Министерство энергетики и электрификации СССР

ГПИО "Энергопроект"
Ордена Октябрьской революции
Всесоюзный государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский
институт энергетических систем и электрических сетей
"энергосетьпроект"

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по выбору и согласованию трасс воздушных линий
электропередачи 35-1150 кВ
(№ 11709тм-т1)

РД 34.20.102

Срок введения в действие 01.03.1989 г.

Разработано ВГПИиНИИ "Энергосетьпроект"

Утверждено Министерством энергетики и электрификации СССР. Протокол № 9 от 1 марта 1989 г.

Взамен "Руководства по выбору и согласованию трасс воздушных линий электропередачи 35 - 1150 кВ" инв. № 7893тм-т1 1977 г.

АННОТАЦИЯ

"Методические указания по выбору и согласованию трасс воздушных линий электропередачи 35 - 1150 кВ" разработаны в соответствии с законодательством по использованию и охране земель, недр, лесов, вод и животного мира; правилами и нормами проектирования электросетевого строительства.

"Методические указания..." являются переработанной и дополненной редакцией "Руководства по выбору и согласованию трасс воздушных линий электропередачи 35 - 1150 кВ", № 7893тм-Т1, 1977 г., которое с выходом настоящих "Методических указаний..." аннулируется.

"Методические указания..." согласованы со следующими министерствами, ведомствами и организациями:

Генеральный штаб ВС СССР (письмо от 2.11.88 за № 312/8.62).

Министерство гражданской авиации СССР (письмо от 5.10.87 № 28.2.10-795).

Госагропром СССР (письмо от 20.03.89 г. за № 307-30/51).

Союзгеолфонд Министерства геологии СССР (письмо от 24.08.87 за № р-909).

Госгортехнадзор СССР (письмо от 16.09.87 за № 07-1-40/215).

Минлесхоз РСФСР (письмо от 18.09.87 за № 8-15/561).

В разработке "Методических указаний..." принимали участие инженеры Соденов Е.И., Шлепнев С.В., Тихомиров А.И., Ускова Л.Г., Горшкова Н.Н., Назарычев Ю.Л.

В разработке положений "Методических указаний...", связанных с вопросами охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, принял участие научный сотрудник отдела экологических проблем электропередачи СибНИИЭ Надеев И.В.

Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. "Методические указания по выбору и согласованию трасс воздушных линий электропередачи 35 - 1150 кВ" определяют порядок выбора трасс воздушных линий электропередачи (ВЛ), регламентируют состав, объём и содержание проектно-изыскательских материалов и документов согласований, а также распределяют обязанности между заказчиком и проектно-изыскательской организацией при выборе трасс ВЛ.

1.2. "Методические указания..." обязательны для всех организаций Минэнерго СССР, а также организаций других ведомств, для которых организациями Минэнерго СССР осуществляется проектирование ВЛ.

1.3. Работы по выбору и согласованию трасс ВЛ и выполняемые для этих целей инженерные изыскания должны обеспечивать получение необходимых и достоверных материалов и данных для оценки всех намеченных конкурентоспособных вариантов трассы ВЛ, выбора оптимального варианта, принятия принципиальных проектных решений по нему и определения расчетной стоимости строительства ВЛ.

Выбор и согласования трасс для строительства ВЛ осуществляется:

1.3.1. При разработке технико-экономического обоснования (ТЭО) по крупным и сложным ВЛ, определяемым Госпланом СССР и Госстроем СССР при составлении проектов планов.¹*

____________

* Здесь и далее смотри список использованных нормативных документов, Приложение 1.

1.3.2. При разработке технико-экономических расчетов (ТЭР)².

1.3.3. До разработки проекта (рабочего проекта) в период подготовки задания на проектирование³.

1.4. При разработке ТЭО должна быть выбрана и согласована конкретная трасса ВЛ и получены данные о её природных и ситуационных условиях, необходимые для принятия наиболее эффективных технических, экономических и организационных решений по строительству в эксплуатации ВЛ и определения расчетной стоимости строительства ВЛ⁴.

Объем и содержание работ по выбору трасс ВЛ, выполняемых при разработке ТЭО (п. 1.3.1), должны соответствовать требованиям разделов I и II данных "Методических указаний..."*.

____________

* Для уникальных протяженных ВЛ напряжением 1150 кВ и выше по согласованию с Госстроем СССР объем и содержание работ по выбору трасс ВЛ может быть ограничен требованиями раздела III настоящих "Методических указаний...". Это положение должно быть оговорено в задании на разработку ТЭО.

1.5. При разработке ТЭР (п. 1.3.2) ВЛ, стоимость строительства которой 4 млн. руб. и выше, а также при прохождении ВЛ в сложных природных или ситуационных условиях должна быть выбрана и согласована конкретная трасса ВЛ и получены данные о ее природных и ситуационных условиях аналогично с требованиями, предъявляемыми при разработке ТЭО (п. 1.4).

При разработке ТЭР ВЛ, проходящих в простых природных и ситуационных условиях, трасса намечается с проведением при необходимости минимального объема инженерных изысканий и согласований в целях определения возможности ее использования и определения расчетной стоимости строительства. Состав и объем работ при выборе трасс ВЛ в этом случае определяется требованиями разделов I и III данных "Методических указаний..." с последующей доработкой их в период подготовки задания на проектирование.

1.6. До разработки проекта (рабочего проекта в период подготовки задания на проектирование (п. 1.3.3) производятся:

окончательный выбор и согласования трассы ВЛ, если при разработке ТЭР трасса окончательно не выбиралась⁵;

выбор и согласования трассы ВЛ в случае, если по объекту не разрабатывались ТЭО или ТЭР.

Объем и содержание завершенных работ должны соответствовать требованиям данных "Методических указаний...".

1.7. Ответственность за выбор трассы ВЛ, подготовку необходимых материалов и полноту согласований намечаемых при этом решений несет заказчик проекта⁶.

1.8. Для участия в выполнении работ, связанных с выбором трассы ВЛ, заказчик привлекает проектно-изыскательскую организацию, а при необходимости территориальную изыскательскую организацию (при выборе трассы ВЛ крупных и сложных объектов). При этом, в их совместной работе обязанности каждого распределяются в соответствии с пп. 1.8.1 и 1.8.2 "Методических указаний...".

1.8.1. Заказчиком проекта выполняется:

а) передача заявки на включение объекта в перечень разрабатываемых в сроки:⁸

ТЭО и ТЭР - не позднее чем за 30 месяцев до начала строительства объектов, предусмотренных схемой развития отрасли или пятилетним планом*.

____________

* Для уникальных ВЛ напряжением 1150 кВ и выше по согласованию с Минэнерго СССР срок передачи заявки на включение ТЭО в перечень разрабатываемых может быть увеличен до 60 месяцев до начала строительства ВЛ.

Проектов и рабочих проектов - не позднее 24 месяцев до начала строительства;

б) передача проектно-изыскательской организации исходных данных, в том числе для составления проекта организации строительства;

в) получение в соответствующих организациях картографических материалов (планов и карт) на район проложения трассы, необходимых заказчику для согласования трассы с землепользователями и последующего оформления землеустроительного дела по отводу земель в постоянное и временное пользование;

г) получение решения (распоряжения) Совета Министров автономной республики, край (обл.) исполкома о начале работ по выбору трассы в натуре; получение и передача проектной организации АПЗ;³

д) организация и руководство работой комиссии по выбору трассы и обеспечение ее транспортом и жильем;

е) при необходимости, заключение договора с институтом "Гипрозем" на подготовку материалов, представляемых в Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком для получения решения о согласовании трассы для строительства ВЛ, в случаях, оговоренных в республиканских Положениях о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков;

ж) получение оценочных данных о предполагаемых убытках землепользователей и потерь сельскохозяйственного производства.

Оценка потерь сельскохозяйственного производства, связанного с изъятием участков под сооружения ВЛ, производится по "Нормативам стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд и о порядке использования средств, предназначенных для возмещения потерь сельскохозяйственного производства", утвержденным Постановленном Совета Министров РСФСР от 10 ноября 1987 г. № 427 и аналогичным нормативам, утвержденным Советами Министров союзных республик;

з) представление проектно-изыскательской организации данных об опыте эксплуатации электросетевых объектов в районе проектирования ВЛ, a также имеющихся у него сведений о наличии действующих, строящихся и проектируемых предприятий, загрязняющих атмосферу;

и) согласование возможности и условий разработки грунта в притрассовых резервах и получение инертных материалов в существующих карьерах;

к) составление акта о выборе трассы в исполкоме местного Совета депутатов трудящихся, который подписывается всеми ее членами, в том числе участвующими в работе комиссии землепользователями и представителями органов, осуществляющих государственный контроль за использованием земель;

л) проведение согласований трассы с землепользователями и органами, осуществляющими государственный контроль за использованием земель, если последние по каким-либо причинам не участвовали в работе комиссии по выбору трассы;

м) получение решения Совета Министров автономной республики, крайисполкома, облисполкома, горисполкома о согласовании трассы ВЛ; получение и передача проектной организации;³

н) передача акта о выборе трассы ВЛ, утвержденного Минэнерго СССР (Министерствами и другими ведомствами-заказчиками проектной организации в установленном порядке³.

1.8.2. Проектно-изыскательская организация по поручению заказчика выполняет:

а) сбор сведений о районе проложения трассы ВЛ и камеральное трассирование ВЛ;

б) согласование камерально разработанной трассы с центральными, областными и проектными организациями.

Согласование с республиканскими комитетами по охране природы и их территориальными подразделениями³⁷.

