ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 27 ноября 1997 г. № 529
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА,
РАССМОТРЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ОБОСНОВАНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ВВОЗА
В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ И СОДЕРЖАЩЕЙ
ИХ ПРОДУКЦИИ
В целях совершенствования системы рассмотрения и проведения экспертизы материалов обоснования возможности ввоза и вывоза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции приказываю:
1. Утвердить прилагаемый «Порядок приема, рассмотрения и проведения экспертизы материалов обоснования возможности ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции».
2. Управлению государственного контроля и безопасности окружающей среды (Куценко), Управлению государственной экологической экспертизы (Чегасов), начиная с 1 января 1998 г., строго руководствоваться утвержденным «Порядком...».
3. Территориальным органам Госкомэкологии России на основании утвержденного «Порядка...» и с учетом положений Приказов Госкомэкологии России от 06.02.97 № 48 и от 26.09.97 № 402 в месячный срок разработать и представить на согласование в Управление государственного экологического контроля и безопасности окружающей среды Госкомэкологии России документы, регламентирующие порядок приема, рассмотрения и проведения экспертизы материалов обоснования возможности ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, для субъектов Российской Федерации.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель
В.И. ДАНИЛОВ - ДАНИЛЬЯН
к Приказу Госкомэкологии
России
от 27 ноября 1997 г. № 529
1. Настоящий Порядок разработан на основании Приказа Госкомэкологии России от 26.09.97 № 402 «О порядке выдачи решений о возможности ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.96 № 563 «О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции».
2. Для принятия решения о возможности ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ (ОРВ) и содержащей их продукции заявитель представляет в Госкомэкологию России Заявку (Приложения 1 и 2) и материалы обоснования возможности ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции:
выданный по правилам системы сертификации ГОСТ Р сертификат соответствия на предполагаемые к ввозу или вывозу ОРВ и содержащую их продукцию с обязательным указанием товарных знаков и кодов классификатора товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (1997 г.);
справку предприятия или организации - поставщика утилизированных или регенерированных ОРВ с указанием объемов поставки (представляется при вывозе ранее использованных и регенерированных ОРВ);
копию подписанного контракта (договора) на поставку (контракт, заключенный с покупателем из государства - участника СНГ, в обязательном порядке должен содержать условия, запрещающие осуществление вывоза ОРВ, поставляемых продавцом из России);
заключение специализированной лаборатории о том, какое вещество используется в продукции в качестве хладагента (пропеллента, порообразователя и т.д.);
экологическое обоснование возможности ввоза или вывоза ОРВ и содержащей их продукции (Приложение 3).
3. Прием материалов обоснования и заявок в центральном аппарате Госкомэкологии России осуществляется отделом организации государственного контроля за охраной атмосферного воздуха и разрешительной деятельности (далее - Отделом) Управления государственного экологического контроля и безопасности окружающей среды (УГЭКиБОС).
4. Материалы обоснования и Заявка проходят предварительное рассмотрение в день их поступления (в случае представления их заявителем или его доверенным лицом непосредственно) или в течение 2 дней (в случае поступления материалов и Заявки по почте или факсу).
О несоответствии материалов обоснования (или их неполноте) и Заявки установленным требованиям заявитель ставится в известность в день поступления (в случае представления материалов заявителем или его доверенным лицом непосредственно) или в течение 2 дней по телефону (в случае поступления материалов и Заявки по почте или факсу).
После устранения выявленных недостатков материалы обоснования и Заявка повторно представляются в Госкомэкологию России.
Материалы обоснования и Заявка, соответствующие установленным требованиям, регистрируются уполномоченным работником Отдела в журнале по установленной форме (Приложение 4).
В необходимых случаях УГЭКиБОС имеет право в двадцатидневный срок, считая со дня регистрации Заявки, запросить у заявителя дополнительную информацию, требуемую для принятия решения.
После регистрации информации о материалах обоснования, содержащаяся в Заявке и журнале регистрации, вводится в электронную базу данных.
5. Материалы обоснования, требующие проведения государственной экологической экспертизы, передаются в Управление государственной экологической экспертизы (УГЭЭ).
Государственная экологическая экспертиза материалов на ввоз или вывоз озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции проводится в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом «Об экологической экспертизе» от 23.11.95 № 174-ФЗ, «Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.96 № 698.
Государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты заказчиком документации по расценкам, предусмотренным п. 1.6 Регламента проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного Приказом Госкомэкологии России от 17.06.97 № 280. Основанием для оплаты является счет - фактура, выставляемый заявителю УГЭЭ.
6. Решение о возможности ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции или письмо с указанием причины отказа готовится Отделом по результатам рассмотрения материалов обоснования в течение 7 дней, а при проведении государственной экологической экспертизы в тот же срок после получения заключения государственной экологической экспертизы.
7. Решения оформляются по установленной форме и подписываются в установленном порядке.
При оформлении на решении проставляется номер, состоящий из классификационного и регистрационного номеров Заявки.
Номер и дата выданного решения, с указанием его формы фиксируются в журнале регистрации.
Оригинал решения о возможности ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции или письма с указанием причины отказа выдается заявителю на руки или направляется по почте с соответствующей отметкой в журнале регистрации.
В случае, когда выдается решение о возможности получения лицензии на ввоз или вывоз ОРВ и содержащей их продукции, копия решения направляется в МВЭС России.
8. Формы решений Госкомэкологии России на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации ОРВ и содержащей их продукции и письма об отказе приведены в Приложениях 5, 6, 7, 8 и 9 к настоящему Порядку.
9. Прием материалов обоснования и заявок осуществляется Отделом ежедневно по рабочим дням, кроме вторника, с 10 до 17 часов, а выдача решений - ежедневно по рабочим дням с 9 до 10 часов.
10. Доступ к электронной базе данных ограничивается паролем. Электронная база данных подлежит обязательному резервному копированию.
Все материалы по каждой Заявке хранятся в УГЭКиБОС в отдельных папках в течение трех лет.
Информация, содержащаяся в электронной базе данных, а также печатные материалы по заявкам являются конфиденциальными и не подлежат передаче третьим лицам.
Начальник Управления
государственного экологического
контроля и безопасности
окружающей среды В.В. КУЦЕНКО
Начальник Управления
государственной
экологической экспертизы Г.С. ЧЕГАСОВ
к Порядку приема, рассмотрения и проведения
экспертизы материалов обоснования возможности
ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из
Российской Федерации озоноразрушающих
веществ (ОРВ) и содержащей их продукции
Заявки «__» ___________ 1997 г. Регистрационный № ________________ Заявки |
Управление государственного |
ЗАЯВКА 1. Организация _____________________________________________________________ (наименование организации - заявителя) расположенная по адресу ____________________________________________________ (юридический адрес организации - заявителя) контактные телефоны, факс ________________________________________ заявляет о намерении ввоза в Российскую Федерацию вывоза из Российской Федерации (ненужное зачеркнуть) Из стран(ы) ____________________ в страны(у) _________________________________ ОРВ ______________________________________________________________________ (наименование ОРВ) __________________________________________________________________________ в количестве (объеме) _______________________________________________________ на общую сумму ___________________________________________________________ Код по ТН ВЭД ____________________________________________________________ Страна - производитель, фирма ____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ по контракту(ам) (договору, инвойсу) № _______________________________________ от «__» ___________ 199_ г. срок поставки с «__» _________ 199_ г. по «__» _________ 199_ г. 2. К Заявке прилагаются документы: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Руководитель предприятия __________________ ______________________ (личная подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер __________________ ______________________ (личная подпись) (расшифровка подписи) М.П.
|
к Порядку
приема, рассмотрения и проведения
экспертизы материалов обоснования возможности
ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из
Российской Федерации озоноразрушающих
веществ (ОРВ) и содержащей их продукции
|
||
ЗАЯВКА 1. Организация _____________________________________________________________ (наименование организации - заявителя) расположенная по адресу ____________________________________________________ (юридический адрес организации - заявителя) контактные телефоны, факс ________________________________________ заявляет о намерении ввоза в Российскую Федерацию вывоза из Российской Федерации (ненужное зачеркнуть)
2. К Заявке прилагаются документы: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Руководитель предприятия __________________ ______________________ (личная подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер __________________ ______________________ (личная подпись) (расшифровка подписи) М.П. |
к Порядку приема, рассмотрения и проведения
экспертизы материалов обоснования возможности
ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из
Российской Федерации озоноразрушающих
веществ (ОРВ) и содержащей их продукции
В составе экологического обоснования возможности ввоза и вывоза ОРВ и содержащей их продукции для использования в технологических процессах и выпускаемой продукции должны быть представлены:
1. Сведения о ввозимом (вывозимом) ОРВ
- Номенклатура ОРВ, объемы ввоза / вывоза ОРВ (продукции).
