РОССИЙСКОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ

«ЕЭС РОССИИ»

 

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ СМЕТ И КАЛЬКУЛЯЦИЙ
НА РЕМОНТ ЭНЕРГООБОРУДОВАНИЯ

 

РД 153-34.1-20.607-2002

 

Дата введения с 01 октября 2002 г.

РАЗРАБОТАНО Открытым акционерным обществом «Центральное конструкторское бюро Энергоремонт»

ИСПОЛНИТЕЛИ  Ю.В. Трофимов, Б.И. Шар (ОАО «ЦКБ Энергоремонт»)

СОГЛАСОВАНО  РАО «ЕЭС России»

Департаментом экономического планирования

Начальник И.С. Кожуховский

Департаментом электрических станций

Начальник А.А. Вагнер

Департаментом технического перевооружения и совершенствования ремонта

Начальник А.А. Романов

УТВЕРЖДЕНО        РАО «ЕЭС России»

Заместитель Председателя Правления В.П. Воронин

Вводится впервые

 

 

Настоящий руководящий документ устанавливает методы и порядок формирования смет и калькуляций на ремонт энергооборудования.

Методические указания применяются электростанциями при определении общей потребности в финансовых средствах, необходимых для производства ремонтных работ на планируемый год.

РД разработан с учетом требований и положений «Правил организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей» РДПр 34-38-030-92 и «Справочника структурных показателей для формирования свободных цен на энергоремонт в условиях перехода к рыночной экономике», согласованного Комитетом электроэнергетики Минтопэнерго РФ 28.09.92.

1. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СМЕТ И ДОГОВОРНЫХ ЦЕН НА РЕМОНТ ЭНЕРГООБОРУДОВАНИЯ

Сметы на ремонт энергооборудования составляются на основе цен «Справочника структурных показателей для формирования свободных цен на энергоремонт в условиях перехода к рыночной экономике» и Дополнений к нему. Перечень частей «Справочника» и Дополнений к нему приведен в Приложении 1.

В связи с инфляционными процессами к ценам «Справочника» применяется поправочный индекс. Поправочный индекс определяется путем соотношения плановой цены ремонтного предприятия на текущий период чел.-мес. рабочего одного из шести разрядов и цены чел.-мес. рабочего аналогичного разряда по «Справочнику».

Плановая цена чел.-мес. рабочего ремонтного предприятия определяется на базе основной заработной платы производственных рабочих.

Основная заработная плата производственных рабочих формируется на основе заработной платы по действующему тарифу и доплат по премиальной системе согласно действующему положению о премировании на предприятии.

В доплаты по премиальной системе включаются премии стимулирующего характера за производственные результаты, достигнутые при выполнении непосредственного ремонта энергооборудования.

В основную заработную плату производственных рабочих не включаются доплаты за выполнение работ в тяжелых, особо тяжелых, вредных и особо вредных условиях труда¹⁾, доплата по районному коэффициенту, надбавка за непрерывный стаж работы для районов Крайнего Севера и местностей приравненных к ним, вознаграждение за выслугу лет, премии за перевыполнение объемов работ, экономию топлива, перевыполнение заданий по рабочей мощности и т.п. выплаты.

¹⁾ При расчете поправочного индекса по частям XIII, XIV «Справочника» в основной заработной плате производственных рабочих учитываются доплаты за выполнение работ в тяжелых, особо тяжелых, вредных и особо вредных условиях труда.

Отчисления на социальные нужды (единый социальный налог) принимаются по установленным законодательством нормам обязательных отчислений органам государственного страхования, пенсионного фонда и медицинского страхования от основной и дополнительной заработной платы производственных рабочих.

Затраты по статьям «Дополнительная заработная плата производственных рабочих», «Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования», «Цеховые расходы», «Общезаводские расходы» принимаются на уровне показателей ремонтного предприятия по плану на текущий период.