в) участие в подготовке материалов для получения решения (распоряжения) Совета Министров автономной республики, край (обл.) исполкома о начале работ по выбору трассы BJI;

г) участие в работе комиссии по выбору трассы ВЛ;

д) изучение природных условий района прохождения трассы ВЛ (топографических, инженерно-геологических, гидрологических, метеорологических, а для ВЛ 330 - 1150 кВ экологических условий);

е) инженерные изыскания - рекогносцировка трассы; в необходимых случаях - инструментальный вынос трассы в натуру и производство полевых инженерно-геологических и гидроморфологических изысканий на сложных участках, определяющих напряжение трассы;

ж) согласования с заинтересованными владельцами инженерных сооружений и коммуникаций при пересечении и сближении с ними, сбор сведений по ним;

з) получение в территориальных геологических организациях справки о наличии в районе предполагаемого прохождения трассы ВЛ месторождений полезных ископаемых;

и) поиск (при необходимости) мест отбора грунта (притрассовых карьеров);

к) согласование условий строительства ВЛ на участках залегания полезных ископаемых;⁹

л) при проложении трассы ВЛ в городских условиях - оказание помощи заказчику в получение планов подземных сооружений и инженерных сетей, материалов ранее проведенных изысканий, архитектурно-планировочного задания и строительного паспорта участка, содержащего основные технические данные по выбранному для строительства ВЛ проезду в соответствии с п. 2.2.1³;

м) технико-экономическое сравнение вариантов трассы;

н) помощь заказчику в обосновании (защите) разработанной трассы при возникновении разногласий при согласовании ее с заинтересованными организациями;

о) участие (в объеме п. 2.1.31, 2.1.34 и подпунктов в, г, д, п. 2.1.35) в подготовке материалов для получения решения (распоряжения) Совета Министров автономной республики, крайисполкома, облисполкома о согласовании трассы ВЛ;

п) оформление тома "Материалы выбора и согласования трассы ВЛ" при разработке ТЭО или при подготовке задания на проектирование.

1.9. Взаимоотношения между заказчиком и проектно-изыскательской организацией, привлекаемой к выбору трассы ВЛ, должны строиться на основе прямых хозяйственных договоров.

1.10. Рекомендуется в проектно-изыскательской организации при больших объемах работ по выбору и согласованиям трасс ВЛ и площадок ПС создавать комплексные производственные подразделения, специализирующиеся на этих работах.

1.11. При проведении работ по выбору трасс ВЛ и площадок для строительства ВЛ необходимо руководствоваться следующими документами:

а) СНиП 1.02.01-85 - "Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений";

б) Правилами устройства электроустановок "ПУЭ";

в) Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик;

г) Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах;

д) законодательными актами по охране природы и природных ресурсов;

е) Положением о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков, утвержденным Советом Министров РСФСР или Советом Министров союзной республики;

ж) Инструкцией о порядке возмещения землепользователям убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, а также потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием для несельскохозяйственных нужд, утвержденной 14.05.75 Минсельхозом СССР, Минфином СССР и Министерством юстиции СССР;

з) постановлением Совета Министров СССР от 9.08.74 № 636 "О возмещении убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства при отводе земель для государственных или общественных нужд";

и) Нормами отвода земель для электрических сетей напряжением 0,4 - 500 кВ, СН-465-74;

к) СНиП 3.01.01-85 Организация строительного производства;

л) Положением о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых, утвержденным постановлением Госгортехнадзора СССР от 11.04.85 № 15;

м) Инструкцией по разработке проектов организации строительства (электроэнергетика) - ВСН 33-82, Минэнерго СССР;

н) приказом Минэнерго СССР "О совершенствовании организации работ по охране окружающей среды" № 662 от 02.12.86.

1.12. Изыскательские работы, производимые для выбора трассы ВЛ, по своему составу, объему и методам должны отвечать требованиям:

- СНиП 1.02.07-87 "Инженерные изыскания для строительства";

- ВСН "Инженерные изыскания трасс воздушных линий электропередачи 35 - 1150 кВ" ЭСП.

1.13. При выборе трассы ВЛ следует максимально использовать материалы изысканий прошлых лет, государственных и ведомственных фондов, топографические карты крупных масштабов, материалы аэрофотосъемки.

На камеральные работы и полевую рекогносцировку вариантов трассы с использованием топографических карт и аэросъемочного материала разрешения органов Госгеонадзора не требуется¹⁷.

1.14. Институт "Энергосетьпроект" обязан разрабатывать проекты разводки ВЛ от ГЭС, ГРЭС, АЭС, ТЭЦ по заказам институтов, проектирующих электростанции. При этом он производит весь комплекс проектно-изыскательских работ, включая согласования проектных решений с заинтересованными организациями²⁰. Согласования с землепользователями и органами, осуществляющими государственный контроль за использованием земель, производит заказчик проекта электростанции.

При этом следует иметь в виду, что при организации межведомственных комиссий Минэнерго СССР и Минатомэнерго СССР по выбору площадок строительства электростанций (АЭС, ГРЭС, ТЭЦ и ТЭС) в их состав должны входить представители института "Энергосетьпроект" и его подразделений с целью квалифицированного выбора коридоров ВЛ и включения в акт выбора площадок для электростанций пунктов, касающихся коридоров ВЛ.

1.15. Срок действия согласования трассы ВЛ и других проектных решений необходимо указывать во всех документах согласований, исходя из установленного срока проектирования и строительства.

Эти сроки не должны быть менее сроков, установленных нормами продолжительности изысканий, проектирования, строительства²¹ и действующими положениями земельного законодательства²².

Срок может быть продлен органом, принявшим решение о согласовании трассы ВЛ. Продление сроков согласования трассы ВЛ является обязанностью заказчика.

1.16. Если для строительства был осуществлен отвод земли, а строительство задержалось, заказчик проекта должен обратиться в вышеуказанные органы с просьбой о пролонгации отвода земли, имея в виду, что статьей 14 "Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик" право предприятий и организаций на пользование представленной им землей в случае неосвоения земельного участка в течение двух лет подряд подлежит прекращению.

1.17. После утверждения проекта (рабочего проекта) все возникающие спорные вопросы по трассе решаются заказчиком с привлечением при необходимости проектно-изыскательской организации.

1.18. При производстве рекогносцировочных работ для выбора трасс ВЛ должны соблюдаться соответствующие требования по технике безопасности, изложенные в:

"Правилах по технике безопасности на топографо-геодезических работах". ПТБ-73, изд. "Недра";

"Правилах безопасности при геологоразведочных работах", изд. Недра 1972 г.

"Сборнике правил по технике безопасности при производстве изыскательских работ на трассах и площадках электросетевого строительства", Энергосетьпроект, 1978 г.

При проведении полевых изыскательских работ, связанных с проходкой скважин, шурфов, взятием проб грунта в районах проложения ВЛ, линий связи и проводного вещания, в охранных зонах (полосах) других подземных коммуникаций следует получить письменное разрешение предприятий (организаций), в ведении которых они находятся²⁴.

Раздел II
ВЫБОР И СОГЛАСОВАНИЕ ТРАССЫ ВЛ

Глава 2.1. Выбор и согласования трассы ВЛ за пределами городов (поселков городского типа) и промышленных зон

2.1.1. За весь комплекс работ по выбору и согласованию трассы ВЛ, выполняемый проектно-изыскательской организацией в соответствии с п. 1.8.2, несет ответственность главный инженер проекта.

Подразделения проектно-изыскательской организации, привлекаемые к выбору и согласованиям трасс ВЛ, выполняют свою работу под руководством и при непосредственном участии главного инженера проекта.

2.1.2. По получении заявки от заказчика на включение объектов в перечень разрабатываемых ТЭО, ТЭР, проектов (рабочих проектов) и решения руководства проектно-изыскательской организации начать подготовительные работы по объекту в отделении (ОКП) рекомендуется издать приказ (распоряжение) о начале подготовительных работ и назначении главного инженера проекта по объекту.

2.1.3. Главный инженер проекта получает от заказчика и проектных отделов исходные данные для выбора и согласования трассы ВЛ в комплексе с коридорами ВЛ на подходах к ПС, площадками, необходимыми для организации строительства, и эксплуатации.

2.1.4. Главный инженер проекта передает подразделениям, привлекаемым к выбору и согласованиям трассы ВЛ, исходные данные и задание на выбор трассы, в котором указывается:

а) наименование, назначение, напряжение ВЛ, объектный номер, организация заказчика, год начала строительства, наименование подрядной организации;

б) стадийность проектирования;

в) начальный, конечный и промежуточные пункты ВЛ. Вариантность трассы;

г) количество одновременно изыскиваемых параллельных ВЛ (цепей). Перспектива прохождения в общем коридоре других линий;

д) нормальное и минимальное расстояние между осями параллельных ВЛ;

е) предполагаемые типы фундаментов и глубина их заложения;

ж) предполагаемый тип, материал и габариты опор. Эскиз опоры. Допустимый угол поворота на промежуточно-угловых, анкерных и угловых опорах;

з) расчетная длина пролета;

и) размеры отчуждаемых земельных площадей для различных типов опор и полосы вдоль трассы в постоянное и временное пользование, ориентировочная ширина просеки;

л) ориентировочная стоимость промежуточных, угловых опор и километра линии;

м) необходимость выявления действующих карьеров местных строительных материалов и притрассовых карьеров грунта с указанием его вида и объема (по участкам трассы);

н) размеры и район расположения площадок для размещения временных и постоянных зданий и сооружений, складов строительных материалов, притрассовых поселков, вертолетных площадок, причалов и т.п.;

о) станции разгрузки материалов и конструкций;

п) необходимость переустройства инженерных сооружений (по мере возникновения, в рабочем порядке);

р) решение о привлечении смежных отделов (ВЛ, связи, ПС; СПВ) к выполнению отдельных специальных вопросов выбора трассы (изысканий, сбор сведений по связи, вопросы организации строительства, временных автодорог и т.п.);

с) сроки представления материалов смежными отделами-исполнителями, взаимно увязанные с работой заказчика и комиссии по выбору трассы. Срок выполнения работ должен соответствовать нормам продолжительности проектирования;

т) дополнительные условия (требования).

К перечисленным исходным данным прилагаются проекты (планы) разводки ВЛ на подходах к подстанциям (станциям), разработанные проектным отделом. Если проект разводки ВЛ отсутствует, то прилагается схема подхода к подстанции (станции).

Если в составе проекта предусматриваются подстанции, ремонтно-производственная база (РПБ), пункты связи, кабельные линии связи, задание на их выбор выдается в соответствии с требованиями "Руководства по выбору площадок понижающих подстанций 35 кВ и выше", "Энергосетьпроект", инв. № 11599тм, 1988 г., эталона "Материалы выбора и согласования площадок понижающих подстанций 35 кВ и выше", инв. № 11601тм-TI, 1987 г. и соответствующих "Руководств..." по выбору и согласованию объектов связи.

