Положение о порядке разработки и принятия норм ГКРЧ России
на параметры радиоизлучений и приема радиоэлектронных средств и допустимые значения индустриальных радиопомех и разработки проектов государственных стандартов Российской Федерации на основе норм ГКРЧ России

(утв. решением ГКРЧ РФ 28 апреля 1997 г. и Госстандарта РФ 26 мая 1997 г.)

 

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок разработки норм ГКРЧ России на параметры радиоизлучений и приема радиоэлектронных средств (РЭС) всех назначений, влияющих на их электромагнитную совместимость (ЭМС), и допустимые значения индустриальных радиопомех (далее - нормы*), принятия норм, а также порядок разработки на их основе проектов государственных стандартов Российской Федерации (далее - государственные стандарты**).

1.2. Положение является обязательным для всех организаций и предприятий, осуществляющих разработку норм, а также разработку на их основе проектов государственных стандартов.

1.3. Нормы являются нормативными документами по стандартизации, направленными на оперативное установление согласованных требований к РЭС, а также к техническим средствам - источникам индустриальных радиопомех, в целях обеспечения ЭМС РЭС.

1.4. ГКРЧ России, по предложениям министерств и ведомств и с учетом заявок организаций и предприятий, предусматривает в планах НИР и ОКР по общим проблемам ЭМС РЭС разработку проектов норм, включая разработку проектов соответствующих государственных стандартов, а в годовых планах работы ГКРЧ России - вопросы о ходе разработки норм, включая разработку проектов государственных стандартов.

1.5. Нормы разрабатываются одновременно с проектом соответствующего государственного стандарта; ГКРЧ России принимает нормы и одобряет проект государственного стандарта. Нормы вводятся в действие в срок не ранее 9 месяцев после их принятия, а одобренный проект государственного стандарта направляется в Госстандарт России для его принятия и введения в действие в установленном порядке.

1.6. Установление в государственных стандартах, разработанных на основе норм, требований по обеспечению ЭМС РЭС, допустимых значений индустриальных радиопомех и методов испытаний допускается путем ссылок на требования и методы испытаний, регламентированные в нормах.

Разработка проектов государственных стандартов на основе норм осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 1.2-92 с привлечением Технического комитета по стандартизации в области электромагнитной совместимости технических средств.

1.7. Требования и методы испытаний в области ЭМС, установленные в нормах и государственных стандартах, разработанных на основе норм, являются обязательными для соблюдения органами государственного управления, субъектами хозяйственной деятельности при разработке, подготовке к производству, изготовлении, импорте, реализации (поставке, продаже) и эксплуатации (применении) РЭС и технических средств - источников индустриальных радиопомех.

1.8. Требования, устанавливаемые нормами, должны основываться на современных достижениях науки, техники и технологии, международных (региональных) стандартах, правилах, нормах и рекомендациях по стандартизации, к которым присоединилась Российская Федерация, учитывать прогрессивные национальные стандарты других государств и не должны нарушать положений, установленных актами законодательства Российской Федерации.

______________________________

* Под "нормами" понимается также изменение, дополнение и пересмотр норм.

** Под "государственными стандартами" понимается также изменение и пересмотр государственных стандартов.

2. Разработка норм.

2.1. Техническое задание.

2.1.1. Основой для разработки норм и проекта государственного стандарта является техническое задание на НИР, утверждаемое в установленном порядке.

2.1.2. Предприятие - разработчик норм и проекта государственного стандарта составляет и согласовывает с ГКРЧ России и Госстандартом России перечни государственных органов управления, организаций и предприятий, которым проект норм и проект государственного стандарта должны быть направлены на отзыв и согласование. В перечни государственных органов управления, с которыми проекты норм и проекты государственных стандартов подлежат согласованию, включают государственные органы управления, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контрольно-надзорные или разрешительные функции в области обеспечения ЭМС РЭС и технических средств-источников индустриальных радиопомех. Перечни являются обязательным приложением к техническому заданию на разработку норм и проекта государственного стандарта.

2.1.3. Копия утвержденного технического задания на разработку норм и проекта государственного стандарта вместе с приложением направляется в ГКРЧ России и Госстандарт России.

2.2. Пояснительная записка.