Прибыль учитывается в размере рентабельности к себестоимости ремонтного предприятия по плану на текущий период.

При расчете поправочного индекса к ценам «Справочника» на ремонтные работы, выполняемые собственным ремонтным персоналом электростанции, прибыль не учитывается.

Цена чел.-мес. по «Справочнику» для производственного рабочего разряда, принятого при определении плановой цены ремонтного предприятия на текущий период, рассчитывается исходя из месячной тарифной ставки, доплаты по премиальной системе, накладных расходов и рентабельности к себестоимости, приведенных в пунктах 9 - 11 «Общих положений».

При согласовании поправочных индексов к базовым ценам «Справочника» со сторонними подрядными организациями (ООО, ОАО, ИЧП и др.) энергообъединениям (электростанциям) рекомендуется тщательно анализировать экономическую обоснованность уровня накладных расходов и прибыли, имея в виду их взаимосвязь с величиной основных производственных фондов, инженерно-технической обеспеченностью ремонтных работ и другими факторами.

Уровень поправочных индексов к базовым ценам «Справочника» не должен превышать уровень предельных индексов, устанавливаемых РАО «ЕЭС России».

Пример расчета поправочного индекса к ценам «Справочника» приведен в Приложении 2.

Сметы, составляемые подрядными организациями и электростанциями (хозспособ), состоят из двух разделов:

- I раздел - стоимость работ;

- II раздел - стоимость материалов и запасных частей.

Стоимость материалов и запасных частей определяется на основе договорных цен с производителями и цен, приведенных в прайс-листах, с учетом транспортно-заготовительных расходов.

В сметах по хозспособу приводится коэффициент, отражающий уровень основной заработной платы производственных рабочих по отношению к ценам «Справочника».

Расчет коэффициента основной заработной платы производственных рабочих производится на основе экономических показателей электростанций.

Пример расчета коэффициента основной заработной платы производственных рабочих К_з приведен в Приложении 3.

На основе стоимости ремонтных работ и коэффициента К_з определяется основная заработная плата производственных рабочих по номенклатуре работ и в целом по смете.

Формы смет по способам исполнения работ приведены в Приложениях 4, 5.

2. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КАЛЬКУЛЯЦИЙ НА РАБОТЫ ПО РЕМОНТУ ЭНЕРГООБОРУДОВАНИЯ

Стоимость работ по ремонту оборудования, не включенных в части «Справочника структурных показателей для формирования свободных цен на энергоремонт в условиях перехода к рыночной экономике» и Дополнения к нему, перечень которых приведен в Приложении 1, определяется по калькуляциям.

Калькуляция на работы по ремонту оборудования составляются в следующем порядке:

- на основе технически обоснованных норм времени, действующих тарифных ставок, доплат по премиальной системе, доплат за выполнение работ во вредных условиях труда, доплат по районным коэффициентам и за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним, доплат за выслугу лет и др., доплат на основании действующих в организациях положений, коллективных договоров, соглашений определяется основная заработная плата производственных рабочих. В основную заработную плату производственных рабочих не включаются премии за экономию топлива, перевыполнение заданий по рабочей мощности и т.п. выплаты. Форма расшифровки трудовых затрат приведена в Приложении 6;

- на базе основной заработной платы производственных рабочих с учетом накладных расходов формируется себестоимость. Уровень суммарных накладных расходов, отнесенных к основной заработной плате производственных рабочих, не должен превышать предельные величины, определенные при расчете предельного индекса к ценам «Справочника структурных показателей для формирования свободных цен на энергоремонт в условиях перехода к рыночной экономике», установленного письмом РАО «ЕЭС России» от 13.11.01. № ЯУ-5771. Уровень предельных накладных расходов по частям «Справочника» приведен в Приложении 7;

- с учетом рентабельности к себестоимости определяется цена ремонтных работ для ремонтного предприятия. Рентабельность к себестоимости принимается на уровне планируемом ремонтным предприятием на текущий период и не должна превышать предельную рентабельность в размере 21 %, учтенную при расчете предельного индекса к ценам «Справочника», установленного выше приведенным письмом РАО «ЕЭС России». При определении цены на ремонтные работы, выполняемые собственным ремонтным персоналом электростанции прибыль (рентабельность) не учитывается, исходя из этого, цена равна себестоимости. Форма калькуляции приведена в Приложении 8.

