ДОПОЛНЕНИЕ № 2
К ВРЕМЕННОМУ ПОЛОЖЕНИЮ
о порядке выдачи сертификатов-разрешений на радиоактивное вещество особого вида, на конструкцию и перевозку упаковок с радиоактивными веществами

 

(ПВСР-92)

 

 

 

Москва
1998 г.

 

Настоящее Дополнение № 2 устанавливает следующую редакцию ниже перечисленных пунктов Временного положения ПВСР-92:

"Содержание

1. Общие положения

2. Порядок работ по выдаче сертификатов-разрешений

3. Порядок представления и требования к заявке на выдачу сертификата-разрешения

Приложение 1. Требования к заявке для подачи в МКЦ "Нуклид", РФЯЦ-ВНИИТФ на выдачу сертификатов-разрешений на неделящиеся радиоактивные вещества особого вида, на их перевозки и конструкции упаковок для них, а также на изделия, содержащие радиоактивные вещества особого вида, использование которых связано с перевозками;

Приложение 2. Требования к заявке для подачи в ГИ ВНИПИЭТ, РФЯЦ-ВНИИЭФ на выдачу сертификатов-разрешений на делящиеся радиоактивные вещества особого вида, на перевозки и конструкции упаковок для делящихся и неделящихся радиоактивных веществ (за исключением перевозок и конструкций, входящих в компетенцию МКЦ "Нуклид", РФЯЦ-ВНИИТФ), а также на перевозки в специальных условиях."

"1.1. Настоящее Временное положение (далее по тексту - Положение) устанавливает порядок выдачи сертификатов-разрешений, необходимых для осуществления перевозок ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее по тексту - радиоактивные материалы) в Российской Федерации;

Примечание.

а) Положение не распространяется на перевозки ядерных боеприпасов и ядерных зарядов (компонентов), а также перевозки радиоактивных веществ, являющихся неотъемлемой частью транспортных средств.

б) Предприятиям и организациям, использующим при транспортировании неядерных материалов упаковки типа А, при получении лицензии Госатомнадзора России на виды деятельности, необходимо получить в Минатоме России подтверждение о соответствии упаковки указанному типу.

1.2. Для осуществления перевозок радиоактивных материалов в Российской Федерации необходимо наличие у грузоотправителей, грузополучателя и перевозчика соответствующих сертификатов-разрешений следующих видов:

на радиоактивное вещество особого вида;

на делящееся радиоактивное вещество особого вида (или на радиоактивное вещество особого вида, содержащее ядерные материалы);

на конструкцию упаковок типа B(U), B(U)F, B(M), B(M)F, AF и IF (типов IP-2, IP-3, предназначенных для перевозок ядерных материалов);

на перевозку упаковок типа B(U), B(U)F, В(М), B(M)F, AF и IF (типов IP-2, IP-3, предназначенных для перевозок ядерных материалов);

на перевозку в специальных условиях.

Примечание.

1. Не требуется сертификат-разрешение на конструкцию упаковок, содержащих уран-235 и не относящихся к типу B(U)F, B(M)F по величине активности радиоактивного содержимого, при перевозке на условиях полного груза (исключительного использования) и общем количестве урана-235 не более 100 г. на одном транспортном средстве. Обязательным условием при этом является представление в Госатомнадзор России и Минатом России программы обеспечения качества (при изготовлении и эксплуатации) таких упаковок, технического описания упаковок, акта и протоколов испытаний на их соответствие требованиям действующих норм . и правил, соответствующего обоснования безопасности.

2. Допускается осуществлять отдельные виды перевозок (разовые) упаковок типа B(U), B(U)F, B(M), B(M)F, AF и IF (типов IP-2, IP-3. предназначенных для перевозок делящихся веществ), удовлетворяющих требованиям Правил безопасной перевозки радиоактивных материалов (МАГАТЭ-85/90) и ОПБЗ-83, без оформления сертификата-разрешения (при наличии у заявителя соответствующего обоснования безопасности) на конструкцию и перевозку по совместному решению Минатома России. Госатомнадзора России и Федерального управления "Медбиоэкстрем" при Минздраве России.

