Постановление Правительства РФ от 21 июля 1997 г. № 922
"О Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России"
(с изменениями от 27 июля, 5 сентября 1998 г., 27 августа 1999 г., 1 сентября, 27 ноября 2000 г., 24 июля 2001 г., 22 октября 2008 г.)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 мая 1997 г. № 528 "О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 22, ст. 2568) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России".
2. Министерству финансов Российской Федерации ежегодно, начиная с 1998 года, предусматривать в проектах федерального бюджета средства для формирования премиального фонда.
Установить, что до 0,5 процента средств, выделяемых для премирования городов, занявших призовые места во Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России", направляются на расходы по проведению конкурса в соответствии со сметой затрат, представляемой Министерством регионального развития Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации, с пропорциональным уменьшением на указанную величину денежных премий городам, занявшим призовые места в указанном конкурсе.
3. Определение порядка проведения Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России", разработка перечня показателей и критериев оценки благоустройства городов осуществляется Министерством регионального развития Российской Федерации;
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
оказывать содействие в проведении Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России", а также необходимую организационно-техническую и финансовую помощь;
организовать проведение аналогичного конкурса среди других муниципальных образований, расположенных на соответствующих территориях.
Председатель Правительства Российской Федерации |
В. Черномырдин |
(утв. постановлением Правительства РФ от 21 июля 1997 г. № 922)
(с изменениями от 1 сентября 2000 г., от 22 октября 2008 г.)
1. Всероссийский конкурс на звание "Самый благоустроенный город России" (далее именуется - конкурс) проводится по трем категориям городов:
I категория - города, являющиеся административными центрами субъектов Российской Федерации;
II категория - города с населением от 100 тыс. человек и более;
III категория - города и поселки городского типа с населением до 100 тыс. человек.
2. Победителем конкурса признается город, в котором успешно проведены работы по благоустройству и получены наилучшие результаты по следующим направлениям:
1) реализация государственных и муниципальных программ социально-экономического развития города, реформирования жилищно-коммунального хозяйства, энергоресурсосбережения, а также программ, связанных с приспособлением объектов социальной и производственной инфраструктуры для доступа инвалидов;
2) размер средств всех источников финансирования, выделяемых на повышение благоустройства города;
3) обеспечение населения зелеными насаждениями, улично-дорожной сетью с усовершенствованным покрытием и дождевой канализацией, детскими игровыми и спортивными площадками;
4) санитарное содержание города;
5) размещение и содержание наружной рекламы;
6) благоустройство и содержание кладбищ;
7) объем завершенного жилищного и коммунального строительства;
8) выполнение капитального и текущего ремонта жилых домов;
9) объем незавершенного жилищного строительства;
10) благоустройство жилищного фонда основными видами инженерного обеспечения (водопроводом, канализацией, центральным отоплением, горячим водоснабжением и др.);
11) ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда;
12) приведение фасадов зданий в надлежащее состояние;
13) установка в жилых и общественных зданиях, квартирах приборов учета индивидуального потребления холодной и горячей воды, тепла и газа;
14) внедрение прогрессивных форм управления жилищным фондом;
15) переход на новые условия оплаты жилья и коммунальных услуг;
16) состояние транспортного обслуживания населения и обеспечение безопасности дорожного движения;
17) обеспечение владельцев индивидуальных машин благоустроенными стоянками и гаражами;
18) содержание в технически исправном состоянии городских инженерных коммуникаций (водопроводных, канализационных, тепловых и газовых);
19) обеспечение экологической безопасности населения;
20) своевременность выполнения мероприятий по подготовке жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства к работе в зимних условиях;
21) внедрение прогрессивных и оригинальных (в том числе собственных) технологий и решений при реконструкции городской среды и повышении благоустройства города;
22) состояние работы по охране труда на муниципальных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.
3. При подведении итогов конкурса учитывается следующее:
1) месторасположение города (районы Крайнего Севера с суровым климатом и вечной мерзлотой, с коротким периодом навигации, с большой продолжительностью отопительного сезона; районы с повышенной сейсмичностью и др.), возникшие в отчетном году форс-мажорные обстоятельства и особенности инфраструктуры;
2) наиболее значимые мероприятия по благоустройству города, проведенные в отчетном году;
3) архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность городской застройки;
4) сохранение историко-культурного и природного наследия;
5) озеленение городской территории;
6) участие юридических и физических лиц в мероприятиях по благоустройству города;
7) данные государственной статистической отчетности по благоустройству города и жилищно-коммунальному хозяйству.
4. Конкурс проводится ежегодно Министерством регионального развития Российской Федерации.
Материалы для подведения итогов конкурса представляются в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в конкурсную комиссию Министерства регионального развития Российской Федерации (далее именуется - комиссия) до 25 марта.
Материалы, представленные позже установленного срока, не по установленному перечню или неправильно оформленные, к рассмотрению не принимаются.
Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах.
Рассмотрение результатов конкурса осуществляется комиссией до 15 мая.
5. Комиссия формируется из специалистов в области жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства, санитарии и эпидемиологии, охраны природы и экологии, безопасности дорожного движения, охраны труда, из представителей общественных объединений и организаций.
Состав комиссии утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями и организациями.
6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов. Решение комиссии оформляется протоколом.
7. Итоги конкурса подводятся комиссией в третьей декаде мая. На основании предложений комиссии принимаются решения: по городам I категории - Правительством Российской Федерации; по городам II и III категорий - Министерством регионального развития Российской Федерации.
8. Городам, занявшим призовые места в конкурсе, вручаются дипломы Правительства Российской Федерации I, II и III степеней и денежная премия за счет средств премиального фонда, предусмотренного пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 922.
Денежные премии распределяются пропорционально в следующем размере:
по городам:
I категории - 45 процентов;
II категории - 30 процентов;
III категории - 25 процентов;
по каждой категории:
1 место - 50 процентов;
2 место - 30 процентов;
3 место - 20 процентов.
Вручение дипломов Правительства Российской Федерации производится:
по городам I категории - Правительством Российской Федерации;
по городам II и III категорий - Министерством регионального развития Российской Федерации.
Перечисление денежных премий городам - победителям конкурса осуществляется Министерством финансов Российской Федерации после принятия Правительством Российской Федерации решения о присуждении призовых мест городам I категории и одобрения им решения Министерства регионального развития Российской Федерации в отношении победителей среди городов II и III категорий.
9. Денежная премия расходуется:
на развитие городского хозяйства - не менее 90 процентов;
на премирование работников предприятий, организаций и учреждений, добившихся наивысших результатов в работе по благоустройству города, - до 10 процентов.
10. Проведение конкурса и его итоги освещаются в средствах массовой информации.