На цены, определенные по калькуляциям, не распространяются «Общие положения» «Справочника структурных показателей...».

При значительной номенклатуре ремонтных работ, не включенных в «Справочник», для облегчения работы по калькулированию цена ремонтных работ может определяться с помощью коэффициента К_с.

Для ремонтных предприятий коэффициент К_с выражает отношение товарной продукции, а для электростанций - себестоимости товарной продукции к фонду оплаты труда производственных рабочих по тарифу и рассчитывается на основе плановых показателей цеха (участка) ремонтного предприятия (электростанции) на текущий период.

Форма расчета стоимостного коэффициента К_с приведена в Приложении 9.

При изменении тарифных ставок в связи с инфляцией, уровня накладных расходов и рентабельности к себестоимости, по плану на следующие периоды, коэффициент К_с подлежит корректировке, что предусмотрено в форме расчета.

Калькуляции на работы по ремонту энергооборудования, не включенные в «Справочник структурных показателей...», сводятся в единый сборник.

В сборнике приводится расчет цен по номенклатуре работ и предусмотрены графы для корректировки как отдельных составляющих, так и окончательных цен по определенным периодам. Форма сборника калькуляций приведена в Приложении 10.

Сведение калькуляций в сборник предоставляет возможность систематического пополнения стоимостных данных по номенклатуре ремонтных работ, их сопоставления и соответствующего анализа.

В сметах по графе «Обоснование цены» приводится номер калькуляции по сборнику.

При производстве ремонтных работ, не включенных в «Справочник», в течение двух смежных лет, в соответствии с Приказами РАО «ЕЭС России» от 21.10.1998 г. № 201 и от 17.10.2000 г. № 577 ремонтные предприятия и электростанции должны представлять в АООТ «ЦКБ Энергоремонт» обосновывающие материалы для разработки Дополнений к ценам «Справочника».

В качестве обосновывающих материалов представляется краткое описание работ, средний разряд работ и проектная трудоемкость в чел.-час по форме частей «Справочника», к которым разрабатывается Дополнение.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПЕРЕЧЕНЬ ЧАСТЕЙ «СПРАВОЧНИКА СТРУКТУРНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ СВОБОДНЫХ ЦЕН НА ЭНЕРГОРЕМОНТ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ» И ДОПОЛНЕНИЙ К НЕМУ:

ЧАСТИ:

I - Ремонт паровых котлов, водогрейных котлов и вспомогательного оборудования

II - Ремонт паротурбинных установок

III - Ремонт трубопроводной арматуры (отменена - Дополнение № 5)

IV - Ремонт гидравлических турбин и гидрогенераторов (введена в действие с 01.01.2000 г.)

V - Ремонт электрооборудования

VI - Ремонт трансформаторов и реакторов

VII - Ремонт насосов, опор и соединительных муфт вращающихся механизмов

VIII - Ремонт и ремонтно-наладочные работы средств и систем технологического контроля, автоматического регулирования, защиты, сигнализации, вычислительной техники, электроавтоматики, телемеханики и связи

IX - Ремонт газотурбинных установок

X - Ремонт передвижных газотурбинных и паротурбинных электростанций, передвижных и стационарных дизельных электростанций, маневровых тепловозов

XI - Ремонт оборудования топливоподачи и мазутного хозяйства

XII - Ремонт оборудования водоподготовительных установок

XIII - Ремонт антикоррозионных покрытий (отменена - Дополнение № 19)

