) в тыс. руб. в ценах на 01.01.2000

Примечания

Культурно-зрелищные

Физкультурно-оздоровительные

1

2

3

4

5

 

м2 общей площади

 

 

 

 

500

55

49

 

 

1000

84

72

 

 

2000

120

106

 

 

3000

130

123

 

 

4000

139

130

 

 

5000

142

138

 

 

10000

172

165

 

 

15000

206

189

 

 

20000

216

191

 

 

25000

220

217

 

 

30000

227

225

 

 

40000

254

245

 

 

50000

265

261

 

3.4. Административные здания, объекты науки, просвещения, здравоохранения, учреждений финансов и юстиции.

Таблица 4

№ п.п.

Натуральный показатель мощности объекта

БЦi(2000) в тыс. руб. в ценах на 01.01.2000

Примечания

Наука, просвещение

Здравоохранение

Административные здания, финансы и юстиция

1

2

3

4

5

6

 

м2 общей площади

 

 

 

 

 

500

34

43

47

 

 

1000

50

62

71

 

 

2000

80

94

106

 

 

3000

94

114

116

 

 

4000

109

126

130

 

 

5000

116

133

136

 

 

7500

133

136

143

 

 

10000

139

150

162

 

 

15000

150

174

176

 

 

25000

178

204

215

 

 

40000

207

237

243

 

 

50000

220

270

250

 

3.5. Объекты коммунального и производственного назначения.

Таблица 5

№ п.п.

Натуральный показатель мощности объекта

БЦi(2000) в тыс. руб. в ценах на 01.01.2000

Примечания

Коммунальные

Производственные

1

2

3

4

5

 

м2 общей площади

 

 

 

 

50

11

-

 

 

100

18

-

 

 

200

29

-

 

 

300

34

-

 

 

400

40

-

 

 

500

45

50

 

 

1000

67

75

 

 

1500

86

96

 

 

3000

126

126

 

 

5000

132

139

 

 

10000

154

168

 

 

20000

198

207

 

 

30000

219

236

 

 

40000

229

243

 

 

50000

243

254

 

3.6. Объекты инженерно-транспортного обеспечения и прочие объекты строительства, не представленные в таблицах № 1 - 5.

Таблица 1

Нормативы базовых цен на разработку материалов

№ п.п.

Стоимость строительства в пределах застройки (млн. руб.) в ценах на 01.01.2000 г.

Норматив αi

(%)

БЦi(2000) (тыс. руб.) в ценах на 01.01.2000 г.

1

2

3

4

1

до 0,5

1,00

5

2

1

0,90

9

3

1,5

0,80

12

4

2

0,75

15

5

3

0,70

20

6

4

0,65

25

7

5

0,60

30

8

6

0,58

35

9

7

0,56

40

10

8

0,54

42

11

9

0,52

47

12

10

0,50

50

13

12

0,47

56

14

14

0,44

62

15

16

0,40

64

16

18

0,38

67

17

20

0,55

70

18

22

0,33

73

19

24

0,31

75

20

26

0,30

76

21

28

0,28

77

22

30

0,26

78

23

40

0,20

80

24

50

0,17

85

25

60

0,15

90

26

70

0,14

98

27

80

0,13

104

28

90

0,12

108

29

100

0,11

110

30

120

0,10

120

31

140

0,09

126

32

160

0,08

128

33

180

0,075

135

34

200

0,07

140

35

300

0,05

150

36

400

0,04

160

37

500

0,034

170

38

600

0,03

180

39

700

0,026

185

40

800

0,024

190

41

900

0,022

195

42

1000 и более

0,02

200

Примечание: промежуточные значения определяются по интерполяции.

4. ФОРМИРОВАНИЕ ДОГОВОРНОЙ ЦЕНЫ

4.1. Договорная цена формируется на основе базовой цены, определяемой в соответствии с гл. 2 настоящего документа, с учетом взаимных интересов партнеров.

4.2. Наряду с основными работами в договорной цене учитывается стоимость дополнительных работ и услуг.

4.3. В условиях формирования договорной цены помимо перечисленных в п. 4.2 включается дополнительная оплата за:

- сокращение продолжительности разработки документа;

- выполнение особых требований, оговоренных в договоре.

4.4. За нарушение установленных в договоре требований к составу, комплектности и качеству предпроектной и проектно-сметной документации на заказчика и организации-исполнители налагаются санкции в соответствии с «Рекомендациями по заключению договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ в строительстве в г. Москве», МРР-2.2.04.02-01».