Задания должны быть комплексными, охватывающими весь состав проектируемых инженерных сооружений.

Сбор сведений о районе проложения трассы ВЛ, камеральное трассирование и согласования

2.1.5. Проектно-изыскательская организация на район проложения трассы ВЛ получает через территориальные инспекции Госгеонадзора ГУГК необходимые картографические материалы масштаба 1:100000 - 1:10000 и в установленном порядке материалы космической съемки; выявляет наличие материалов аэрофотосъемки в организациях - владельцах аэрофотосъемочного материала, заказывает в установленном порядке контактную печать с целью использования ее для камерального трассирования, полевой рекогносцировки трассы, выбора створов переходов через крупные водотоки.

Для выбора переходов через крупные водотоки необходимо приобретать материалы аэрофотосъемки более ранних и современных залетов.

Через заказчика приобретаются планы землепользования масштаба 1:10000 - 1:25000.

Использование карт масштаба 1:10000 и материалов аэрофотосъемки (при их наличии) для трассирования в сложных местах (горные и заболоченные участки, переходы через крупные водотоки, населенные пункты, густонаселенные районы, на подходах к подстанциям и т.п.) обязательно.

Для трасс длиной свыше 250 км приобретаются также карты масштаба 1:200000 - 1:1000000.

2.1.6. На основании картографического материала и имеющихся первоначальных сведений о районе проложения ВЛ намечаются камерально варианты трассы ВЛ с учетом требования норм и правил.

Трасса ВЛ, по возможности, должна быть кратчайшей и учитывать условия отчуждения земли и вырубки просек в лесонасаждениях; трассы, по возможности, следует приближать к дорогам, существующим ВЛ и другим инженерным коммуникациям, сближение с которыми возможно по техническим условиям.

Обходу при выборе трасс ВЛ, как правило, подлежат населенные пункты, массивы орошаемых и осушенных земель, земельные участки, обладающих высоким плодородием почв, интенсивно используемые угодья (пашня, многолетние насаждения, культурные пастбища, сенокосы и пастбища коренного улучшения), зоны санитарной охраны курортов и заповедников.

Требования к трассам ВЛ изложены в "Справочном материале по техническим условиям проложения трасс ВЛ 35 - 1150 кВ при их выборе и согласованиях", ЭСП инв. № 5861тм-т1, 1988 г.

2.1.7. Для выявления возможности использования камерально разработанного (разработанных вариантов) направления трассы ВЛ и его уточнения производится сбор сведений о районе проложения ВЛ (с одновременным ее согласованием с заинтересованными организациями):

а) в управлениях (отделах по делам строительства и архитектуры автономных республик, краев и областей - о перспективах развития населенных пунктов, о карьерах строительных материалов (функционирующих, выработанных и проектируемых); о строящихся и проектируемых гидроузлах, мостовых переходах и других гидротехнических сооружениях, изменяющих гидрологический режим водных объектов; трубопроводах, кабелях связи; предприятиях, загрязняющих атмосферу вредными выносами и требующих обходов охраны зон их влияния.

Сведения о предприятиях, загрязняющих атмосферу (существующих и проектирумых), необходимо собирать в полосе по 5 км в обе стороны от оси трассы ВЛ;

б) в управлениях (отделах) агропромышленного комплекса, лесного, охотничье-промыслового хозяйства, органах Госкомприроды СССР в автономных республиках, краях и областях - о существующих и планируемых природоохранных территориях, заповедниках, высокопродуктивных охотничьих угодьях, участках ценных лесов, зон санитарной охраны курортов (для ВЛ 750 кВ и выше и многоцепных ВЛ 500 кВ дополнительно получаются сведения о территориях, где строительство ВЛ может существенно повлиять на состояние животного мира¹⁰; о необходимых мероприятиях для сохранения среды обитания, условий размножения и путей миграции животных, нарушаемых строительством ВЛ); об участках сельхозугодий, орошаемых и осушаемых площадях (существующих и проектируемых); об участках обработки сельхозугодий с самолетов и вертолетов, о поверхностном засолении; о габаритах механизмов, работающих при мелиоративных работах и торфоразработках, наличии лесосплава (его вид, максимальный надводный габарит буксировщиков, максимальный размер плотов или отдельных бревен, в случае возможности выхода их на пойму);

в) в предприятиях и организациях Министерства связи:

обслуживающих магистральные кабельные и радиорелейные линии - технических узлах союзных магистральных связей и телевидения (ТУСМ), территориальных производственных объединениях междугородних связей и телевидения;

обслуживающих кабельные, радиорелейные и воздушные линии внутризоновой, городской и сельской телефонной связи и проводного вещания - технических узлах республиканских междугородних связей (ТУРМ), эксплуатационно-технических узлах (ЭТУС), городских телефонных станциях (ГТС), районных узлах связи (РУС), республиканских (АССР), краевых и областных производственно-технических управлениях (объединениях) связи, Министерствах связи союзных республик, не имеющих областного деления, проектных институтах;

о проектируемых и существующих объектах связи (подземных и воздушных);

об опыте эксплуатации линий связи в части загрязнения изоляции;

об авариях по гидрологическим, геологическим и метеорологическим причинам.

Одновременно согласовываются пересечения и взаимное параллельное следование ВЛ и объектов связи.

Во избежание случаев обрыва магистральных кабелей связи при строительстве ВЛ, последние должны быть при выборе трассы выявлены, а при изысканиях для проектирования уточнены на местности²³ и указаны на профилях и планах.

Следует иметь в виду, что при отсутствии взаимной увязки трасс проектируемых ВЛ и линий связи увеличивается количество проектируемых сооружений связи, подвергающихся влиянию линий электропередачи, вызывая необходимость проектирования трудоемких и дорогостоящих мероприятий по их защите. Распоряжениями Минэнерго СССР и Минсвязи СССР проектным организациям вменено в обязанность взаимное согласование проектируемых объектов Минэнерго СССР и Минсвязи СССР²⁴.

г) в управлениях железных и шоссейных дорог, управлениях магистральных трубопроводов и проектных институтах - о проектируемых и существующих дорогах и трубопроводах ; о месте и дополнительных условиях пересечений и параллельного следования.

В связи с тем, что при пересечении линиями электропередачи магистральных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов) возникает необходимость на пересечении предусматривать их замену более высокой категорией, при согласовании места пересечения следует одновременно запрашивать у организации, эксплуатирующей трубопровод, данные о его техническом состоянии, необходимости переустройства и стоимости переустройства (при необходимости)²⁵.

При прохождении трассы ВЛ в районах добычи нефти и газа и при пересечениях и параллельном следовании с нефтегазопроводами согласования производить как с их владельцами, так и с проектными организациями Миннефтепрома²⁷ и Мингазпрома СССР²⁶.

д) в энергосистемах и отделениях института "Энергосетьпроект", "Сельэнергопроект" - о проектируемых и существующих воздушных и кабельных линиях электропередачи и линий связи, о наличии разработанных проектов разводки ВЛ; об опыте эксплуатации ВЛ и линий связи в части загрязнения изоляции, а также сведениях об авариях по гидрологическим, геологическим и метеорологическим причинам;

е) при пересечении рек, водохранилищ и каналов в институтах Гидропроект, Водоканалпроект, Гипроводхоза и др. - о проектируемых и существующих каналах, коллекторах, водохранилищах и их основных характеристиках; типе регулирования стока, отметках нормального подпорного уровня (НПУ), форсированном уровне требуемой обеспеченности (ФУр %), уровне сработки (УС), ширине зоны предполагаемой переработки берегов и соответствующих им величинах в нижнем бьефе.

В институтах Союздорпроект, Гипротранс, Гипротрансмост и др. - о больших мостовых переходах и их влиянии на гидрологический режим, об отметках уровней высокой воды и весеннего ледохода (УВВр % и УВВЛр %) с учетом величины подпора, изменениях скоростей течения, глубинных и плановых деформациях русла, поймы и т.д.

ж) в бассейновых управлениях пути (БУП) и по их требованию в управлениях Министерства речного флота РСФСР (управлении пароходства, главном управлении водных путей и гидротехнических сооружений) или органах, ведающих водным транспортом в союзных республиках, при пересечении судоходных рек, каналов и сплавных рек - наибольшие надводные габариты судов, крановой речной механизации и т.д.; наивысший уровень судоходства, класс реки по условиям судоходных путей с учетом перспективного развития речных транспортных путей;

и) в организациях Госкомгидромета СССР (территориальных и республиканских управлениях по гидрометеорологии и контролю природной среды, гидрометбюро и т.д.) и других ведомствах:

о наличии и местонахождении селе- и лавиноопасных участков;

о наличии (в полосе 5 км в обе стороны от оси намечаемой трассы) промышленных предприятий, загрязняющих атмосферу;

о засоленности атмосферы при прохождении BЛ в прибрежной зоне морей и озер.

В случае, если в районе предполагаемого прохождения ВЛ действует (или строится) предприятие, загрязняющее атмосферу выбросами, снижающими уровень изоляции, решается вопрос об изменении положения будущей ВЛ или о повышении уровня изоляции.

Для решения этого вопроса ГИП, получив сведения о местоположении предприятия (почтовый адрес, телефон), характере предприятия, поручает отделу (сектору) изысканий предоставить следующие данные:

- среднегодовая повторяемость направлений ветра (роза ветров);

- число дней с туманом и росой;

- твердые, жидкие и смешанные осадки (в % от общего количества осадков);

к) во всесоюзной объединении "Союзгеолфонд" и территориальных геологических организациях Министерства геологии СССР, в архивах проектных и изыскательских организаций, работающих и работавших в данном районе - об инженерно-геологических условиях района проложения трассы ВЛ (особое внимание при этом уделяется выявлению неблагоприятных физико-геологических процессов и явлений, в том числе наличие и распространение солончаков, вызывающих загрязнение изоляции ВЛ).

В территориальной геологической организации Мингео СССР должно быть получено заключение об отсутствии полезных ископаемых в полосе намечаемого строительства. Заключение действительно два года³⁶.