XIV - Очистка теплосилового оборудования. Модернизация и ремонт средств очистки

XV - Ремонт тепловой изоляции и обмуровки (отменена - Дополнение № 18)

XVI - Ремонт средств газоочистки и кондиционирования воздуха

XVII - Ремонт средств механизации

XVIII - Ремонт компрессорных установок

XIX - Ремонт тепловых сетей

XX - Ремонт золошлакопроводов

XXI - Ремонт дымовых труб и градирен

XXII - Работы по контролю металла энергетического оборудования

ДОПОЛНЕНИЯ:

1 - Исключение индекса 1,47 из «Общих положений» всех частей «Справочника»

2 - Изменения к части XIV «Очистка теплосилового оборудования. Модернизация и ремонт средств очистки»

3 - Надбавки по районным коэффициентам и «северным льготам» (отменено - Дополнение № 7)

4 - Изменение к части XIV (изменение ед. измерения по бакам и осветлителям)

5 - Переработаны цены на ремонт трубопроводной арматуры

6 - Цены на испытания узлов электрооборудования

7 - Отмена дополнения № 3

8 - Порядок определения доплат к товарной продукции, компенсирующих надбавки к заработной плате за выслугу лет в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 1275 от 13.12.90 г. (письмо Минэнерго СССР от 04.02.91 г. № М-567)

9 - Цены по номенклатуре работ, не включенной в «Справочник», к частям I, II, V, VI, VII, XII, XIV, XV, XVI, XVII, XXI

10 - Изменение методики индексации цен во взаимосвязи с индексами, устанавливаемыми РАО «ЕЭС России»

11 - Порядок определения стоимости работ по ремонту энергооборудования в 1998 г. в связи с Указом Президента РФ от 04.08.97 г. № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен»

12 - Цены по дополнительной номенклатуре работ части XV «Ремонт тепловой изоляции и обмуровки» (учтено в Дополнении № 18)

13 - Изменение п. 23.4. «Общих положений» «Справочника», включенного в Дополнение № 10

14 - Цены по дополнительной номенклатуре работ к частям № I, II, V, VI, XII, XIV, XV, XVII, XIX, XXI, XXII «Справочника»

15 - Цены на техническую диагностику металла методом магнитной памяти - к части XXII «Справочника»

16 - Цены на замену волоконно-оптического кабеля и дополнительная номенклатура работ к части VIII «Справочника»

17 - Изменение цен на замену силового кабеля (часть V «Справочника») и замену контрольного кабеля (часть VIII «Справочника»)

18 - Переработанные цены на ремонт тепловой изоляции и обмуровки

19 - Переработанные цены на ремонт антикоррозионных покрытий

Приложение 2

Пример расчета поправочного индекса к ценам «Справочника»

Расчет произведен на основе месячной

тарифной ставки рабочего 3 разряда по

части I «Справочника»

Расчет поправочного индекса:

Расчет поправочных индексов по другим частям «Справочника» производится аналогичным образом с учетом структурных составляющих цен соответствующей части «Справочника».

Приложение 3

Пример расчета коэффициента основной заработной платы производственных рабочих по отношению к ценам «Справочника»

Расчет произведен на основе цены позиции

0101010101 части I «Справочника» с учетом

поправочного индекса 0,6

Примечание:

В ценах «Справочника» учтены накладные расходы по следующим калькуляционным статьям:

1. Дополнительная заработная плата производственных рабочих;

2. Отчисления на социальные нужды от основной и дополнительной заработной платы производственных рабочих (единый социальный налог);

3. Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования;

4. Цеховые расходы;

5. Общезаводские расходы.

Приложение 4

 

Приложение 5

Приложение 6

Приложение 7

ДАННЫЕ
об уровне накладных расходов

Приложение 8

Калькуляция

на __________________________________

(краткое наименование работ)

Приложение 9

 

Приложение 10

 

СОДЕРЖАНИЕ