2.2.1. Обязательным приложением к проекту норм является пояснительная записка, в которой приводятся:

- обоснование разработки норм;

- данные (характеристики) нормируемых параметров;

- сравнительный анализ предлагаемых норм в соответствии с п. 1.8 данного положения;

- технико-экономическая целесообразность предлагаемых требований;

- методы испытаний нормируемых параметров с соответствующими обоснованиями по выбору контрольно-измерительной аппаратуры;

- сведения о взаимосвязи проекта норм с другими нормативными документами по стандартизации;

- сведения о рассылке на отзыв, а также краткая обобщенная характеристика принципиальных замечаний и предложений (для окончательной редакции);

- сведения о согласовании проекта норм;

- источники информации.

2.2.2. Пояснительную записку подписывают руководитель предприятия-разработчика норм и ответственный исполнитель темы.

2.3. Направление проекта норм на отзыв и согласование.

2.3.1. Предприятие-разработчик норм рассылает проект норм совместно с пояснительной запиской и проектом государственного стандарта на отзыв организациям и предприятиям в соответствии с согласованным перечнем.

2.3.2. Отзывы организаций и предприятий по проекту норм должны высылаться предприятию-разработчику в установленные сроки.

2.3.3. Предприятие-разработчик норм составляет сводку отзывов по замечаниям и предложениям с обоснованным заключением по каждому пункту замечаний.

2.3.4. При наличии разногласий или замечаний по существу проекта норм предприятие-разработчик проводит совещание, на которое приглашаются полномочные представители согласующих организаций и предприятий, которым направлялся проект норм.*** В этом случае предприятие-разработчик высылает участникам совещания сводку отзывов по полученным замечаниям и предложениям с таким расчетом, чтобы она была получена участниками совещания не менее чем за 10 дней до даты совещания.

2.3.5. Результаты совещания по сводке отзывов и по проекту норм оформляются протоколом.

2.3.6. Рассмотренная с организациями и предприятиями по результатам совещания редакция проекта норм представляется (при необходимости) в аппарат ГКРЧ России на экспертизу в двух экземплярах вместе с пояснительной запиской, сводкой отзывов, протоколом согласительного совещания на предмет контроля на соответствие законодательству Российской Федерации, требованиям государственных стандартов Российской Федерации, метрологическим нормам и правилам, терминологическим требованиям, настоящему Положению.

2.3.7. Предприятие-разработчик направляет окончательную редакцию проекта норм на согласование в соответствии с п. 2.1.2.

______________________________

*** При наличии замечаний только редакционного характера предприятие-разработчик норм на основании этих замечаний составляет окончательную редакцию проекта норм.

3. Принятие норм и одобрение ГКРЧ России проекта государственного стандарта.

3.1. Предприятие - разработчик норм представляет документы в ГКРЧ России в следующей комплектации:

- проект норм со сводкой отзывов и протоколом согласительного совещания и проект государственного стандарта в количестве экземпляров, определяемом числом членов ГКРЧ России плюс два экземпляра;

- пояснительная записка к проекту норм в таком же количестве экземпляров;

- результаты согласования проекта норм в одном экземпляре;

- тезисы сообщения с предложениями в проект решения ГКРЧ России в одном экземпляре.

Кроме того, разработчик представляет на дискете электронную версию норм с графическими материалами.

3.2. Процедура подготовки норм к рассмотрению на ГКРЧ России, их принятия, а также одобрения проекта государственного стандарта, разработанного на основе норм, осуществляется в соответствии с внутренним регламентом работы ГКРЧ России.

4. Требования к построению, изложению, оформлению и содержанию норм.

Построение, изложение, оформление и содержание норм - в соответствии с ГОСТ Р 1.5-92
с учетом пп. 4.1-4.4 настоящего положения.

4.1. Построение норм.

4.1.1. Структурные элементы норм.

Нормы содержат следующие структурные элементы:

- титульный лист,

- наименование,

- содержание,

- выписка из решений ГКРЧ России,

- область применения,

- нормативные ссылки,

- определения,

- принятые обозначения (при необходимости),

- нормы,

- методы испытаний,

- приложения (при необходимости).

4.1.2. Титульный лист норм оформляется в соответствии с приложением А.

4.1.3. Наименование норм должно состоять из номера норм, заголовка, дающего общее определение нормируемых параметров, и (при необходимости) из подзаголовка, уточняющего это определение.

4.1.4. Содержание включает: порядковые номера и наименования разделов (подразделов) и приложений с указанием номера страницы, на которой они помещены. Содержание размещают на отдельной странице после титульного листа.