2.1.8. Места пересечений проектируемой ВЛ с существующими и проектируемыми инженерными сооружениями (железными и шоссейными дорогами, трубопроводами, ВЛ, подземными силовыми кабелями и кабельными линиями связи и проводного вещания и т.п.) должны быть согласованы с их владельцами; согласованию подлежат и новые трассы переустраиваемых сооружений.

В случае параллельного следования линий связи с ВЛ и необходимости защиты их от влияния ВЛ, в случае необходимости переустройства пересекаемых ВЛ трубопроводов, линий связи и проводного вещания следует произвести согласования с их владельцами.

2.1.9. В документах согласований указывается наименование объекта, полное наименование организации - владельца, его почтовый адрес, телефон.

При производстве согласований одновременно собираются сведения по:

а) железным дорогам - наименование, перспектива расширения и электрификации, вид тока; общего или не общего пользования; ширина колеи, величина коммуникаций в полосе отвода;

б) автомобильным дорогам - класс, покрытие проезжей части, перспектива расширения, наличие коммуникаций в полосе отвода;

в) трубопроводам - назначение, категория трубопровода, материал и диаметр труб, давление, глубина заложения, наличие других коммуникаций в полосе отвода, год строительства;

г) подземным силовым кабелям - марка, напряжение, глубина заложения, назначение;

д) подземными кабельными линиями связи и проводного вещания - тип и марка кабеля, величина напряжения дистанционного питания, передаваемого по кабелю, глубина заложения, наличие и тип НУП, расстояние между ними;

е) воздушным линиям электропередачи ВЛ и воздушным линиям связи и проводного вещания - напряжение, направление, материал и типы опор, марка провода, количество цепей.

2.1.10. Кроме согласований с организациями, указанными в п.п. 2.1.7. и 2.1.8. разработанная трасса ВЛ должна быть согласована с:

а) штабами военных округов. Трассы линий электропередачи согласовываются также с Генеральным штабом Вооруженных Сил СССР, если они проходят по территории нескольких военных округов, штабов ВО или если этого требует штаб какого-либо военного округа. В Генштаб ВС СССР представляются копии согласований военных округов, штабов ВО и других заинтересованных организаций Министерства обороны СССР и план трассы (а для трасс большого протяжения также обзорный план) в 2-х экземплярах. Согласования с отдельными воинскими частями производятся только по требованию Генерального штаба ВО СССР или штабов военных округов²⁹;

б) штабами ВВС военных округов¹¹;

в) территориальными управлениями гражданской авиации³⁰;

Согласованию подлежат:

ВЛ в радиусе 10 км от контрольной точки аэродромов (КТА);

ВЛ с высотой опор 50 м и более относительно уровня аэродрома в радиусе 30 км от КТА;

ВЛ с истинной высотой опор 50 и более, независимо от места их размещения¹⁴.

Согласование утрачивает свою силу, если согласующие предприятия, организации и учреждения не приступили к его реализации в течение 5 лет.

Согласования вопросов, связанных со строительством ВЛ, производятся с предприятиями и управлениями МГА в соответствии с требованиями действующего наставления по аэродромной службе в гражданской авиации СССР.

Для согласования трасс ВЛ в организации ГА представляются:

- письмо с просьбой о согласовании с указанием:

наименования согласовывающей организация, её почтового адреса, фамилии и номера телефона исполнителя;

наименование ВЛ, напряжение, начальный и конечные пункты;

территории, по которым следует ВЛ (область, край, район, ближайшие города и другие крупные населенные пункты);

высота опор ВЛ (в том числе угловые, пересекающие водоёмы, реки, ж.д. пути и т.д.) с абсолютными отметками земли под опорами ВЛ;

план трассы ВЛ, ориентированный по странам света, с рельефом местности (в 3-х экземплярах) с указанием масштаба; план должен быть привязан к населенным пунктам, дающим возможность его совмещения с другими топографическими планами.

г) органами Госгортехнадзора СССР. Согласование производится при прохождении трассы ВЛ по площадям залегания полезных ископаемых, и в пределах горных отводов, предоставляемых для использования недр в долях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Получение разрешения Госгортехнадзора СССР на строительство ВЛ в указанных случаях производится в два этапа.

Этап 1 - При выборе трассы ВЛ - предварительное согласование.

Для согласования трассы на этом этапе органам Госгортехнадзора представляется выкопировка с топографической карты (плана) масштаба не мельче 1:100000 с нанесенной трассой. На свободной части карты (плана) органами Госгортехнадзора делается согласовывающая надпись, указываются условия, при которых будет дано окончательное разрешение на застройку и указываются участки трассы, где могут быть установлены опоры ВЛ без горно-геологического обоснования.

Этап 2 - На стадии проекта (рабочего проекта) - получение окончательного разрешения на строительство ВЛ по предварительно согласованному направлению.

Для получения окончательного согласования трассы ВЛ на этом этапе в органы Госгортехнадзора представляются проектные материалы, в том числе план и профиль трассы (участка) с расстановкой опор ВЛ, подтверждающие выполнение условий предварительного согласования. Для участков трассы или отдельных опор ВЛ, расположенных на месторождении полезных ископаемых (если это предусмотрено условиями предварительного согласования) составляется горно-геологическое обоснование. Горно-геологическое обоснование составляется специализированной проектной организацией по договору с заказчиком проекта. Состав и объем горно-геологического обоснования определены "Положением о порядке выдачи разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых", утвержденным постановлением Госгортехнадзора СССР от 11.04.85 № 15.

Разрешение, выданное органом Госгортехнадзора СССР на застройку площадки залегания полезных ископаемых, и застройку площадей в пределах горных отводов, представленных для использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, утрачивает силу и автоматически аннулируется в случае, если застройка, на которую получено разрешение, не начата в течение двух лет и не сделана заявка о продлении срока действия разрешения.

д) Областными штабами гражданской обороны.

2.1.11. Камерально разработанные варианты трассы ВЛ рассматриваются руководством проектно-изыскательской организации; наиболее экономичные и удобные при строительстве и надежные в эксплуатации варианты (вариант) принимаются для дальнейшей работы по подготовке материалов для работы комиссии по выбору трассы.

Целесообразно к указанному рассмотрению привлекать заказчика и подрядчика с составлением соответствующего протокола.

При сравнении вариантов рассматриваются следующие основные показатели: длина трассы, количество углов поворота, наличие дорог в районе строительства, количество пересечений инженерных сооружений; минимальный ущерб природоохранным территориям и объектам; наличие больших переходов, рельеф, залесенность, снос строений, реконструкция существующих сооружений, защита линий связи от опасного и мешающего влияния ВЛ, инженерно-геологические, гидрологические, метеорологические условия, на основании которых производится сравнение стоимости строительства.

2.1.12. По мере поступления сведений о районе проложения ВЛ и получаемых согласований предварительно намеченная трасса (варианты трассы) корректируются:

на карты наносятся выходы (коридоры ВЛ с начальной, конечной, промежуточной подстанции) и варианты больших переходов через водные преграды, другие данные, определяющие расположение отдельных участков (подвариантов) трассы; зоны проектируемых предприятий, границы поселков, городов с перспективой их расширения, границы водохранилищ, зоны полезных ископаемых, метеостанции, зоны загрязненной атмосферы, а также различные сооружения (автодороги, ВЛ, газопроводы, нефтепроводы, объекты аэрофлота, связи и т.п.), выявленные при сборе материалов. На основе анализа всех сведений о районе проложения ВЛ уточняются варианты обхода промышленных предприятий, режимных зон, ценных сельскохозяйственных угодий, территории с неблагоприятными природными условиям с учетом требований норм и правил.

При корректировке направления трассы необходимо стремиться к минимальным переустройствам пересекаемых ВЛ, а также линий связи и проводного вещания на участках сближения их с проектируемой ВЛ; следует избегать места с лавинами, карстами, оползнями, камнепадами и селевыми конусами выноса, а также места с подземными выработками; рекомендуется обходить участки с широкими поймами, с большими отложениями гололеда, с частой и интенсивной "пляской" проводов, а также районы с повышенным загрязнением атмосферы.

Одновременно на картах намечаются и согласовываются площадки, необходимые для организации строительства и эксплуатации: станции и площадки разгрузки стройматериалов, временные базы, притрассовые поселки, склады, вертолетные площадки, причалы, а также места отбора грунта для обратной засыпки котлованов, обвалования опор и других целей.

2.1.13. При выборе и согласованиях трасс необходимо особое внимание уделять подходам (выходам) ВЛ к электростанциям, переходам через крупные водотоки, проложению ВЛ в горах и других сложных природных условиях, рациональным пересечениям с инженерными сооружениями, вопросам обоснованности их сносов и переустройств.

а) если на подходе к ГРЭС, АЭС, ТЭЦ, ПС не разработаны проекты разводки ВЛ или в связи с проектируемой ВЛ требуется уточнение проекта разводки, то одновременно с выбором трассы проектируемой ВЛ выбираются коридоры ВЛ всех напряжений с учетом полной перспективы развития электростанций и подстанций.

Протяженность коридоров должна быть:

для электростанций - 20 - 25 км;

ГЭС (размещаемых в сложных горных районах) - в пределах всего горного района - до выхода трасс ВЛ на равнину, но не менее 20 - 25 км;

подстанций 110 - 330 кВ - 5 км, 500 кВ и выше - 10 км³¹.

Коридоры ВЛ должны быть разработаны на планах землепользования масштаба 1:10000 - 1:25000 и согласованы одновременно с трассой ВЛ со всеми выше указанными (п. 2.1.7 - 2.1.10) организациями и органами, осуществляющими государственный контроль за использованием земель.

В дальнейшем при выполнении проекта (рабочего проекта) в пределах согласованных коридоров разрабатывается проект разводки ВЛ всех напряжений на полное развитие подстанции (станции), который должен быть согласован с энергосистемой и заинтересованными отделениями "Энергосетьпроект";

б) переходы через крупные водные объекты*, как правило, определяют направление трассы. В силу этого выбор переходов, как и подходы к начальной и конечной точкам трассы ВЛ должны решаться в первую очередь и однозначно.

