Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору от 26 декабря 2016 г. № 566
"Об организации нормотворческой деятельности в Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору в 2017 году"
В целях обеспечения эффективной государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План нормотворческой деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2017 год (далее - План).
2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, указанных в Плане:
2.1. Обеспечить своевременную разработку проектов нормативных правовых актов или направление предложений по проектам нормативных правовых актов в ответственное управление.
2.2. Определить ответственного специалиста за своевременное представление информации в Правовое управление (Д.А. Яковлев) о состоянии дел по подготовке нормативных правовых актов в срок до 18 января 2017 г.
3. Установить, что начальники структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ответственные за подготовку предусмотренных Планом проектов нормативных правовых актов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного законодательством Российской Федерации (Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260, Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009) порядка их разработки.
4. Правовому управлению (Д.А. Яковлев) обеспечить участие в разработке и контроле за сроками подготовки проектов нормативных правовых актов, предусмотренных Планом, а также в подготовке отчетов о ходе его исполнения.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя А.Л. Рыбаса.
Руководитель |
А.В. Алёшин |
План нормотворческой деятельности Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору на 2017 год
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору от 26 декабря 2016 г. № 566)
№ п/п |
Наименование проекта нормативного правового акта |
Основание для разработки |
Срок разработки* |
Ответственные за разработку |
1. |
Проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" |
В инициативном порядке |
Апрель |
Правовое управление |
2. |
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (в части определения особенностей промышленной безопасности опасных производственных объектов при проведении сварочных работ) |
В инициативном порядке |
Сентябрь |
Правовое управление Управление горного надзора Управление общепромышленного надзора Управление государственного строительного надзора Управление по надзору в угольной промышленности Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса |
3. |
Проект федерального закона "О внесении изменений в федеральные законы "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении" (в части введения института общественных инспекторов и осуществления допуска в эксплуатацию энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок) |
В инициативном порядке |
Октябрь |
Управление государственного энергетического надзора Правовое управление |
4. |
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" (в целях совершенствования регулирования безопасности при использовании атомной энергии) |
Пункт 9 Плана действий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по реализации рекомендаций и предложений пост-миссии МАГАТЭ "Комплексная оценка регулирующей деятельности в Российской Федерации", утвержденного приказом Ростехнадзора от 22.12.2014 № 593. |
Ноябрь |
Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Правовое управление Управление специальной безопасности |
№ п/п |
Наименование проекта нормативного правового акта |
Основание для разработки |
Срок разработки* |
Ответственные за разработку |
1. |
Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (в части исключения функции по осуществлению надзора за пожарной безопасностью на объектах использования атомной энергии) |
Письмо МЧС России от 05.09.2016 № 43-4624-19 по итогам состоявшегося 08.08.2016 совещания Рабочей группы по совершенствованию нормативно-правового регулирования контрольно-надзорной деятельности подкомиссии по совершенствованию нормативно-правового регулирования контрольно-надзорной деятельности при Правительственной комиссии по проведению административной реформы |
Апрель |
Правовое управление Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов |
2. |
Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности" (в части уточнения требований к соискателям лицензий и лицензиатам по количеству экспертов) |
Представление Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 02.11.2016 № 74/2-27-2016 |
Апрель |
Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Правовое управление |
3. |
Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (в части исключения из единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, продукции, оценка соответствия которой осуществляется в форме обязательной сертификации) |
Пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 544 "Об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения" |
Май |
Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Управление специальной безопасности Правовое управление |
4. |
Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2015 г. № 133 "О предоставлении и распределении субвенций из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на финансовое обеспечение осуществления части полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, переданных Правительству Севастополя" |
В инициативном порядке |
Август |
Финансовое управление Правовое управление |
5. |
Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2015 г. № 284 "О предоставлении и распределении субвенций из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение осуществления части полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, переданных Совету министров Республики Крым" |
В инициативном порядке |
Август |
Финансовое управление Правовое управление |
6. |
Проект постановления Правительства Российской Федерации "О порядке разработки и установления нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ" |
Пункт 11 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Поручение Правительства Российской Федерации от 10.10.2014 № АХ-П9-7651 |
Сентябрь |
Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление |
7. |
Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации по вопросам исполнения государственных функций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (в части приведения во взаимное соответствие) |
В инициативном порядке |
Сентябрь |
Правовое управление Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Управление горного надзора Управление общепромышленного надзора Управление государственного строительного надзора Управление государственного энергетического надзора Управление по надзору в угольной промышленности Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса Управление специальной безопасности |
8. |
Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации в целях внедрения риск-ориентированного подхода в сфере федерального государственного энергетического надзора" |
План мероприятий ("дорожная карта") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.04.2016 № 559-р |
Ноябрь** |
Управление государственного энергетического надзора Правовое управление |
9. |
Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об аттестации по вопросам промышленной безопасности опасных производственных объектов, безопасности гидротехнических сооружений, надежности и безопасности в сфере электроэнергетики" |
Проект федерального закона № 1117053-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по вопросам подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики) |
В течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона |
Правовое управление Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Управление государственной службы и кадров Управление горного надзора Управление общепромышленного надзора Управление государственного строительного надзора Управление государственного энергетического надзора Управление по надзору в угольной промышленности Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса |
№ п/п |
Наименование проекта нормативного правового акта |
Основание для разработки |
Срок разработки* |
Ответственные за разработку |
1. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих сред, утвержденные приказом Ростехнадзора от 20 ноября 2013 г. № 554" |
Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
Август |
Управление общепромышленного надзора Правовое управление |
2. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в Федеральные нормы и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов, утвержденные приказом Ростехнадзора от 21 ноября 2013 г. № 559" |
Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
Сентябрь |
Управление общепромышленного надзора Правовое управление |
3. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности подземных хранилищ газа", утвержденные приказом Ростехнадзора от 22 ноябрь 2013 г. № 561" (в части оптимизации законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности по вопросу проектирования, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов подземного хранения газа (далее - ОПО ПХГ), в том числе: уточнения понятия и требований к осуществлению объектного мониторинга (исключения различий в толковании понятий: "система контроля за эксплуатацией ПХГ" и "объектный мониторинг за эксплуатацией ПХГ" и как следствие, избыточности требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО ПХГ); регламентации проведения исследований скважин с межколонными давлениями (МКД) с целью оценки их безопасного состояния и минимизации риска возникновения происшествий при эксплуатации скважин с МКД; включения требований к эксплуатации наземного оборудования ПХГ (КС, установок подготовки газа, газосборных пунктов, трубопроводов, ТПА и др.) |
Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
Ноябрь |
Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса Правовое управление |
4. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огнеопасных и ремонтных работ" |
Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
Ноябрь |
Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса Правовое управление |
5. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасной эксплуатации нефтепромысловых трубопроводов" |
Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
Ноябрь |
Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса Правовое управление |
6. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом" |
Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Программа по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей на 2017 - 2019 годы |
Ноябрь |
Управление по надзору в угольной промышленности Правовое управление |
7. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности на предприятиях по обогащению и брикетированию углей (сланцев)" |
Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Программа по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей на 2017 - 2019 годы |
Ноябрь |
Управление по надзору в угольной промышленности Правовое управление |
8. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, устанавливающие требования в области промышленной безопасности при добыче угля подземным способом" (Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации и предупреждению взрывов пылегазовоздушных смесей в угольных шахтах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 06.11.2012 № 634, Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по контролю состава рудничного воздуха, определению категорий шахт по метану и/или диоксиду углерода", утвержденные приказом Ростехнадзора от 06.12.2012 № 704, Положение об аэрогазовом контроле в угольных шахтах, утвержденное приказом Ростехнадзора от 01.12.2011 № 678, Инструкцию по применению схем проветривания выемочных участков шахт с изолированным отводом метана из выработанного пространства с помощью газоотсасывающих установок, утвержденную приказом Ростехнадзора от 01.12.2011 № 680, Инструкцию по дегазации угольных шахт, утвержденную приказом Ростехнадзора от 01.12.2011 № 679) |
Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Программа по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей на 2017 - 2019 годы |
Ноябрь |
Управление по надзору в угольной промышленности Правовое управление |
9. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при взрывных работах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 16 декабря 2013 г. № 605" |
Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Пункт 34 Плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от01.04.2016 № 559-р |
Ноябрь |
Управление горного надзора Правовое управление |
№ п/п |
Наименование проекта нормативного правового акта |
Основание для разработки |
Срок разработки* |
Ответственные за разработку |
1. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности пунктов захоронения радиоактивных отходов" |
Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" |
Июнь |
Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление |
2. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности пунктов хранения радиоактивных отходов" |
Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" |
Июнь |
Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление |
3. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации ядерных установок ядерного топливного цикла" |
Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" |
Июнь |
Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление
|
4. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Установки по производству плутонийсодержащего ядерного топлива. Требования безопасности" |
Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" |
Июнь |
Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление |
5. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации исследовательских ядерных установок" |
Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" |
Июнь |
Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Правовое управление |
6. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Учет внешних воздействий природного и техногенного происхождения на объекты использования атомной энергии" |
Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" |
Ноябрь |
Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Правовое управление |
7. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности транспортных и транспортабельных ядерных установок" |
Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" |
Ноябрь |
Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление |
8. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила ядерной безопасности транспортных и транспортабельных ядерных установок" |
Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" |
Ноябрь |
Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление |
9. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации исполнительных механизмов органов воздействия на реактивность" |
Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" |
Ноябрь |
Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Правовое управление |
10. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к обеспечению безопасности пунктов размещения особых радиоактивных отходов и пунктов консервации особых радиоактивных отходов" |
Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" Часть 1 статьи 8 Федерального закона от 11.07.2011 № 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Поручение Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № РД-П7-4137 |
Ноябрь |
Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление |
11. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении изменений в федеральные нормы и правила "Критерии приемлемости радиоактивных отходов для захоронения" (НП-093-14) в части определения критериев приемлемости отработавших закрытых источников ионизирующего излучения |
Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" Часть 1 статьи 8 Федерального закона от 11.07.2011 № 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Поручение Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № РД-П7-4137 |
Ноябрь |
Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление |
№ п/п |
Наименование проекта административного регламента |
Основание для разработки |
Срок разработки* |
Ответственные за разработку |
1. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в некоторые административные регламенты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (в части уточнения размера государственной пошлины за предоставление лицензии, ее переоформление или выдачу дубликата, а также отмены обязательности предоставления заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины) |
В инициативном порядке |
Январь |
Правовое управление Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Финансовое управление Управление горного надзора Управление общепромышленного надзора Управление государственного энергетического надзора |
2. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в административные регламенты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственных услуг" (в целях приведения указанных регламентов в соответствие с законодательством Российской Федерации) |
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 "О Требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" |
Июнь |
Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Управление горного надзора Управление общепромышленного надзора Управление государственного строительного надзора Управление государственного энергетического надзора Правовое управление Управление по надзору в угольной промышленности Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса Управление специальной безопасности |
3. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых пиротехнических сооружений)" (в части устранения отдельных несоответствий законодательству Российской Федерации, а также совершенствования осуществления административных процедур с учетом риск-ориентированного подхода в сфере надзора за пиротехническими сооружениями) |
Федеральный закон от 03.07.2016 № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности пиротехнических сооружений" |
Июнь |
Управление государственного энергетического надзора Правовое управление |
4. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 июля 2015 г. № 281" |
Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 "О Требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" |
Июнь |
Управление государственного строительного надзора Правовое управление |
5. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 марта 2016 г. № 132" |
Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 "О Требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" |
Июнь |
Управление государственного строительного надзора Правовое управление |
6. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, утвержденный приказом Ростехнадзора от 31 января 2013 г. № 38" |
Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Октябрь |
Управление государственного строительного надзора Правовое управление |
7. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по аттестации работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики" |
Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об аттестации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, промышленной безопасности опасных производственных объектов, надежности и безопасности в сфере электроэнергетики" |
В течение 6 месяцев со дня принятия постановления Правительства Российской Федерации, предусмотренного пунктом 9 раздела II |
Управление государственной службы и кадров Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Управление горного надзора Управление общепромышленного надзора Управление государственного строительного надзора Управление государственного энергетического надзора Правовое управление Управление по надзору в угольной промышленности Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса |
8. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного энергетического надзора, утвержденный приказом Ростехнадзора от 30 января 2015 г. № 38" |
Федеральный закон от 01.05.2016 № 132-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности в сфере теплоснабжения" Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного энергетического надзора" |
Исходя из сроков принятия постановления |
Управление государственного энергетического надзора Правовое управление |
№ п/п |
Наименование проекта нормативного правового акта |
Основание для разработки |
Срок разработки* |
Ответственные за разработку |
1. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении Порядка привлечения общественных инспекторов в области промышленной безопасности к общественному контролю в области промышленной безопасности и квалификационных требований к общественным инспекторам в области промышленной безопасности" |
Пункт 4 статьи 12, статья 16.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 283-ФЗ) |
Февраль |
Правовое управление Управление по надзору в угольной промышленности |
2. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, подведомственным Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 января 2013 г. № 1" |
Абзац второй пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
Март |
Финансовое управление Правовое управление |
3. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении перечня продукции, оценка соответствия которой осуществляется в форме обязательной сертификации" |
Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 544 "Об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения" |
Май |
Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Управление специальной безопасности Правовое управление |
4. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в приказ Ростехнадзора от 17 января 2013 г. № 9 "Об утверждении Порядка согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства" |
Необходимость внесения изменений вызвана вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 444 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" |
Июнь |
Управление государственного энергетического надзора Правовое управление |
5. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 августа 2010 г. № 838" (в части приведения в соответствие с действующим законодательством) |
Приказ Минфина России от 29.08.2016 № 142н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" |
Июль |
Финансовое управление Правовое управление |
6. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении Условий оплаты труда работников центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, занимающих должности служащих и осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих" |
Пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" |
Июль |
Финансовое управление Правовое управление |
7. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении Условий оплаты труда работников территориальных органов Ростехнадзора, занимающих должности служащих и осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих" |
Пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" |
Июль |
Финансовое управление Правовое управление |
8. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премирования, выплаты единовременного поощрения, единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску, выплаты материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" |
В инициативном порядке |
Июль |
Финансовое управление Управление государственной службы и кадров Правовое управление |
9. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными учреждениями, подведомственными Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 августа 2016 г. № 369" |
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2016 № 1006 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640" |
Август |
Финансовое управление Правовое управление |
10. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения" |
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 № 876 "Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии пиротехнического сооружения" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2014 № 837) |
Октябрь |
Управление государственного энергетического надзора Правовое управление |
11. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении типовой формы решения о консервации и (или) ликвидации пиротехнического сооружения" |
Пункт 4 Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 № 1081 |
Октябрь |
Управление государственного энергетического надзора Правовое управление |
12. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении порядка подготовки, представления и учета предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, на территории которых находится гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, о необходимости его консервации и (или) ликвидации" |
Пункт 4 Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 № 1081 |
Октябрь |
Управление государственного энергетического надзора Правовое управление |
13. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении формы акта обследования гидротехнического сооружения и его территории после осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации" |
Пункт 10 Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 № 1081 |
Октябрь |
Управление государственного энергетического надзора Правовое управление |
14. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденные приказом Ростехнадзора от 26 декабрь 2006 г. № 1128 (РД-11-02-2006)" |
Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Ноябрь |
Управление государственного строительного надзора Правовое управление |
15. |
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в некоторые акты Ростехнадзора" |
В инициативном порядке |
Ноябрь |
Правовое управление Управление горного надзора Управление общепромышленного надзора Управление государственного строительного надзора Управление государственного энергетического надзора Управление по надзору в угольной промышленности Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса |
16. |
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении типового положения о системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев)" |
Статья 16.1 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" |
Ноябрь |
Управление по надзору в угольной промышленности Правовое управление |
17. |
Проект приказа Ростехнадзора "О признании утратившими силу и о внесении изменений в отдельные акты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" |
Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об аттестации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, промышленной безопасности опасных производственных объектов, надежности и безопасности в сфере электроэнергетики" |
В течение 6 месяцев со дня принятия постановления Правительства Российской Федерации, предусмотренного пунктом 9 раздела II |
Правовое управление Управление государственной службы и кадров Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Управление горного надзора Управление общепромышленного надзора Управление государственного строительного надзора Управление государственного энергетического надзора Управление по надзору в угольной промышленности Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса |
____________
* Под сроком разработки понимается срок внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации либо утверждения ведомственного нормативного правового акта.
** Срок может быть изменен в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.