- Данные о физико - химических и токсикологических свойствах ОРВ (включая эффект синергизма с органическими и неорганическими веществами).
- Информация об изготовлении ОРВ (продукции) - государство, фирма, предприятие, производственный процесс.
2. Сведения об обеспечении соблюдения природоохранных требований при поставке, перемещении и потреблении ОРВ (продукции)
- Основные сведения контракта между поставщиком и получателем ОРВ (продукции).
- Мероприятия по обеспечению соблюдения международных и российских норм и правил по перевозке, упаковке и маркировке ОРВ (продукции) импортером / экспортером.
- Организационно - техническое обеспечение предотвращения утечки ОРВ в окружающую среду при поставке ОРВ (продукции).
- Оценка возможности дальнейшего рециклирования или переработки ОРВ (продукции) для возвращения в хозяйственный оборот после использования.
- Организационно - техническое обеспечение потребителя для предотвращения утечки ОРВ в окружающую среду при потреблении и при сборе ОРВ (продукции) для дальнейшей утилизации или обезвреживания ОРВ.
3. Организационно - технические мероприятия по обеспечению соблюдения природоохранных требований при обращении с отработанными ОРВ
- Данные об организации, осуществляющей рециклирование или обезвреживание ОРВ (продукции).
- Схема сбора отработанных ОРВ (продукции).
- Краткое описание методов и технологии рециклирования ОРВ (продукции).
- Краткое описание методов и технологии обезвреживания неутилизируемых ОРВ (продукции).
- Оценка экологической ситуации в регионе предполагаемой утилизации (обезвреживания) ОРВ (продукции), оценочные данные по производству и потреблению ОРВ (продукции) в этих регионах.
- Прогноз последствий утилизации и обезвреживания ОРВ (продукции) в регионе.
к Порядку приема, рассмотрения и проведения
экспертизы материалов обоснования возможности
ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из
Российской Федерации озоноразрушающих
веществ (ОРВ) и содержащей их продукции
ФОРМА
ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВОК О ВОЗМОЖНОСТИ ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗА
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ И
СОДЕРЖАЩЕЙ ИХ ПРОДУКЦИИ
Классификационный № |
Дата рег. |
Наименование организации |
Кол-во листов |
Сведения о гос. эколог. экспертизе |
Дата выдачи решения (отказа) |
Подпись/отметка об отправке |
|||
ОРВ (1) или продукция (2) |
Ввоз (1) или вывоз (2) |
№ приказа об утв. закл. |
Дата приказа об утв. закл. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Графы 1 - 6 заполняются уполномоченным работником УГЭКиБОС при регистрации Заявки.
Графы 7 и 8 заполняются уполномоченным работником УГЭКиБОС при получении из УГЭЭ заключения государственной экологической экспертизы.
Графа 9 заполняется уполномоченным работником УГЭКиБОС при выдаче решения (отказа).
В графе 10 проставляется подпись заявителя или его доверенного лица (при выдаче решения на руки) или работника УГЭКиБОС (при отправке решения по почте или факсом). В случае отказа в выдаче решения в графе 10 указывается номер соответствующего письма УГЭКиБОС.
к Порядку приема, рассмотрения и проведения
экспертизы материалов обоснования возможности
ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из
Российской Федерации озоноразрушающих
веществ (ОРВ) и содержащей их продукции
ФОРМА Оформляется на бланке Госкомэкологии России Дата № В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.96 № 563 «О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции» Госкомэкологией России принято РЕШЕНИЕ О возможности организацией: _____________________________________________, расположенной по адресу: ________________________________________________, получения лицензии на ввоз в Российскую Федерацию озоноразрушающего вещества: _____________________________________________ (наименование ОРВ) _______________________________________________________________________, (производства страны, фирмы) в количестве ____________________________________________________________ (количество ОРВ, метрических тонн) на сумму _______________________________________________________________ (указывается только стоимость ОРВ, ввоз которых _______________________________________________________________________ подлежит государственному регулированию) по контракту (договору) № _____________ от _______________________________. Код по ТН ВЭД: ________________________________________________________. Страна, из которой осуществляется ввоз: ___________________________________. Срок действия настоящего решения: с ________________ по __________________. Должность лица, имеющего право подписи _______________________ М.П.