____________

* Большими переходами называются пересечения судоходных рек, судоходных проливов или каналов, на которых устанавливаются опоры высотой 50 м и более, а также пересечения любых водных пространств с пролетом пересечения более 700 м независимо от высоты опор ВЛ.

Переходы через реки второй группы* намечаются после определения общего направления трассы.

____________

* К водным объектам второй группы относятся реки и озера (водохранилища) с шириной русла (ложа) и поймы или зоны размыва рек, превышающей расчетный пролет.

При необходимости пересечения водных объектов большими переходами выявляются наиболее благоприятные по гидрологическим условиям участки с учетом возможности выхода на них трассы ВЛ, для чего рассматривается несколько вариантов переходов через водные объекты.

При их сравнении на основании собранных данных по гидрологическому режиму водных объектов, а также картографическому и аэрофотосъемочному материалу учитываются следующие характеристики:

ширина прогнозируемой зоны русловых деформаций, длина переходного пролета, возвышение и устойчивость берегов, ширина и глубина затопления поймы, устойчивость её к размыву, наличие ледохода на пойме, величина надводного габарита судов;

в) при выборе трассы ВЛ в горах особое внимание должно быть уделено выявлению лавиноопасных участков. В соответствующих службах райисполкома и Госкомгидромета СССР получаются сведения, которые наносятся на планы, аэроснимки. При рекогносцировке трассы проверяется возможность расположения трассы (угловых и промежуточных опор, проводов) вне воздействия лавин.

При рассмотрении вариантов трасс вопрос надежности эксплуатации ВЛ в лавиноопасном районе должен быть первостепенным.

Для выбора трассы в малоизученных, сложных лавиноопасных районах привлекаются специализированные организации управления Госкомгидрометслужбы СССР.

Для выбора трассы в горной местности необходимо получить имеющиеся материалы аэрофотосъемки и желательно заблаговременно произвести маршрутную аэрофотосъемку по намеченным конкурентоспособным вариантам трассы.

При выборе трассы в ущельях и других сложных местах горной необжитой местности, где ее положение не затрагивает интересов землепользователей и других организаций, согласования трассы могут производиться без детальной проработки положения угловых опор с последующим уточнением ее на стадии проекта (рабочего проекта) в процессе изысканий с привлечением соответствующих специалистов-проектировщиков;

г) в процессе сбора сведений, согласований и рекогносцировки может возникнуть необходимость переустройства существующих инженерных сооружений и коммуникаций (линий связи и ВЛ и т.п.). По решению ГИП для переустройств должны быть выбраны и согласованы новые трассы;

д) при необходимости сносов строений ГИП должен передать заказчику:

справку с обоснованием необходимости сноса и данными строения (ф.и.о. владельца, населенный пункт, почтовый адрес, телефон, назначение, внешний размер, материал строения);

схему расположения строения относительно трассы и населенного пункта.

Вопрос о возможности и условиях сноса заказчик решает с владельцем и исполнительными комитетами районных (городских) Советов трудящихся.

Для определения стоимости сноса исполнительные комитеты районных (городских) Советов трудящихся по просьбе заказчика образуют оценочную комиссию;

е) при оценке выбранной трассы, при технико-экономическом сравнении конкурирующих вариантов необходимо учитывать предполагаемые убытки землепользователей, а также потери сельскохозяйственного производства, связанные с:

изъятием земель под опоры, а также земель во временное пользование на период строительства ВЛ;

сносами и переносами строений, плодово-ягодных, защитных и иных выращиваемых хозяйством многолетних насаждений¹²;

незавершенным производством (вспашка, внесение удобрений, посева и др. работ)¹⁸.

Для определения убытков землепользователей и потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием земельных участков или временным занятием их, исполнительные комитеты районных (городских) Советов депутатов трудящихся (по просьбе заказчика) образуют оценочные комиссии¹⁹.

2.1.14. При согласованиях трассы ВЛ следует обращать внимание на их оформление:

а) для предотвращения повторных согласований с центральными и территориальными организациями из-за незначительных изменений трассы, появившихся в результате рекогносцировки трассы и согласований с местными организациями и землепользователями, органами, осуществляющими государственный контроль за использованием и охраной земель и недр, необходимо добиваться согласования трассы ВЛ в пределах определенной полосы (например: в полосе 2-х км, по 1 км в обе стороны от намеченной оси);

б) если при последующих согласованиях и рекогносцировке трасса меняет свое положение и уходит с согласованных переходов или полос, ранее проведенные согласования должны быть повторены;

в) документы согласований оформляются в виде протоколов совещаний, актов комиссий, отношений и писем заинтересованных организаций или в виде надписей на планах трасс. На всех документах должны быть четко указаны должность и фамилия лица, подписавшего документ, заверенные печатью организации, дата согласований, адрес и телефон организации. В текстах согласований необходимо давать полное название организаций;

г) если к тексту (акту) прикладывается чертеж (план), то в тексте должна быть ссылка на инвентарный номер прилагаемого чертежа (плана); если в тексте упоминаются наименование пунктов, зон, водных объектов и район каких-либо природных явлений, то на плане (чертеже) они должны быть показаны;

д) при согласовании нескольких вариантов трассы согласующая организация должна обязательно писать об их согласовании или указать причины отказа от того или иного варианта. Варианты и местные спрямления трасс обязательно показываются на чертежах с индексом и обусловливаются в тексте согласования.

Во всех случаях тексты согласований должны быть четкими и не допускать различных толкований;

е) при согласованиях трасс ВЛ с отдельными организациями путем переписки для получения правильных и содержательных ответов (согласований) следует самим четко и правильно запрашивать требуемое;

ж) в связи с тем, что в комплекс ВЛ могут входить кабельная линия связи, коридоры ВЛ, временные сооружения для организации строительства, объекты эксплуатации и переустройства существующих коммуникаций, в документах соответствующих согласований должно быть указано, что согласовывается трасса ВЛ, коридоры ВЛ, трасса кабельной линии, площадки.........., трассы переустройств, места отбора (разработки) грунта ....., показанные на чертеже (плане) инв. № ... со следующими условиями ....

2.1.15. Для получения заказчиком решения (разрешения) Совета Министров автономной республики, крайисполкома, облисполкома о начале работ по выбору трассы в натуре (на местности) проектно-изыскательская организация готовит материалы:

а) схематичный план трассы по областям в масштабе 1:50000 - 1:800000 в зависимости от длины трассы с указанием границ районов;

б) краткую справку, в которой дается описание сооружения, ориентировочный размер площади земли (по планово-картографическому материалу), изымаемой в постоянное пользование (под опоры), в том числе вырубаемой просеки, размер полосы, временно отчуждаемой на период строительства, размеры коридоров ВЛ, особые требования к направлению трассы, обусловленные центральными, территориальными, областными и проектами организациями в процессе согласований.

Временное отсутствие сведений и согласований, указанных в пп. 2.1.7 - 2.1.10, не влияющих на общее направление трассы, не должно быть препятствием для передачи материалов заказчику для обращения в Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком с ходатайством о начале работ по выбору трассы ВЛ³².

2.1.16. В обращении в Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком заказчик должен указать решение соответствующих органов о строительстве ВЛ, сроки проектно-изыскательских работ и строительства.

К обращению прилагаются материалы, подготовленные проектно-изыскательской организацией: схематический план трассы и краткую справку (см. п. 2.1.15).

2.1.17. Совет Министров автономной республики, крайисполкомом, облисполкомом рассматривает ходатайство заказчика и принимает решение о начале работ по выбору трассы в натуре с проведением предварительных изысканий³³.

Рекогносцировка трассы

2.1.18. Целью рекогносцировки является контроль, уточнение и дополнение собранных данных и материалов изысканий прошлых лет; определение в натуре возможности проложения трассы ВЛ по намеченному при камеральной разработке направлению и предлагаемым при согласованиях вариантам.

По всем пересекаемым инженерным сооружениям (надземным, подземным и наземным), а также при параллельном следовании с ними в пределах до 100 метров (для ВЛ 750 кВ и выше - 150 м) в обе стороны от изыскиваемой ВЛ, уточняется взаимное расположение сооружений и трассы ВЛ (на каком протяжении и в скольких метрах будет осуществляться параллельное следование).

Уточняется положение трассы относительно выявленных в натуре орошаемых земель и других ценных сельскохозяйственных угодий.

2.1.19. Рекогносцировка трассы начинается с полевого обследования и уточнения камерально намеченных больших переходов через водные препятствия горных и других сложных участков, определяющих направление трассы, а также подходов к станциям и подстанциям; проверяется соответствие трассы требованиям норм и правил ее проложения.

2.1.20. При полевом обследовании переходов через водные объекты проверяются и уточняются выводы, сделанные при анализе собранных материалов, а именно следующие сведения:

границы затопления поймы при уровнях высоких вод, историческом уровне высоких вод (ИУВВ) и наивысшего ледохода (УВВЛ), частота, продолжительность и период затопления поймы;

места выхода льда на пойму, зоны ледохода на ней, размеры льдин в русле и на пойме, влияние их на берега; места образования заторов и зажоров; размеры (высота, ширина) навалов льда на берега;

случаи подмыва высокими водами и разрушения ледоходом линий связи и других сооружений в пойме; гидрологические условия размыва или разрушения, отметки УВВ и УВВЛ, скорости течения, размеры льдин, тип защиты сооружения;

сведения о хозяйственном использовании реки, наличии судоходства и лесосплава, выходе на пойму отдельных бревен при сплаве леса и карчеходе (эти сведения подтверждаются справками при согласовании трассы).

После обследования переходов и выбора створов конкурентно-способных вариантов составляется программа проведения комплексных изыскательских работ с целью определения основных гидрологических характеристик для створа перехода. На реках с неизученным (слабо изученным) гидрологическим режимом при возможности проведения наблюдений за уровнем, хотя бы только в течение его подъема или спада, организуются временные водомерные водопосты. На горных и таежных реках могут устанавливаться максимальные рейки.

При возможности прохождения трассы по мосту, одновременно прорабатывается вариант перехода вне моста. Окончательное решение принимается после техноэкономического сравнения.

2.1.21. Для выбора трассы, особенно в горной местности, следует максимально использовать имеющиеся материалы аэрофотосъемки других организаций и стремиться иметь материалы собственных залетов по всем конкурирующим вариантам.