4.1.5. Выписка из решения ГКРЧ России содержит дату введения норм в действие, при наличии ранее действовавших норм - сроки прекращения их действия.

4.1.6. Область применения.

В разделе устанавливают область применения норм, объект нормирования, а также ограничение области применения норм на определенные объекты, полосы частот, отдельные параметры и др.

Например: "Настоящие нормы распространяются: на оборудование промышленного, энергетического, строительно-дорожного,... медицинского... назначения с напряжением питания не выше 1000 В... на предприятия различного назначения, расположенные на выделенных территориях или в отдельных зданиях... Нормы не применяются к световым приборам типа..., промышленным, научным, медицинским и бытовым высокочастотным установкам".

4.1.7. Нормативные ссылки.

В разделе приводят перечень межгосударственных стандартов, государственных стандартов Российской Федерации и норм ГКРЧ России в приведенной выше последовательности с указанием их обозначений и наименований в порядке возрастания регистрационных номеров.

4.1.8. Определения. В разделе приводят:

- ссылки на межгосударственные стандарты и государственные стандарты Российской Федерации, устанавливающие терминологию в области применения норм;

- нестандартизованные термины и определения, используемые в области применения норм.

4.1.9. Обозначения и сокращения.

В раздел включается перечень всех примененных в нормах аббревиатур, буквенных обозначений величин, графических знаков и символов с их пояснениями. В пояснениях к буквенным обозначениям величин приводится их размерность.

4.1.10. Нормы.

Раздел устанавливает нормы и требования, обеспечивающие ЭМС РЭС и допустимые значения индустриальных радиопомех в соответствии с областью применения норм.

В нормах не допускается полностью или кратко повторять содержание других норм или стандартов, распространяющихся на тот же параметр нормируемого объекта. В этих случаях приводят ссылки на соответствующие нормы или стандарты.

4.1.10.1. Текст норм должен быть кратким, четким и не допускать различных толкований.

4.1.10.2. В нормах должны применяться единицы измерений, установленные действующими стандартами. В пределах одних норм единица измерения для каждого параметра должна быть одной и той же.

4.1.10.3. Значения нормируемого параметра должны указываться в нормах со степенью точности, которая необходима для обеспечения требуемых эксплуатационных свойств устройства (оборудования).

4.1.10.4. При большом количестве устанавливаемых нормами параметров, обозначений и т.п. рекомендуется сводить их в таблицу с соответствующими ссылками на нее в тексте норм.

4.1.10.5. Таблица должна иметь порядковый номер. В пределах одних норм устанавливается сквозная нумерация таблиц. При необходимости таблица может иметь краткий заголовок, отражающий ее содержание.

В таблице не рекомендуется помещать отдельные графы "Номера по порядку", "Единицы измерения". Единица измерения указывается после наименования параметра.

Например:

Таблица 1

Стандарты частоты

Тип прибора	Номинальное значение частоты выходных сигналов, МГц	Среднеквадратичное относительное отклонение частоты за 1 сек, не более	Погрешность измерения относительного отклонения частоты за 1 сек
Ч1-78	5	7×10(-12)	1,4×10(-11)
Ч1-80	5; 100	10(-14) за сутки	±1,5х10(-12)

4.1.11. Методы испытаний.

В разделе дается необходимое и достаточное описание методов проверки технических показателей и характеристик каждого нормируемого параметра. При необходимости, в зависимости от специфики каждого метода испытаний создаются подразделы:

- требования к средствам измерения и испытательному оборудованию;

- порядок подготовки к проведению испытаний и контроля, калибровка измерительных трактов. При необходимости включается проверка достаточности экранирования измерительной установки;

- порядок проведения испытаний;

- правила обработки и оформления результатов испытаний;

- перечень рекомендуемой контрольно-измерительной аппаратуры и приборов.

4.1.11.1. В подразделе "Требования к средствам измерения и испытательному оборудованию" должны быть приведены перечень средств испытаний или их основные технические характеристики, обеспечивающие проведение испытаний с заданной точностью.

4.1.11.2. В подразделе "Порядок подготовки к проведению испытаний и контроля, калибровка измерительных трактов. Проверка достаточности экранирования измерительных приборов" указывают схемы испытательной установки, порядок отбора образцов для проведения испытаний.

4.1.11.3. В подразделе "Порядок проведения испытаний" устанавливают последовательность операций и условия проведения испытаний.