Сертификаты-разрешения на конструкцию упаковки и перевозку могут быть объединены в один сертификат.

Требования к радиоактивным веществам особого вида, конструкциям упаковок, условиям перевозок и перевозкам в специальных условиях определяются действующими в Российской Федерации "Правилами безопасности при транспортировании радиоактивных веществ (ПБТРВ-73)", "Основными правилами безопасности и физической защиты при перевозке ядерных материалов (ОПБЗ-83)", государственными стандартами, действующими в этой области, "Положением о специальных перевозках", утвержденным Советом Министров 26.06.90г. № 507-85, при осуществлении международных перевозок - с учётом "Правил безопасной перевозки радиоактивных веществ"( МАГАТЭ-85/90). Опознавательный знак сертификатов-разрешений Минатома России:

RU / номер сертификата / обозначение типа, где:

· RU - международный опознавательный код Российской Федерации по регистрации транспортных средств;

· обозначение типа - обозначение типа сертификата-разрешения в соответствии с Правилами МАГАТЭ-85/90.

1.3. Сертификаты-разрешения согласовываются:

· по п. 2.1.1. - Заместителем начальника Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности и утверждаются Первым заместителем Министра Российской Федерации по атомной энергии;

· по п. 2.1.2. - Заместителем начальника Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности, Заместителем начальника Федерального Управления "Медбиоэкстрем" при Минздраве России и утверждаются Первым заместителем Министра Российской Федерации по атомной энергии;

Сертификаты-разрешения подтверждают соответствие конструкции изделий (источников) содержащих радиоактивные материалы, радиационных упаковок и условий перевозок радиоактивных материалов требованиям норм и правил в области использования атомной энергии.

2.1. Подготовку проектов сертификатов-разрешений осуществляют рабочие органы:

2.1.1. МКЦ "Нуклид", РФЯЦ-ВНИИТФ - в части подготовки проектов сертификатов-разрешений:

· на радиоактивные вещества особого вида;

· на конструкцию и перевозку упаковок, содержащие радиоактивные вещества, включая соответствующие радиоактивные отходы;

· на перевозки в специальных условиях радиоактивных веществ;

· на конструкции упаковок и перевозки ядерных материалов с содержанием делящегося вещества менее 15 грамм или их смеси.

Примечание: к делящимся веществам относятся: уран-233, уран-235, плутоний-239.

· на конструкции упаковок и перевозки плутония-238 массой не более 1 кг, в котором не более 20 масс, процентов плутония-239, плутония-241 или любой смеси этих - радионуклидов.

2.1.2. ГИ ВНИПИЭТ, РФЯЦ-ВНИИЭФ - в части подготовки проектов сертификатов-разрешений:

· на делящиеся радиоактивные вещества особого вида;

· на конструкцию и перевозки упаковок, содержащие ядерные материалы, включая соответствующие радиоактивные отходы;

· на перевозки в специальных условиях ядерных материалов

2.1.3. ОЯБ ГНЦ РФ ФЭИ (Отдел ядерной безопасности) - в части экспертизы мер и условий по ядерной безопасности и подготовки соответствующего заключения для подготовки сертификатов-разрешений (в части обеспечения ядерной безопасности).

2.2. Работы по выдачи сертификатов-разрешений осуществляются в следующем порядке:

а) приём и регистрация заявки на выдачу сертификатов-разрешений в ГИ ВНИПИЭТ, РФЯЦ-ВНИИЭФ, МКЦ "Нуклид", РФЯЦ-ВНИИТФ согласно функциям, изложенным в п. 2.1.;

б) предварительное рассмотрение в течение не более 10 дней материалов заявки и принятия решения о возможности проведения экспертизы на соответствие требованиям правил и другой НД по безопасности перевозок радиоактивных материалов (далее - экспертиза);

в) извещение заявителя о принятии заявки к экспертизе с указанием ориентировочных сроков её проведения, но не более 20 дней;

г) проведение экспертизы материалов заявки и подготовка обоснования безопасности;