В зависимости от характера горного района, наличия параллельно-следующих и пересекаемых коммуникаций (дорог, линий связи, ВЛ, трубопроводов и т.п.), положение которых следует учитывать при выборе трассы и расстановке опор, масштаб собственных залетов по трассе следует принимать в пределах 1:8000 - 1:17000.

Намеченная на картах и согласованная с центральными организациями горная трасса должна быть до полевой рекогносцировки проработана на аэрофотоснимках с предварительной расстановкой опор.

2.1.22. Выбор переходов через крупные водотоки и горные участки трассы, как правило, выполняется комплексной бригадой в составе главного инженера проекта, трассировщика, гидролога и геолога с привлечением заказчика и строительной организации. При рекогносцировке трассы производится фотографирование переходов через водные объекты (состояние берегов, предполагаемое место размещения переходных опор, воронки местного размыва), пересекаемых инженерных сооружений, горных участков, сносов и других сложных мест.

2.1.23. Полевые инженерно-геологические изыскания производятся в случае, когда сведений, содержащихся в фондовых, архивных и литературных материалах недостаточно для оценки конкурирующих вариантов, а также при широком развитии неблагоприятных физико-геологических процессов и явлений.

2.1.24. При подходах к электростанциям и подстанциям следует проворить соответствие существующего проекта разводки линий с натурой и убедиться, что подход проектируемой ВЛ может быть осуществлен в полном соответствии в проектом. Подходы к существующим и проектируемым ГЭС и ГРЭС с отступлениями от ранее разработанных коридоров согласовываются с авторами проекта разводки ВЛ, с заинтересованными отделениями института "Энергосетьпроект" и энергосистемой.

2.1.25. Рекогносцировку площадок временных сооружений и автомобильных дорог для организации строительства, площадок разгрузки строительных материалов и конструкции при станциях, пристанях разгрузки; площадок для складов, вертолетных площадок, временных баз, притрассовых поселков следует производить с участием специалистов, занимающихся вопросами организации строительства.

2.1.26. В процессе рекогносцировки трассы ведется журнал. Записи в журнале должны дать возможность вынести в натуру выбранную и согласованную трассу при изысканиях для проекта (рабочего проекта и рабочих чертежей).

Данные журнала рекогносцировки должны иметь привязки к основной рабочей карте, для чего на карте и в журнале следует иметь единый счет километров, начиная с начального пункта.

Журнал ведется с применением условных знаков для топографических планов масштаба 1:2000 - 1:1000.

2.1.27. При наличии планов (карт) масштаба 1:10000 и крупнее или материалов аэрофотосъемки, все данные наносятся на план (фотосхему). В полевом журнале приводятся только текстовые описания и пояснения условий прохождения трассы с соответствующей увязкой текста с плановым материалом.

2.1.28. На карту (фотосхему) наносятся все элементы, определяющие положение трассы:

существующие и перспективные границы населенных пунктов;

границы месторождений полезных ископаемых;

местоположение объектов, загрязняющих атмосферу;

зоны, где должны быть по условиям согласований учтены габариты работающих машин, а также границы административных районов, совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий;

участки осушенных земель, орошаемых дождевальными и другими установками, многолетние насаждения;

границы затопления паводковыми водами, контуры существующих и запроектированных водохранилищ и границы, ближе которых нельзя прокладывать трассу по условиям согласований (объекты и зоны режимного характера на карты и планы не наносятся), места широкого развития неблагоприятных физико-геологических процессов;

положение площадок и автомобильных дорог, выбранных и согласованных для организации строительства ВЛ.

2.1.29. Рекогносцировку следует проводить с использованием различного вида современных транспортных средств. Однако их использование не должно причинять ущерб сельскому хозяйству.

В рекогносцировке должны принимать участие специалисты топографы, геологи, гидрологи, при необходимости, проектировщики - линейщики и дорожники.

Подготовка материалов, представляемых заказчиком в Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком для принятия решения о согласовании трассы*

____________

* Здесь и далее излагается порядок выбора и согласований трасс ВЛ с землепользователями и органами, осуществляющими государственный контроль за использованием земель, установленный постановлением Совета Министров РСФСР от 22.03.1974 г. № 175. При выборе и согласовании трасс ВЛ в пределах других союзных республик, последние производятся в соответствии с действующим земельным законодательством СССР и союзных республик.

2.1.30. После проведения проектно-изыскательских работ по разработке трассы (или параллельно с ними) заказчик на основании решения (разрешения) Совета Министров автономной республики, крайисполкома, облисполкома о начале работ по выбору трассы ВЛ с помощью райисполкомов организует комиссию по выбору трассы ВЛ в натуре.

2.1.31. В состав комиссии, создаваемой порайонно заказчиком для выбора трассы ВЛ должны войти ответственные представители³⁴:

- заказчика проекта;

- проектной организации;

- подрядчика;

- главного (старшего) инженера землеустроителя;

- землепользователя;

- райисполкома Совета народных депутатов и выделяемые им представители заинтересованных организаций.

При необходимости могут включаться в состав комиссии представители других заинтересованных организаций.

Комиссия составляет акт о выборе трассы ВЛ, который подписывается всеми ее членами и утверждается министерством в установленном порядке.

2.1.32. Независимо от состава представителей заинтересованных организаций, выделяемых исполкомами Советов народных депутатов для участия в выборе трассы, заказчик производит согласования с агропромом, землепользователями, если они не входили в состав комиссии, главными государственными инспекторами (а также с государственными районными инспекторами) по использованию и охране земель автономных республик, краев и областей, министерствами лесного хозяйства автономных республик, краевыми, областными, управлениями лесного и охотничье-промыслового хозяйства и соответствующими лесохозяйственными предприятиями (если строительство ВЛ намечается на землях Гослесфонда) оптимальных вариантов трассы ВЛ и площадок временных объектов в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров РСФСР от 22 марта 1974 года № 175 (раздел ТУ) и соответствующими законоположениями союзных республик.

Согласование с землепользователями оформляется в виде выписки из решения общего собрания членов колхоза (собрания уполномоченных), либо заключения руководителя лесхоза, совхоза или другого хозяйства. При этом согласовываются сроки производства полевых изыскательских работ, обеспечивающие своевременное выполнение проекта. Выписки из решения собраний, заключения руководителей организаций могут оформляться на планах землепользователей с соответствующими подписями, указанием должности, фамилии подписавшего, заверенными печатями.

2.1.33. В акте выбора трассы ВЛ:

- должно быть указано, что выбрана не только сама трасса будущей ВЛ, но и площадки вспомогательных (временных и постоянных) сооружений, трассы переустройств инженерных коммуникаций, вызываемых строительством ВЛ по принятому направлению; коридоры ВЛ;

- должны быть приведены краткие сведения о ВЛ, ссылка на документ, обосновывающий необходимость строительства ВЛ; заказчик проекта, начало и конец строительства;

- следует указать условия (природные, народнохозяйственные), определившие основное направление трассы, причины отклонения других конкурентно-способных вариантов;

- приводится краткая характеристика (топографическая, инженерно-геологическая, гидрологическая, метеорологическая, экологическая) принятой трассы, дается характеристика и возможность использования существующих дорог; приводятся станции (пристани) разгрузки стройматериалов и конструкций; указывается при необходимости наличие и возможность использования существующих карьеров строительных материалов, возможность разработки временных карьеров грунта в полосе строительства ВЛ; указывается наличие согласованных коридоров ВЛ на подходе к ПС или намечаемых в данном проекте.

К акту прикладывается картографический материал в масштабе не мельче 1:100000; на котором должны быть отображены принятый и рассмотренные варианты трассы ВЛ, сооружения, входящие в комплекс строительства ВЛ, все пункты, ориентиры, упоминаемые в акте.

В тексте акта указываются инвентарные номера прилагаемых планов.

2.1.34. Проектно-изыскательская организация, при оформлении заказчиком согласований и акта выбора трассы:

а) принимает участие в работе комиссий по выбору и согласованиям трассы /см. п. 2.1.31);

б) готовит указанные в п. 2.1.33 планы (в 1 экз.) и сведения;

в) выполняет технико-экономические сравнения предлагаемых в процессе согласований вариантов трассы; в случае возникновений спорных вопросов при согласованиях защищает совместно с заказчиком принятые решения по трассе.

2.1.35. По завершении работы комиссии по выбору трассы в натуре заказчик передает в Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком для вынесения решения о согласовании трассы ВЛ:

а) акты комиссий о выборе трассы в натуре по районам (с приложениями);

б) документы согласования с землепользователями и органами, осуществляющими государственный контроль за использованием и охраной земель и недр;

в) технико-экономические сравнения вариантов.

При несогласии заказчика и проектной организации с требованиями землепользователей, выставленными при согласованиях, дополнительно представляется техноэкономическое сравнение вариантов трасс, разработанных проектно-изыскательской организацией, и вариантов, предложенных в процессе согласований;

г) ориентировочные данные по отводу земель в постоянное и временное пользование, в том числе: по пашне, ширине просеки, протяженности и площади выручаемого леса, площадкам вспомогательных сооружений;

д) копии согласований с центральными органами, которые определили направление трассы (в установленном порядке, в случае возникновения разногласий по выбранному направлению трассы).

Материалы по пунктам а, б готовит заказчик; по пунктам в, г, д - проектно-изыскательская организация.

2.1.36. Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы в 10-ти дневный срок принимают решение о согласовании трассы и примерных размерах намечаемой к изъятию площади.

Глава 2.2. Выбор и согласования трассы ВЛ в пределах городов (поселков городского типа) и промышленных зон

2.2.1. При проложении трассы ВЛ на территории городов, где установлен порядок выдачи архитектурно-планировочного задания (АПЗ) на проектирование ВЛ, заказчик, обращаясь в Горисполком с ходатайством о согласовании прохождения ВЛ по городской территории, просит поручить управлению (отделу) главного архитектора города (района) подготовить АПЗ на проектирование ВЛ на территории города.