4.1.11.4. В подразделе "Правила обработки и оформления результатов испытаний" приводят расчетные формулы, формы протоколов испытаний.

4.1.12. Для достижения удобства пользования нормами возможно помещение части материала в приложениях.

Каждое приложение размещается на отдельной странице. Нумерация страниц общая с текстом норм.

Приложения к нормам могут быть обязательными, рекомендуемыми и справочными. Каждое приложение должно иметь наименование с указанием степени обязательности. Приложения должны иметь сквозную буквенную нумерацию. Например: А, Б, В и т.д.

В основном тексте норм должны быть ссылки на соответствующие приложения.

4.2. Деление текста норм.

4.2.1. Текст норм может быть разбит на разделы и подразделы, в зависимости от его содержания.

4.2.2. Разделы нумеруются арабскими цифрами и в пределах каждого раздела пункты имеют общую нумерацию, состоящую из номера раздела и отделенного точкой порядкового номера пункта раздела.

Например:

1. Общие положения

1.1.

Номера пунктов первого раздела

1.2.

 

4.2.3. Если раздел имеет подразделы, состоящие из нескольких пунктов, то номер каждого пункта состоит из номера раздела, точки, номера подраздела и отделенного точкой порядкового номера пункта.

Например:

2. Методы испытаний

2.1. Подготовка к испытаниям

 

2.1.1.

Номера пунктов первого подраздела второго раздела

2.1.2.

 

2.2. Метод измерения мощности

 

2.2.1.

Номера пунктов второго подраздела второго раздела

2.2.2.

4.2.4. Абзацы внутри пунктов не нумеруются. При необходимости (например, при числе абзацев более четырех) абзацы обозначаются строчными буквами русского алфавита со скобкой.

4.2.5. Разделы и подразделы должны иметь заголовки.

4.3. Оформление текстовых и графических материалов.

4.3.1. Текст проекта норм должен быть напечатан через один интервал на листе формата А4.

4.3.2. Табличные материалы, как правило, должны размещаться на одном листе под текстом, в котором впервые дана на них ссылка. При наличии громоздких таблиц с большим количеством данных допускается разделение таблицы на несколько страниц. При этом на каждой последующей странице должен повторяться заголовок таблицы, перед которым указывается, что это продолжение.

4.3.3. Головки таблиц должны состоять из заголовка к каждому столбцу. Все слова в заголовках, кроме оговоренных в разделе сокращений и условных обозначений норм, дают без сокращений.

4.3.4. Числовые данные в таблице не сопровождают единицами измерения, которые выносят в текст головки таблицы или общего названия таблицы.

Пропуски в столбцах таблиц (за отсутствием данных) не оставляют пустыми, а заполняют знаком тире.

Таблицы каждого приложения обозначаются отдельной нумерацией. При наличии в нормах небольшого по объему цифрового материала, его нецелесообразно оформлять таблицей, а следует давать текстом, располагая цифровые данные в виде колонок.

4.3.5. Тексты примечаний к пунктам таблицы помещаются в ее конце. Примечания не должны содержать требований.

Например:

Таблица 4

Вид БРЭА	Полоса частот, МГц	Норма, дБмкВ/м
ТВ-приемники,	От 150 до 1000	125*, 109**
видеомагнитофоны	Канал настройки	70***

______________________________

Примечания:

* Для испытаний ТВ-приемников и видеомагнитофонов в режиме "Прием", при их настройке на каналы в диапазонах I, II.

** Для испытаний ТВ-приемников и видеомагнитофонов в режиме "Прием", при их настройке на каналы в диапазонах III, IV, V.

*** Для испытаний ТВ-приемников и видеомагнитофонов в режиме "Прием", при их настройке на каналы в диапазоне III.

4.3.6. Графические материалы (графики, диаграммы, чертежи, схемы, условные графические обозначения элементов электрических схем и другого рода рисунки) оформляются в соответствии с действующими правилами оформления конструкторской документации. При этом должны использоваться графические возможности текстового редактора WINWORD.

4.3.6.1. Размещение графических материалов в текстах норм должно обеспечивать наиболее удобное пользование нормами. В тексте норм обязательны ссылки на размещение того или иного графического материала.

4.3.6.2. Порядковый номер и наименование рисунка помещают под рисунком ниже пояснений к содержанию схемы, графика и др.