д) подготовка проекта сертификата-разрешения и согласование руководителем ГИ ВНИПИЭТ, РФЯЦ-ВНИИЭФ, МКЦ "Нуклид", РФЯЦ-ВНИИТФ, руководителем предприятия-заявителя;

е) направление проекта сертификата-разрешения в Департамент безопасности, экологии и чрезвычайных ситуаций (ДБЭЧС) Минатома России для рассмотрения и дальнейшего согласования у руководителей соответствующих Департаментов Минатома России;

ж) направление на согласование проекта сертификата-разрешения с Госатомнадзором России, Федеральным управлением "Медбиоэкстрем" при Минздраве России;

з) утверждение сертификата-разрешения Первым заместителем Министра Минатома России и возвращение оригинала сертификата-разрешения в ГИ ВНИПИЭТ, РФЯЦ-ВНИИЭФ, МКЦ "Нуклид", РФЯЦ-ВНИИТФ соответственно;

и) регистрация сертификата-разрешения, копирование и направление по одному экземпляру копий в адрес заявителя, Минатома России, Госатомнадзора России, Федерального управления "Медбиоэкстрем" при Минздраве России;

к) осуществление абонентного учёта и передача сертификата-разрешения на хранение в фонд подлинников с материалами заявки и обоснованием безопасности.

2.7. Обоснование безопасности подготавливается по заявке на основании представленных документов с проведением проверочных расчётов.

Обоснование безопасности подписывают исполнители (эксперты) и утверждает руководитель предприятия или подразделения, ответственного за подготовку экспертного заключения.

В ходе проведения экспертизы может быть подготовлено предварительное заключение по отдельным вопросам безопасности и направлено заявителю для запроса о предоставлении дополнительной информации.

П. 2.8. Исключить, т.к. повторяет п. 2.2. е).

2.9. Для осуществления перевозок радиоактивных материалов в упаковочных комплектах зарубежного производства, являющихся собственностью предприятия,

также выдаются сертификаты-разрешения.

Примечание Перевозка упаковочных комплектов зарубежного производства, не являющихся собственностью предприятия, может быть осуществлена на основании признания зарубежного сертификата-разрешения. При этом рабочий орган подготавливает соответствующее обоснование безопасности и проект сертификата-разрешения на перевозку в течении 20 календарных дней.

Наименование приложения 1 изложить в редакции:

"Требования к заявке на выдачу сертификатов-разрешений, представляемых в МКЦ "Нуклид", РФЯЦ-ВНИИТФ"

Первый абзац пункта 2 приложений 1 изложить в редакции:

"Заявка на выдачу сертификатов-разрешений на конструкцию упаковок должна включать:'" и далее по тексту.

Приложение 1 после п. 3 дополнить примечанием:

"Заявка на выдачу сертификата-разрешения на перевозку должна включать следующие сведения: " и далее по тексту.

Примечание. Вместо технических условий по п.1 а) и 2 б) "заявителем может быть представлена другая документация по п.3.11. ГОСТ Р 1.3-92, содержащая требования надежности, безопасности транспортирования и хранения, позволяющие сделать заключение о возможности безопасной перевозки продукции."

Наименование приложения 2 изложить в редакции:

" Требования к заявке на выдачу сертификатов-разрешений, представляемых в ГИ ВНИПИЭТ, РФЯЦ-ВНИИЭФ"

Первый абзац пункта 1.2. Приложения 2 изложить в редакции:

"Заявка на выдачу сертификата-разрешения на конструкцию упаковки должна включать: " и далее по тексту.

Первый абзац пункта 1.5. приложения 2 изложить в редакции:

"Заявка на выдачу сертификата-разрешения на перевозку должна включать следующие сведения: " и далее по тексту.

Пункт 1.5. приложения 2 дополнить перечислениями:

"е) Номер типовой аварийной карточки или прикладывается новая аварийная карточка, если типовая аварийная карточка не может использоваться для данной упаковки;

ж) Указание наличия сертификата-разрешения на конструкцию упаковки;

з) Предлагаемая категория перевозки (КП) для перевозок. относящихся к специальным в соответствии с РСП-86."

Последний абзац п. 1.6. приложения 2:

Исключить.