ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
РОССИИ
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОРДЕНА «ЗНАК ПОЧЕТА»
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГЕОДЕЗИИ,
АЭРОСЪЕМКИ И КАРТОГРАФИИ
им. Ф.Н. КРАСОВСКОГО
РУКОВОДЯЩИЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ
НОРМАТИВЫ ВРЕМЕНИ НА РАЗРАБОТКУ
НОРМАТИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ В СИСТЕМЕ РОСКАРТОГРАФИИ
Москва
ЦНИИГАиК
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Сибирским научно-исследовательским и производственным центром геоинформации и прикладной геодезии («Сибгеоинформ») с участием специалистов ЦНИИГАиК
Зам. директора центра Д.В. Лисицкий
по научной работе
Руководитель разработки,
зав. сектором стандартизации и
метрологического обеспечения Е.В. Максимова
Исполнитель И.К. Орлова
2 ВНЕСЕН Научно-техническим управлением Роскартографии
Начальник НТУ В.Н. Александров
Начальник отдела В.Л. Аладинский
Главный специалист В.Н. Кузнецов
3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Центральным научно-исследовательским институтом геодезии, аэросъемки и картографии (ЦНИИГАиК)
Зам. директора,
главный метролог ЦНИИГАиК А.А. Синдеев
Зав. ОСМОГИ А.И. Спиридонов
Исполнитель В.Д. Крылов
4 УТВЕРЖДЕН Приказом Роскартографии от 3.02.1997 г. № 10п
РУКОВОДЯЩИЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ
Нормативы времени на разработку нормативных документов в системе Роскартографии
Дата введения 1.07.1997 г.
Настоящий руководящий технический материал (РТМ) устанавливает нормативы времени на разработку нормативных документов по стандартизации (далее НД), разрабатываемых по регламентированным в ОСТ 68-1 направлениям деятельности.
РТМ не распространяется на правила, инструкции и другие нормативные акты, разрабатываемые в соответствии с ГКИНП (ГНТА) 119-94.
Приведенные в РТМ нормативы являются исходными данными для установления затрат времени на конкретную работу и рекомендуются для применения на предприятиях Роскартографии, разрабатывающих НД.
В настоящем РТМ имеются ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 1.2-92 ГСС. Порядок разработки государственных стандартов.
ОСТ 68-1-93. Служба стандартизации в системе Федеральной службы геодезии и картографии России. Основные положения.
OCT 68-1.2-95. Порядок разработки стандартов отрасли и осуществление надзора за соблюдением их требований.
В настоящем РТМ применяются следующие термины с соответствующими определениями.
3.1 Нормативы времени - регламентированные величины затрат времени, необходимого и достаточного для выполнения отдельных элементов нормируемой работы.
Примечания
1) Нормативы могут использоваться для расчета норм, быть составной частью или использоваться в качестве нормы.
2) Нормативы времени предназначаются для установления затрат времени на разработку НД в отрасли и могут служить для определения численности работников, занятых этой работой в НИИ, центрах, а также подразделениях предприятий.
3.2 Норма времени - установленная продолжительность времени, необходимая и достаточная для выполнения определенной работы при заданных организационно-технических условиях (численность и квалификация исполнителей, обеспеченность литературой, др. условия работы).
Примечание - нормы времени могут определяться в результате суммирования нормативов, умножения на поправочные коэффициенты и других математических операций над нормативами.
3.3 Укрупненные нормативы времени - регламентированные величины затрат времени на выполнение комплексов связанных между собой частей нормируемой работы.
3.4 Нормативный документ по стандартизации (НД) - документ, содержащий правила, общие принципы, характеристики объектов стандартизации, касающиеся определенных видов деятельности или их результатов, и доступный широкому кругу потребителей (пользователей).
4.1 В РТМ приведены укрупненные нормативы времени на разработку НД следующих категорий: государственные и отраслевые стандарты, стандарты предприятий и научно-технических обществ, технические условия, а также документы по стандартизации, не имеющие статуса стандарта, категорий, руководящие документы (РД), руководящие технические материалы (РТМ), методики института (МИ) и типовые программы испытаний продукции (Тпр).