Например:

"Рис. 6. Расположение испытуемого устройства, измерительной аппаратуры и вспомогательного оборудования при измерении напряжения радиопомех от блоков питания электрических ограждений"

4.3.6.3. Структурная и функциональная схемы должны отображать основные функциональные части и взаимосвязи между ними. Функциональные части на схеме изображают в виде прямоугольников или условных графических обозначений. Текстовое пояснение к каждой функциональной части схемы помещают:

- в центре прямоугольника;

- рядом с графическим обозначением;

- в нижней части чертежа, если части схемы имеют порядковую нумерацию. Элементы схемы рекомендуется обозначать арабскими цифрами, при необходимости дополняемыми буквенными индексами.

4.3.6.4. Графики в зависимости от назначения могут выполняться с сеткой и без нее. Сетка графика определяется масштабом шкал (равномерных или логарифмических) осей координат.

Сетку, как правило, не приводят на графиках, поясняющих только характер изменения функции, в этом случае на осях не указывают числовые значения величин.

4.3.6.5. Буквенное обозначение или развернутое наименование величин по осям графика помещают под осью абсцисс, а по оси ординат либо слева от оси вертикально, либо над верхней точкой оси. При этом числовые значения пишут слева от вертикальной оси и ниже горизонтальной. Буквенное обозначение наименования и единицу величины указывают над верхним числовым значением для оси ординат и рядом с правым крайним значением по оси абсцисс.

4.3.6.6. Кривые на графиках либо вычерчиваются разными линиями (непрерывной, штриховой, тонкой, жирной и др.), либо обозначаются цифрами. Во всех случаях значение величины на каждой кривой поясняется в подписи к графику.

4.4. Математические формулы в тексте норм размещают на отдельной строке с отступом 6 см от левого края. Порядковый номер формулы помещают в круглых скобках у правого края полосы. Если формула многострочная, ее номер ставится против последней строки. При использовании редактора WINWORD формулы пишутся с помощью программы EQUATION.

4.4.1. Обозначение единицы физической величины в математическую формулу помещают только после конечного результата вычисления.

Пояснения размерностей, приведенных в формуле буквенных обозначений совместно с их расшифровкой, помещают ниже формулы.

Формулы, за исключением формул, помещаемых в приложении, нумеруются сквозной нумерацией арабскими цифрами, которые записываются на уровне формулы справа в круглых скобках.

Например:

 

где f - частота, МГц.

5. Оформление электронной версии норм.

5.1. Проект норм, включая графические материалы, записывается на машинный носитель. Как правило, на дискету 3,5" емкостью 1,44 МБ.

5.2. Материалы записываются в редакторе WINWORD-версии 6.0 или выше. Допускается оформление материалов в редакторах WINWORD-2, LEXWIN, LEXICON-898.

5.3. Буквенно-цифровые данные электронной версии проекта норм рекомендуется отпечатывать в программах WINWORD, EXCEL шрифтами TrueType типа TimesDL, TimesET, Times New Roman Cyr, Courier New Cyr. Применяемый кегль для основного текста - 12 пикселей (pt). Текст примечаний, подрисуночных и схемных пояснений должен иметь кегль 10 пикселей.

Сноски к текстам проекта норм делать в WINWORD с использованием команды "footnote".

Тексты абзацев рекомендуется набирать единой строкой без переноса слов вручную.

5.4. Отступы от краев листа формата А4 должны быть по 1,5 см от левого и правого краев листа, по 2,5 см сверху и снизу листа и 1,5 см - переплет.

Отступ колонтитула и номеров страниц - по 1 см. Отступ от левого края письма (красная строка) - 1,25 см.

На первом листе текста норм и листе с выпиской из решения ГКРЧ России сверху делается отступ в 3 см от колонтитула.

5.5. Толщина линий на графиках, диаграммах, рисунках и т.п.:

- основные линии (условные обозначения элементов схем) - 1 pt;

- штрих, штрих-пунктирные линии - 0,5 pt;

- выносные, осевые линии графиков, масштабная сетка, стрелки - 0,25 pt;

- линия земли - 2 pt;

- соединяющие точки - 3 pt.

5.6. Вверху каждой страницы норм - снаружи, помещается колонтитул с указанием цифрового наименования норм.

Например:

Приложение А

Форма титульного листа норм

 

Заместитель Председателя
Государственного комитета РФ
по стандартизации, метрологии и сертификации	В.В. Таболин