Hygienic criteria of permissible conditions and jobs for vocational training and labour of adolescent СанПиН 2.4.6.664-97 Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков / 2 4 6 664 97


СанПиН 2.4.6.664-97

     
     
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ

     
2.4.6. ГИГИЕНА ТРУДА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального
обучения и труда подростков

Hygienic criteria of permissible conditions and jobs
for vocational training and labour of adolescent

     
     
Дата введения с момента утверждения



1. РАЗРАБОТАНЫ: НЦ охраны здоровья детей и подростков РАМН (Л.М.Сухарева, Е.И.Шубочкина, Н.Г.Самотолкина, С.С.Молчанова, К.Э.Павлович); Институтом повышения квалификации федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве РФ (А.А.Каспаров); Омской медицинской академией Минздрава РФ (Г.А.Оглезнев, А.Е.Петухова).

2. РЕКОМЕНДОВАНЫ Комиссией по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Минздраве России.

3. УТВЕРЖДЕНЫ Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 апреля 1997 г. N 5.

4. ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ.



1. Область применения

1. Область применения


Настоящие санитарные правила и нормы разработаны в соответствии с Законом РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и "Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 625 и устанавливают критерии:

- определения допустимости применения труда лиц, не достигших 18-летнего возраста;

- выбора рабочих мест для профессиональной подготовки учащихся общеобразовательных школ и учреждений профессионального образования;

- внесения изменений и дополнений в "Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет";

- выделение профессий и видов pa6oт для преимущественного применения труда подростков и занятости в свободное от учебы время.



2. Требования к условиям и видам работ для профессионального обучения и труда подростков

2. Требования к условиям и видам работ для профессионального
обучения и труда подростков



2.1. Принципы определения безопасных для подростков видов деятельности:

- соответствие возрастным и функциональным возможностям;

- отсутствие неблагоприятного влияния на рост, развитие и состояние здоровья;

- исключение повышенной опасности травматизма для себя и окружающих;

- учет повышенной чувствительности организма подростков к действию факторов производственной среды.

2.2. Нормативная база для разработки критериев допустимых для подростков условий труда:

- гигиенические нормативы для подростков;

- гигиенические нормативы для взрослых;

- деление условий труда на классы в соответствии с "Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса";

- экспериментальное обоснование предельно-допустимых физических нагрузок для подростков разного возраста и пола;

- законодательные документы по ограничению труда несовершеннолетних Российской Федерации;

- международные документы по регулированию труда подростков.

2.3. Основные определения

2.3.1. Допустимыми для применения труда подростков являются оптимальные и допустимые (1 и 2) классы условий, определенные в соответствии с "Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса" с учетом изменений и дополнений, внесенных в эти критерии (п.3.4, 3.5, 3.6)*.

______________

* Используются все таблицы указанного документа, кроме табл.7 (классы условий труда по показателям тяжести трудового процесса) и табл.9 (классы условий труда при действии ионизирующих излучений).



2.3.2. К видам работ и профессиям, отвечающим вышеуказанным требованиям, могут допускаться подростки для самостоятельного труда (с 15 лет)* и занятости в свободное от учебы время (с 14 лет)**

_______________

* Федеральный закон "О внесения изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ".

** Допускается прием учащихся ... для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста (Кодекс законов о труде РФ по состоянию на 01.09.1994).

2.3.3. Работа и условия должны быть отнесены к запрещенным и включены в "Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет", если они соответствуют 3-му (вредный) и 4-му (опасный) классам, или не отвечают параметрам условий, представленных в п.2.4, 2.5, 2.6 настоящих правил.

2.3.4. По видам и условиям работ, отнесенных к запрещенным для самостоятельного труда, может допускаться производственное обучение и практика при сокращении времени воздействия вредных производственных факторов и ограничении их интенсивности. При этом:

- условия труда не должны превышать по вредности класс 3.1;

- к практике допускаются учащиеся, достигшие 16-летнего возраста и прошедшие медицинский осмотр в соответствии с существующими документами;

- продолжительность рабочего дня должна составлять не более 1/2 рабочего дня взрослых рабочих.

2.3.5. Производственное обучение должно быть исключено при отнесении условий к классу 3.2, 3.3, 3.4 и экстремальным условиям - класс 4, а также к видам работ, представленным в разделе 2.6 настоящих правил.     