|
к Порядку приема, рассмотрения и проведения
экспертизы материалов обоснования возможности
ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из
Российской Федерации озоноразрушающих
веществ (ОРВ) и содержащей их продукции
ФОРМА Оформляется на бланке Госкомэкологии России Дата № В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.96 № 563 «О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции» Госкомэкологией России принято РЕШЕНИЕ О возможности организацией: _______________________________________________, расположенной по адресу: __________________________________________________, получения лицензии на ввоз в Российскую Федерацию продукции: ________________________________________________________________ (наименование продукции) в количестве: ______________________________________________________________ (единиц или метрических тонн) наименование ОРВ, содержащихся в продукции ________________________________ количество ОРВ ____________________________________________________________ (метрических тонн) на сумму __________________________________________________________________ (указывается только стоимость продукции, ввоз которой __________________________________________________________________________ подлежит регулированию) по контракту (договору) № ________________ от _______________________________. Код товара по ТН ВЭД: _____________________________________________________. Страна, из которой осуществляется ввоз: ______________________________________. Срок действия настоящего решения: с __________________ по ___________________. Должность лица, имеющего право подписи _______________________ М.П.
|
к Порядку приема, рассмотрения и проведения
экспертизы материалов обоснования возможности
ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из
Российской Федерации озоноразрушающих
веществ (ОРВ) и содержащей их продукции
ФОРМА Оформляется на бланке Госкомэкологии России Дата № В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.96 № 563 «О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции» Госкомэкологией России принято РЕШЕНИЕ О возможности организацией: _______________________________________________, расположенной по адресу: __________________________________________________, ввоза в Российскую Федерацию продукции: ____________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование продукции) в количестве: ______________________________________________________________ (единиц или метрических тонн) на сумму __________________________________________________________________ (указывается только стоимость продукции, ввоз которой __________________________________________________________________________ подлежит регулированию) по контракту (договору) № _________________ от ______________________________. Код товара по ТН ВЭД: _____________________________________________________. Страна, из которой осуществляется ввоз: ______________________________________. Срок действия настоящего решения: с ________________ по _____________________. Продукция не содержит озоноразрушающих веществ, предусмотренных списком А приложения 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. № 563 «О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции». ПРОДУКЦИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ НЕ ПОДЛЕЖИТ. Должность лица, имеющего право подписи _______________________ М.П.
|
к Порядку приема, рассмотрения и проведения
экспертизы материалов обоснования возможности
ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из
Российской Федерации озоноразрушающих
веществ (ОРВ) и содержащей их продукции
ФОРМА Оформляется на бланке Госкомэкологии России Дата № В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.96 № 563 «О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции» Госкомэкологией России принято РЕШЕНИЕ О возможности организацией: _______________________________________________, расположенной по адресу: __________________________________________________, получения лицензии на вывоз из Российской Федерации озоноразрушающего вещества: _______________________________________________ (наименование ОРВ) __________________________________________________________________________, (производства страны, фирмы) в количестве _______________________________________________________________ (количество ОРВ, метрических тонн) на сумму __________________________________________________________________ (указывается только стоимость ОРВ, вывоз которых __________________________________________________________________________ подлежит государственному регулированию) по контракту (договору) № ________________ от _______________________________. Код по ТН ВЭД: ___________________________________________________________. Страна, в которую осуществляется вывоз: _____________________________________. Срок действия настоящего решения: с __________________ по ___________________. Должность лица, имеющего право подписи _______________________ М.П.
|
к Порядку приема, рассмотрения и проведения
экспертизы материалов обоснования возможности
ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из
Российской Федерации озоноразрушающих
веществ (ОРВ) и содержащей их продукции
ФОРМА Оформляется на бланке Госкомэкологии России Дата № наименование организации, заявившей о намерении ввоза или вывоза ОРВ и содержащей их продукции почтовый адрес Об отказе в выдаче лицензии Госкомэкология России рассмотрел материалы, представленные организацией: ___________________________________________________________________________ о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) ОРВ (продукции, содержащей ОРВ): _______________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование ОРВ, продукции) ___________________________________________________________________________ по контракту (договору) № _________________ от _______________________________ и сообщает об отказе в выдаче для этой цели лицензии по следующей причине: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Должность лица, имеющего право подписи _______________________ М.П. |
СОДЕРЖАНИЕ