Письмо должно содержать:

а) решение соответствующих органов о строительстве ВЛ и обоснование необходимости строительства ВЛ в черте города;

б) краткие сведения о проектируемой ВЛ (намечаемые к применению конструкции, их габариты), ориентировочные размеры площадок, изымаемых в постоянное и временное пользование;

в) схематический план трассы с расположением подстанции и направления выхода (входа) ВЛ на городскую территорию.

Сведения о ВЛ и схематический план готовит проектно-изыскательская организация.

2.2.2. Заказчик с помощью проектной организации в управлении (отделе) главного архитектора горисполкома (райисполкома) выявляют:

улицы (проезды), по которым возможно проложить трассу ВЛ, архитектурно-планировочные требования;

организации, с которыми требуется произвести согласования до утверждения АПЗ;

промышленные предприятия, которые загрязнениями атмосферы могут повлиять на выбор направления трассы;

наличие топографического материала масштаба 1:500-1:5000 с данными горизонтальной и вертикальной планировки (одновременно обусловливается масштаб топографического материала, на котором будет разрабатываться и согласовываться трасса); планов подземных сооружений по проездам, по которым намечается проложение трассы; пунктов геодезической сети, необходимых для привязки и выноса трассы в натуру;

наличие инженерно-геологических материалов, гидрологических данных (при проектировании переходов через водные преграды); технической документации прежних изысканий.

Заказчик организует получение АПЗ и упомянутых материалов.

2.2.3. Проектно-изыскательская организация с учетом полученных сведений, картографических материалов и планов намечает варианты трассы ВЛ на планах в масштабе 1:500 - 1:5000 и готовит необходимые обоснования рекомендуемого направления трассы для работы комиссии.

2.2.4. Для выбора трассы заказчик создает комиссию в составе:

заказчик;

строительная организация;

проектно-изыскательская организация (проектировщик);

представитель горисполкома;

при необходимости, представителя органов государственного контроля за использованием земель, недр и других заинтересованных организаций.

2.2.5. При работе комиссии производится рекогносцировочное обследование трассы в натуре и ее уточнение в процессе согласования.

2.2.6. Согласования условий параллельного проложения трассы и пересечений с коммуникациями производятся проектно-изыскательской организацией с:

а) отделом подземного хозяйства города (района);

б) горкомхозом (поселковым отделом коммунального хозяйства);

в) владельцами всех пересекаемых и параллельно следуемых коммуникаций (по требованию городского или районного архитектора, или отдела подземных сооружений, но во всех случаях при любых отклонениях от технических требований пересечений и сближений и наличии инженерных сетей и коммуникаций, не входящих в городское хозяйство);

г) проектными организациями, проектирующими другие коммуникации в районе проложения трассы ВЛ (по указанию городского архитектора);

д) военным округом;

е) управлением гражданской авиации;

ж) техническими участками пути и бассейновыми управлениями пути Министерства речного флота при пересечении рек; одновременно собираются сведения о габаритах судов;

и) городским штабом гражданской обороны.

2.2.7. Трасса, размещаемая в пределах генерального плана, предприятия (промрайона) согласовывается с дирекцией предприятия (промрайона) и по их указанию с проектной организацией - автором проекта.

2.2.8. Выбор трассы ВЛ оформляется актом комиссии. Акт о выборе трассы с приложением согласований с заинтересованными организациями (п. 2.2.6) и планом трассы обусловленного масштаба (п. 2.2.2.) заказчик передает в управление (отдел) главного архитектора горисполкома (райисполкома). Акт рассматривается Исполнительным комитетом городского совета народных депутатов, который выносит решение о согласовании трассы ВЛ.

Глава 2.3. Систематизация и оформление материалов выбора и согласований трасс ВЛ

2.3.1. Материалы выбора оформляются проектной организацией в виде отдельного тома "Материалы выбора и согласований трасс ВЛ " в количестве 3-х экземпляров:

заказчику,

на экспертизу,

архив отделения,

выпуск большего количества экземпляров томов (по требованию заказчика) должен быть обоснован.

2.3.2. В состав тома "Материалы выбора..." должны войти:

а) пояснительная записка, включающая в себя:

- общая часть, в которой указываются: документы и материалы, предусматривающие строительство линии; разрешение на производство работ по выбору трассы; период и исполнители; даются ссылки на документы, утверждающие выбранную и согласованную трассу. Указывается номер и дата договора, фактическая стоимость работ, в т.ч. изыскания. Наименование и адреса заказчика и строительной организации;

- выбор трассы.

Указываются административные районы, по которым проектируется трасса.

Дается обоснование камерально разработанных вариантов (природные условия и условия согласований); их уточнение в результате полевой рекогносцировки; приводятся сравнительные данные по вариантам трассы (протяженность, рельеф, переходы через водотоки, пересечения инженерных коммуникаций и др.), обусловивших выбор варианта; причины отказа от других вариантов; технико-экономическое сравнение конкурентно-способных вариантов.

При детальном освещении вышеуказанных вопросов в акте выбора трассы ВЛ в пояснительной записке даются только краткие выводы (сведения).

б) Приложения:

1. Решение Совета Министров автономной республики, крайисполкома, облисполкома, горисполкома о согласовании трассы ВЛ.

2. Акт (акты) выбора трассы ВЛ.

3. Заключение о природных условиях трассы * (см. п. 2.3.4)

____________

* При разработке ТЭО (ТЭР) вместо заключения выпускается отдельный отчет по инженерным изысканиям¹⁶. Состав и содержание отчета (заключения) должны соответствовать требованиям ВСН "Инженерные изыскания воздушных линий электропередачи 35 - 1150 кВ" ЭСП.

4. Перечень согласований.

5. Копии текстов согласований, в которых поставлены какие-либо условия, влияющие на направление трассы, или приведен справочный материал.

6. Обзорный план трассы, составленный на топографической основе (масштаб 1:1000000 - 1:50000), с указанием места расположения метеопунктов, данные которых использованы для климатической характеристики трассы ВЛ и изображением розы ветров.

7. План трассы на подлиннике топографической карты в масштабе 1:25000 - 1:100000.

8. План коридоров ВЛ с положением проектируемой ВЛ на подходах к электростанциям и подстанциям.

Планы землепользования с нанесенной трассой комплектуются отдельным приложением к тому "Материалы выбора трассы ВЛ".

Том (комплект) с планами землепользования передается заказчику в одном экземпляре, и используется им для последующего оформления землеустроительного дела по отводу земли под строительство ВЛ.

2.3.3. Подлинники согласований и переписка по выбору трассы систематизируются, переплетаются и хранятся в архиве проектно-изыскательской организации.

Подлинники актов выбора трассы, составленные в райисполкомах, Решения Советом Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов и горисполкомов о согласовании трассы ВЛ должны находиться у заказчика. Их копии - в проектно-изыскательской организации.

2.3.4. Заключение о природных условиях трассы составляется на основании материалов изысканий и должно в себя включать:

а) Топографическую характеристику, сведения о рельефе, залесенности, обеспеченности дорогами, хозяйственной и экологической обстановке.

б) Инженерно-геологическую характеристику, в которой приводится краткое описание физико-географических и инженерно-геологических условий района приложения трассы; приводятся данные о протяженности трассы по участкам, сложенным различными грунтами: скальными и крупнообломочными, песчано-глинистыми, биогенными (торф, заторфованные грунты, сапропель, илы - мощностью до 3 м и более 3 м). При наличии просадочных грунтов указывается тип по просадочности. Выделяются вечномерзлые грунты. Должны быть выделены участки с проявлениями физико-геологических процессов и явлений, сейсмичность района.

Приводятся сведения о протяженности трассы, где в пределах глубины заложения фундаментов (котлованов опор) грунты будут обводнены.

в) Инженерно-гидрологическое описание вариантов больших переходов (спецпереходов) через судоходные реки, а также переходов с широкими глубоко затапливаемыми поймами и через реки с интенсивным русловым процессом в соответствии с действующими эталонами отчетов по выбору трасс ВЛ. По всем остальным водным объектам второй группы приводятся данные в таблице с указанием ширины русла, зоны размыва, длины рекомендуемого пролета, наибольшей ширины, глубины поймы, зоны ледохода и максимального надводного габарита судов.

г) Климатическая характеристика по трассе ВЛ метеорологическими сведениями, необходимыми для выбора изоляции, если трасса проходит в районах с загрязненной атмосферой (в соответствии с п. 2.1.7). Дается общая климатическая характеристика по фондовым материалам, региональным картам.

д) Экологическая характеристика вариантов трассы для ВЛ 750 кВ и выше и объектов в зоне прохождения трассы и данных по изменению ресурсосодержания дикорастущих растений и промысловых видов животных³⁵.

2.3.5. Нанесенная на топографический план трасса должна иметь привязки к параллельно следуемым коммуникациям и постоянным ориентирам, достаточные для последующего выноса ее в натуру в строгом соответствии с принятыми решениями и условиями согласований; на планах должны быть указаны площадки для временных сооружений для организации строительства и временные карьеры для разработки грунта; коридоры ВЛ, в которых следует проектируемая ВЛ.

На план наносятся также пересекаемые и параллельно следуемые инженерные сооружения (линии связи, ВЛ, трубопроводы), подлежащие (по условиям согласований и ТУ проложения трасс ВЛ) переустройству с трассами для их выноса (переустройства); параллельно следующие и пересекаемые подземные (проектируемые и существующие) инженерные коммуникации, а также объекты и зоны, повлиявшие на положение трассы ВЛ.

Плановое положение вышеуказанных сооружений и объектов устанавливается или по имеющимся плановым материалам их владельцев или глазомерно при рекогносцировке трасс.

При изысканиях для проектирования их положение уточняется. За полноту и точность планового положения пересекаемых и следующих в зоне влияния инженерных сооружений и сведений по ним в материалах, передаваемых для конкретного проектирования, несет ответственность отдел (сектор) изысканий, производящий последующие изыскательские работы.

При проектировании ВЛ в городских условиях положение трассы должно даваться на топографической основе М 1:500 - 1:5000 (по согласованию с архитектором города).