2.4. Гигиенические критерии для установления профессий и видов работ,
допустимых для применения труда подростков

     
Таблица 1

N

Факторы производственной среды и трудового процесса

Гигиенические критерии допустимых условий

1

Вредные вещества 3-4 класса опасности, кроме веществ, указанных в разделе 2.6

ПДК

2

Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия

ПДК

3

Биологические факторы:


  

- микроорганизмы-продуценты


  

- препараты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов 3-4 класса опасности

ПДК

  

- белковые препараты 3-4 класса опасности

  

    

4

Вибрация общая

ПДК
категория 3

5

Вибрация локальная

0,2 ПДУ

6

Шум (эквивалентный уровень звука дБА)

ПДУ для подростков 70 дБА. При превышении шума (но не более 80 дБА) время работы огранивается в соответствии с Методическими указаниями

7

Режим работы:



сменность

двухсменная (без ночной смены)


Фактическая продолжительность рабочего дня при 6-дневной рабочей неделе

до 16 лет - 4 часа

  

  

до 18 лет - 6 часов

     
     

2.5. Предельно допустимые величины показателей
тяжести трудового процесса подростков

     
Таблица 2

N

Показатели тяжести труда

Юноши

Девушки



14 лет

15 лет

16 лет

17 лет

14 лет

15 лет

16 лет

17 лет


Подъем и перемещение груза вручную в течение смены (кг)*:

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- постоянно (более 2-х раз в час)

6

7

11

13

3

4

5

6


- при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час)

12

15

20

24

4

5

7

8

2

Суммарная масса груза, перемещаемого в течение смены (кг):

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- подъем с рабочей поверхности

400

500

1000

1500

180

200

400

500

  

- подъем с пола

200

250

500

700

90

100

200

250

3

Периодическое удержание груза на весу (деталей инструмента и др.), приложение усилий в течение смены (кг х сек):










- одной рукой

7000

9000

20000

22000

4000

5000

8000

9000


-двумя руками

14000

18000

40000

45000

8000

10000

16000

18000


- с участием мышц корпуса и ног

20000

25000

50000

60000

12000

15000

20000

25000

4

Работы, связанные с локальными напряжениями мышц (количество движений за смену):

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- преимущественно мышц кистей и пальцев рук

20000

20000

30000

30000

20000

20000

30000

30000


- преимущественно мышц рук и плечевого пояса

10000

10000

15000

15000

10000

10000

15000

15000

5

Рабочая поза:

- нахождение в неудобной фиксированной позе:










- максимальная длительность нахождения в вынужденной позе (мин)

10

10

15

15

10

10

15

15


- минимальные перерывы между периодами нахождения в вынужденной позе (мин)

10

10

10

10

10

10

10

10


- максимальная суммарная длительность нахождения в вынужденной позе за смену (ч.)

1

1

1,5

1,5

1

1

1,5

1,5


- вынужденные наклонны корпуса (по визуальной оценке более 30° от вертикали) (количество за смену)

40

40

60

60

40

40

60

60


- перемещение в пространстве (переходы, обусловленные технологическим процессом в течение смены) (км)

3

3

7

7

3

3

7

7

______________
     * Перемещение тяжести подростками не должно занимать более 1/3 рабочего дня.

     
     

2.6. Перечень условий и видов pабот, на которых запрещается
производственное обучение подростков до 18 лет (в дополнение к п.2.3.5)*

______________

* Условия и виды работ, при которых запрещается профессиональное обучение и работа подростков, представленные в разделе 2.6, мoгyт дополняться органами Госсанэпиднадзора и охраны труда на местах.     

А. Особо вредные условия

1. Вредные химические вещества (получение и применение в открытом виде):

- чрезвычайно опасные и высокоопасные 1-го и 2-го класса опасности;

- обладающие канцерогенным действием;

- способные вызывать аллергические заболевания в производственных условиях;

- аэрозоли с выраженным фиброгенным эффектом, имеющие ПДК 2 мг/м;

- вещества с остронаправленным механизмом действия;

- вещества раздражающего действия.

2. Работы с виброоборудованием и виброинструментом.

3. Работа с лазерами 2-4-го класса опасности.