4.2 Категории и виды НД приведены в соответствие с ОСТ 68-1, а стадии разработки - по ОСТ 68-1.2 и ГОСТ Р 1.2.
4.3 Укрупненные базовые нормативы времени на разработку НД приведены в таблице 1.
4.4 Норматив продолжительности разработки конкретного НД (Нвр) определяется по формуле
Нвр = Нт×К,
где Нт - базовый норматив времени из таблицы 1, мес;
К - коэффициент новизны и сложности разрабатываемого НД.
4.5 С целью учета новизны и сложности разрабатываемого документа применяются следующие коэффициенты:
К = 1,0 - если документ разрабатывается взамен другого документа такого же вида и категории, либо на базе аналогичного и при разработке дополнительной информации (подготовки) не требуется;
К = 1,2 - если документ разрабатывается на базе нескольких аналогичных документов либо разрабатывается впервые на базе другой НД, при разработке требуется поиск, анализ и обобщение дополнительной информации;
К = 1,5 - если при разработке требуется значительная подготовка и изучение вопроса, документ разрабатывается впервые и в него вводятся перспективные показатели и требования международных стандартов.
4.6 Норматив продолжительности разработки программы отраслевой стандартизации составляет 18 месяцев.
4.7 Нормативы времени на разработку изменений и дополнений к действующим НД определяются от 25 до 50 % от величины нормативов времени, установленных в табл. 1 для стадии разработки 1-й редакции документа (графа 3).
4.8 Приведенные нормативы на разработку НД не учитывают затраты времени на проведение (при необходимости) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, множительно-копировальные, машинописные работы, делопроизводственное обслуживание, редактирование и подготовку к печати, т.е. на те виды работ, которые нормированы другими документами.
4.9 Укрупненные нормативы времени на разработку НД учитывают существующий уровень организации работ, условия труда и среднестатистические данные о квалификации разработчиков НД в отрасли. При изменении этих факторов (например, широком использовании ПЭВМ в процессе разработки НД) нормативы подлежат переработке.
Укрупненные базовые нормативы времени на разработку НД (в месяцах)
Нормативы времени по стадиям разработки НД |
||||||
Разработка и согласование ТЗ или РП |
Разработка 1-й редакции НД и рассылка на отзыв |
Обработка отзывов и разработка окончательной редакции НД |
Принятие НД (согласование, утверждение, регистрация) |
Издание, рассылка |
Нормативы времени на разработку НД в целом |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Государственные (отраслевые) стандарты видов: |
|
|
|
|
|
|
- основополагающие |
2,5 |
8,0 |
4,9 |
2,1 |
2,0 |
19,5 |
- на приборную продукцию |
2,5 |
8,0 |
5,0 |
2,0 |
2,0 |
19,5 |
- на процессы, работы, услуги |
2,0 |
6,0 |
4,7 |
1,8 |
1,5 |
16,0 |
- на методы контроля, испытаний, измерений, поверки |
2,8 |
6,5 |
4,3 |
1,9 |
2,0 |
17,5 |
2. Стандарты предприятий, инженерно-технических обществ |
1,2 |
3,0 |
1,8 |
1,0 |
1,0 |
8,0 |
3. Технические условия |
2,0 |
5,3 |
4,7 |
2,5 |
1,5 |
16,0 |
4. НД, не имеющие статуса стандартов (РД, РТМ, МИ, Тпр), видов: |
|
|
|
|
|
|
- основополагающие |
2,0 |
6,2 |
3,9 |
1,9 |
1,5 |
15,5 |
- на приборную продукцию |
2,0 |
6,2 |
5,0 |
1,8 |
1,5 |
16,5 |
- на процессы, работы, услуги |
1,9 |
4,8 |
3,7 |
1,6 |
1,5 |
13,5 |
- на методы контроля, испытаний, измерений, поверки |
2,2 |
5,2 |
3,5 |
1,6 |
1,5 |
14,0 |
Примечание - Значения нормативов времени по стадиям разработки НД могут быть изменены в зависимости от конкретных условий разработки
СОДЕРЖАНИЕ