2.3.6. Для ВЛ напряжением 35 - 110 кВ (и стоимости строительства менее 4 млн. рублей) материалы выбора трассы могут не переплетаться в отдельный том, при условии включения в том проекта (рабочего проекта) "Пояснительная записка и чертежи" дополнительной главы "Трасса ВЛ" с приложением:

а) перечня произведенных согласований; копий согласований, в которых поставлены особые условия, определяющие направление трассы;

б) планов подходов к ПС, выполненных в соответствии с имеющимися проектами разводки ВЛ (или планом коридоров ВЛ с положением проектируемой ВЛ);

в) плана трассы ВЛ.

В этом случае к заданию на проектирование прикладываются копия решения Советов Министров автономной республики, край (обл., гор) исполкомов о согласовании трассы и примерных размерах изымаемой площади и акт комиссии выбора трассы ВЛ.

Раздел III
СОСТАВ И ОБЪЕМ РАБОТ ПРИ ВЫБОРЕ ТРАССЫ ВЛ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ТЭР

3.1. При разработке ТЭР ВЛ, проходящих в простых природных и ситуационных условиях, намечается трасса ВЛ и положение вспомогательных сооружений; определяется возможность их использования для строительства и выясняются сведения о природных и ситуационных условиях района ее проложения, необходимые для установления расчетной стоимости строительства, которая не должна быть превышена в дальнейшем при проектировании и строительстве.¹⁵

3.2. В состав работ при выборе трассы ВЛ для разработки ТЭР, проходящей в простых условиях, входят:

3.2.1. Сбор и обобщение имеющихся картографических и фондовых материалов о природных условиях района будущего строительства (физико-географических, инженерно-гидрологических и метеорологических) в объеме, достаточном для принятия проектных решений.

3.2.2. Сбор сведений о предприятиях и инженерных сооружениях в районе расположения трассы ВЛ в организациях и проектных институтах, которые могут повлиять на проложение трассы ВЛ, в объеме, достаточном для решения вопросов их взаимного расположения в соответствии с нормами и правилами, предъявляемыми к трассе ВЛ.

3.2.3. Камеральная разработка вариантов трассы с учетом ситуации, природных условий и корректировкой трассы по результатам последующих согласований.

3.2.4. Технико-экономическое сравнение вариантов.

3.2.5. Согласования трассы ВЛ должны выполняться в объеме, гарантирующем возможность использования трассы и сохранение основных показателей, определяющих стоимость строительства и конкретного проектирования.

При этом согласования обязательны с:

штабами военных округов, штабами ВВС военных округов;

Генштабом (при прохождении ВЛ по территории двух и более военных округов);

территориальным управлением МГА;

территориальным геологическим управлением;

территориальным производственным объединением междугородных связей и телевидения Министерства связи СССР, областными производственно-техническим управлением (объединением) Министерств связи союзных республик;

областным штабом ГО;

Госгортехнадзором (при необходимости);

организациями Миннефтепрома СССР и Мингазпрома СССР при прохождении в районах нефтегазопромыслов.

3.2.6. Получение предварительных рекомендаций в областных (краевых, автономно-республиканских) отделах (управлениях) по строительству и архитектуре, лесного хозяйства, агропроме и охране природы по проложению трассы ВЛ.

Окончательное согласование с этими и другими заинтересованными организациями, с землепользователями и органами, осуществляющими государственный контроль за использованием земель и недр, с составлением акта выбора трассы и получением решения Совета Министров автономной республики, крайисполкома, облисполкома о согласовании трассы ВЛ, производятся после утверждения ТЭР при подготовке задания на проектирование ВЛ (см. п. 1.5 и п. 1.6).

3.2.7. Дополнительные согласования в сложных ситуационных условиях производятся с привлечением соответствующих (компетентных) специалистов.

3.2.8. Проведение полевого обследования трассы ВЛ на сложных ее участках (переходы через крупные водные объекты, горные районы, другие стесненные участки, определяющие принципиальное направление трассы).

3.2.9. По результатам работ в "Пояснительную записку" ТЭР включается краткая глава "Трасса ВЛ", в которой производится:

описание вариантов трассы и основные факторы, определяющие направление трассы, общие данные (протяженность, общая и по угодьям, залесенность, протяженность болот и пойм, количество углов, характеристика грунтов);

перечень согласований; копии согласований, в которых указаны особые условия;

план трассы с рассматриваемыми конкурентоспособными вариантами на светокопиях с топографических карт масштаба 1:200000 - 1:25000;

план подходов (коридоры) ВЛ к ПС в масштабе 1:5000 - 1:25000;

профиль перехода через крупные реки (озера), требующих специальных сооружений, составляется по картографическим материалам.

3.4. При прохождении трассы ВЛ в сложных ситуационных и природных (топографических, геологических, сейсмических, метеорологических и гидрологических) условиях выбор трассы ВЛ при разработке ТЭР производятся в составе и объеме требований раздела 2, данных "Методических указаний..."¹⁵.

Решение об отнесении условий приложения трассы ВЛ к "сложным" принимается руководством отделений (филиалов) или ОКП.

3.5. По проведенным изысканиям для выбора трассы ВЛ и получения данных о природных условиях трассы для разработки ТЭР составляется технический отчет в соответствии с требованиями ВСН "Инженерные изыскания трасс воздушных линий электропередачи 35 - 1150 кВ" ЭСП, в котором должны быть отражены требования п. 2.3.4. данных "Методических указаний...".

Приложение 1

СПИСОК
использованных нормативных документов

1. "Указание о порядке разработки и утверждения ТЭО строительства по крупным и сложным предприятиям и сооружениям", утвержденное Постановленном Госплана СССР и Госстроя СССР от 24 апреля 1985 г. № 95-60, п. 2.

Письмо Госплана СССР от 6.04.1987 г. № АЛ-386/22-507 "О проектировании электросетевых объектов в Западной Сибири", согласованное с Госстроем СССР и Стройбанком СССР.

2. "Указания о порядке разработки и утверждения технико-экономических расчетов (ТЭР);обосновывающих хозяйственную необходимость и экономическую целесообразность строительства предприятий зданий и сооружений", утвержденное постановлением Госплана СССР и Госстроя СССР от 16 мая 1985 г. № 116/68 (пункт 3).

3. СНиП 1.02.01-85, приложение 2, стр. 52.

4. см. Л-1, п. 2.

5. см. Л-2, п. 3.

6. СНиП 1.02.01-85, Приложение 1, стр. 45.

"Положение о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков", утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 22.03.1974 г. № 175 (п. IV-19).

При выборе и согласованиях трасс ВЛ в пределах других союзных республик, последние производятся в соответствии с действующим земельным законодательством СССР и союзных республик.

7. СНиП 1.02.01-85, Приложение 1, стр. 45.

8. Приказ Минэнерго СССР от 18.07.86 № 283 "О мерах по коренному улучшению организации проектирования, своевременному обеспечению строек проектно-сметной документацией и помощи проектно-изыскательским институтам".

9. "Положение о порядке выдачи разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых", утвержденное Постановлением Госгортехнадзором СССР от 11.04.1965 г. № 15, (п. 3.2). СНиП 1.02.01-85, приложение 1, стр. 47. СНиП 1.02.07-87 Инженерные изыскания для строительства

10. Методические указания по учету экологических факторов при выборе, согласовании и изыскании трасс ВЛ сверхвысоких напряжений СибНИИЭ, инв. № 62860 - 907099, 1985 г.

11. Приказ Министерства обороны № 0101 от 8.04.88 г.

12. Постановление Совета Министров СССР от 9.08.1974 № 635 "О возмещении убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства при отводе земель для государственных или общественных нужд", п. 6.

13. Указание Минэнерго от 14.07.86 № M-381-14, л. 10.

14. Письмо Генштаба ВС СССР от 2.11.1988 г. № 312/8.62. "Об уточнении порядка определения стоимости ТЭО и ТЭР строительства предприятий, зданий и сооружений..."

15. См. Л-2, п. 3.

16. СНиП 1.02.07-87 "Инженерные изыскания для строительства", приложения 1, 9, 11.

17. Письмо Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР (ГУГК) от 4 июня 1976 г. № 4-288.

18. См. Л-12, п. 3 - 4.

19. См. Л-12, п. 6.

20. Приказ Главниипроекта Минэнерго СССР от 6 июля 1977 г. № 63 "Об утверждении проектирования выходов линий электропередачи с электростанций".

21. СНиП 1.02.02-85, приложение 1, стр. 49.

22. Письмо Министерства сельского хозяйства СССР от 9.01.75 № 2/2-12/12.

23. Указание Минэнерго СССР от 27 мая 1977 г. № БЕ-6664 "О принятии мер по предупреждению обрывов и повреждений кабальных линий связи".

24. Письмо Минсвязи СССР от 26.10.78 г. № 285-Д.

Письмо Минэнерго СССР от 18.10.78 № C-11358 "О взаимном согласовании трасс и площадок проектируемых сооружений объектов связи Минсвязи СССР и объектов электросетевого строительства".

25. СНиП 2.05.06-85, Примечание 5 к таблице 3.

26. Письмо Управления проектно-изыскательских работ Мингазпрома СССР от 7.07.1983 г. № 27-3-111/81.2.

27. Письмо Главного управления МНП СССР по транспортированию и поставкам нефти от 11.07.85 г. № 30-12-145/2565.

Письмо управления капитального строительства Министерства нефтяной промышленности СССР от 11.07.85 г. № 6-20/1267.

28. Письмо Генштаба от 22 ноября 1975 г. № 312/8/395.

29. Письмо Генштаба вооруженных сил СССР № 312/8/16 от 9.06.1981 г.

30. Министерство гражданской авиации "Наставление по аэродромной службе в гражданской авиации СССР (НАС ГА-80) п. 1.5.

31. см. Л-20.

32. см. Л-6, разделу IV п. 18 "Положения...".

33. см. Л-6. То же.

34. СНиП 1.02.01-85, Приложение 1, стр. 48.

35. Приказ Минэнерго "О совершенствовании организации работ по охране окружающей среды" № 662 от 02.12.86.

36. Письмо ПГО центральных районов "Центргеология" Министерства геологии РСФСР от 23.09.1987 г. № 9-423-7.

37. Письмо Госкомприрода СССР от 01.11.88 № 11/8-113 "О согласовании площадок и трасс электросетевого строительства".

СОДЕРЖАНИЕ