4. Ионизирующее излучение (все виды работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений).

5. Работа с ультразвуком при контактной передаче.

6. Работы с возбудителями инфекционных заболеваний, с инфицированными материалами и материалами, зараженными гельминтами, работы с кровью и лабораторные работы по изучению опухолей.

7. Обслуживание туберкулезных, инфекционных и кожно-венерических больных.

8. Работа с наркотическими, психотропными, снотворными препаратами.

9. Работа с ядовитыми и сильнодействующими растениями и лекарственным сырьем (растения и сырье, относящиеся к списку Б).

10. Работа, связанная с переработкой и получением табачно-махорочной продукции.

11. Работа, связанная с производством этилового спирта и выпуском алкогольной продукции.     

Б. Работы с повышенной опасностью травматизма

1. Работы с взрывоопасными веществами.

2. Работы по производству, переработке и непосредственному использованию легковоспламеняющихся веществ.

3. Работа под напряжением 127 В и выше.

4. Верхолазные работы, все работы на высоте.

5. Работа в кессонах, барокамерах, водолазные работы.

6. Работа с оборудованием под давлением выше атмосферного.

7. Работа под землей.

8. Работа по обслуживанию механизмов с открытыми движущимися частями (трансмиссии, транспортеры, лебедки, цепи и др.).

           

В. Работы, связанные с тяжестью и высокой интенсивностью

1. Все работы, связанные с переносом тяжестей выше нормативов для подростков или занимающих более 1/3 рабочего дня.

2. Работа в ночную смену, сверхурочная работа, работа в выходные дни.

3. Аккордные или иные работы с максимальным темпом труда, со специальной оплатой.     

Г. Работы, способные оказать отрицательное влияние на психическое и моральное состояние

1. Работа с трупами и трупным материалом (в моргах, прозекторских, крематориях, кладбищах, изготовление наглядных пособий).

2. Работа по убою скота, отлову и уничтожению животных, переработке трупов животных.

3. Работа в психиатрических больницах, интернатах, диспансерах, включая отделения для лечения наркологических больных в других лечебных учреждениях, работа в хосписах.



Нормативные ссылки

Нормативные ссылки


В настоящих СанПиН использованы ссылки на следующие документы:

1. Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19.07.91 г.

2. Кодекс законов о труде Российской Федерации (по состоянию на 01.09.94 г.). Статьи 173, 174, 175, 176, 177.

3. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ" от 24.11.95 года N 182-ФЗ.

4. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 06.02.93 г. N 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную".

5. Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 10.09.80 г. N 283/П-9 "О списке производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями трудя, на которых запрещено применение труда лиц моложе 18 лет".

6. "Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.94 г. N 625.

7. Приказ Минздравмедпрома РФ и Госкомсанэпиднадзора РФ от 05.10.95 г. N 280/88 "Об утверждении временных перечней вредных, опасных веществ и производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников".

8. Приказ Минздравмедпрома РФ от 14.03.96 г. N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессиям".

9. Санитарные нормы и правила при работе с машинами и оборудованием, создающими локальную вибрацию, передающуюся на руки работающих N 3041-84.

10. Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров N 2392-81.

11. Санитарные нормы и правила при работе с оборудованием, создающим ультразвук, передаваемый контактным путем на руки работающих от 29.12.80 г. N 2282-80.

12. ГОСТ 12.1.005-88 Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.

13. ГОСТ 12.1.001 ССБТ. Ультразвук. Общие требования безопасности.

14. Перечень ПДК "Общесоюзные санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические правила и нормы" от 26.05.88 г. N 4617-88 и дополнения к нему (NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11).

15. Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека. ГН 1.1.029-95.

16. Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Р 2.2.013-94.

17. Методические указания по профилактике неблагоприятного воздействия производственного шума на организм подростков. Утв. МЗ СССР 01.07.81 N 2410-81.

18. Лекарственные средства, применяемые в медицинской практике СССР. Справочник под ред. М.А.Клюева, МЗ СССР, 1989.

19. Государственная фармакопея СССР. МЗ СССР, Медицина, 1990, вып.2.

20. Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу, N 138 МОТ, Женева, 1973.

21. Международная конференция труда. Рекомендация 128 о максимальном грузе, допустимом для переноски одним трудящимся.