ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве
и государственной экспертизе проектов
Московские региональные рекомендации
Глава 2
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ
Сборник 2.4
ПРОЕКТЫ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
МРР-2.4.02-19
2019
СОДЕРЖАНИЕ
|
2. Методика расчета стоимости разработки проектов межевания территории. 4 Приложение Примеры расчета стоимости работ. 5
|
ВВЕДЕНИЕ
Настоящий Сборник 2.4 «Проекты межевания территорий. МРР-2.4.02-19» (далее - Сборник) разработан в соответствии с государственным заданием на основании статей 41 и 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Сборник предназначен для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при расчете начальных (максимальных) цен контрактов и определении стоимости разработки проектов межевания территорий в городе Москве, осуществляемой с привлечением средств бюджета города.
При разработке Сборника были использованы следующие нормативно-методические источники:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2017 г. № 1089-ПП «Об утверждении Порядка подготовки, согласования и утверждения проектов межевания территории, подготавливаемых в виде отдельного документа, в городе Москве»;
- постановление Правительства Москвы от 30 апреля 2019 г. № 449-ПП «Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территории в городе Москве»;
- приказ Департамента городского имущества города Москвы и Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы от 12.04.2018 № 63/253 «Об утверждении типовой формы проекта межевания территории, подготавливаемого в виде отдельного документа, в городе Москве»;
- Сборник 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16»;
- Сборник 2.3 «Проекты планировки территорий. МРР-2.3.02-18».
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Сборник является методической основой для определения стоимости разработки проектов межевания территории в городе Москве.
1.2. При определении стоимости работ на основании настоящего Сборника также следует руководствоваться положениями сборника 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16».
1.3. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящим Сборником, к текущему уровню цен осуществляется путем применения коэффициента пересчета (инфляционного изменения), утверждаемого в установленном порядке.
1.4. В базовых ценах Сборника учтены и не требуют дополнительной оплаты затраты на выполнение работ, перечисленных в пунктах 3.3 - 3.5 МРР-1.1-16.
1.5. В базовых ценах Сборника не учтена подготовка технического задания на разработку проектов межевания территории, выполняемая по поручению заказчика и оплачиваемая за счет его средств.
1.6. В стоимости основных работ по разработке проектов межевания территории также не учтены и требуют дополнительной оплаты сопутствующие расходы, приведенные в пункте 3.6 МРР-1.1-16, а также:
- расходы на изготовление демонстрационных материалов для проведения публичных слушаний;
- подготовка материалов в электронном виде (послойно в векторном виде) для внесения в электронный архив после утверждения проекта межевания территории, подготовленного в виде отдельного документа.
1.7. Базовые цены настоящего Сборника учитывают выполнение работ по разработке проекта межевания территории в виде отдельного документа в составе, представленном в таблице 1.
1.8. При определении стоимости разработки проекта (плана) межевания территории в составе проекта планировки территории (по фактическому использованию и по проектным предложениям проекта планировки) к базовым ценам Сборника применяется коэффициент на объем выполняемых работ Кср:
- разработка плана межевания территории по фактическому использованию в составе проекта планировки: Кср = 0,235;
- разработка проекта (плана) межевания территории на участки зданий и сооружений по проектным предложениям проекта планировки в составе проекта планировки: Кср = 0,445.
Состав работ, выполняемых при разработке проекта (плана) межевания территории в составе проекта планировки и учитываемых данными значениями коэффициента Кср, также приведен в таблице 1 настоящего Сборника.
Состав и структура работ по разработке проекта межевания территории
|
№ |
Наименование раздела |
Доля в общем объеме работ, % |
||
|
Проект межевания в виде отдельного документа |
В составе проекта планировки |
|||
|
Межевание по фактическому использованию |
Межевание по проектным предложениям |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Проверка квартала на предмет ранее выполненных работ по межеванию, наличия утвержденной документации градостроительного проектирования и нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности на территории квартала, а также соответствия правилам землепользования и застройки |
3,0 |
- |
- |
|
2. |
Сбор исходных данных о территории разработки проекта межевания и об объектах недвижимости, расположенных на данной территории |
7,0 |
- |
- |
|
3. |
Анализ сведений об оформленных земельных правоотношениях на территории, установленных обременениях и сервитутах, присвоенных кадастровых номерах и т.д., с целью их последующего учета при межевании |
3,0 |
- |
- |
|
4. |
Проведение натурных обследований территории |
9,0 |
- |
- |
|
|
Материалы по обоснованию проекта межевания территории |
|
|
|
|
5. |
Материалы по обоснованию проекта межевания территории. Текстовая часть |
2,0 |
|
|
|
6. |
Таблица «Характеристика фактического использования, расчетного обоснования площадей образуемых и (или) изменяемых земельных участков» |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
|
7. |
Чертеж «Границы зон с особыми условиями использования территории» |
3,0 |
- |
- |
|
8. |
Чертеж «Границы территории объектов культурного наследия» |
3,0 |
- |
- |
|
9. |
Чертеж «Границы существующих земельных участков и объектов капитального строительства» |
3,0 |
- |
- |
|
10. |
Чертеж «Фактическое использование территории» |
9,0 |
- |
- |
|
11. |
Чертеж «Границы территориальных зон, установленных Правилами землепользования и застройки» |
3,0 |
- |
- |
|
|
Основная часть проекта межевания территории |
|
- |
- |
|
12. |
Основная часть проекта межевания территории. Текстовая часть |
9,0 |
4,5 |
9,0 |
|
13. |
Таблица «Характеристика земельных участков территории» |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
|
14. |
Чертеж «План межевания территории» |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
15. |
Чертеж «Местоположение образуемых и изменяемых земельных участков» |
3,0 |
- |
- |
|
16. |
Согласование проекта межевания территории в установленном порядке. Корректировка проекта по замечаниям согласующих организаций |
9,0 |
- |
8,0 |
|
17. |
Участие в проведении публичных слушаний по проекту. Корректировка проекта по результатам публичных слушаний |
10,0 |
- |
8,5 |
|
18. |
Подготовка материалов проекта межевания территории для утверждения в установленном порядке, в соответствии с требованиями утверждающего органа |
5,0 |
- |
- |
|
|
Итого |
100,0 |
23,5 |
44,5 |
|
|
Коэффициент Кср |
1,00 |
0,235 |
0,445 |
Примечания:
1. Объем выполняемых работ по разработке проекта (плана) межевания территории и необходимость его разработки в составе проекта планировки устанавливается в техническом задании в соответствии с данными информационных ресурсов Москомархитектуры о наличии ранее разработанных и утвержденных документов по планировке рассматриваемой территории.
2. Представленные в таблице состав работ и долевое распределение могут быть уточнены при разработке конкретного проекта межевания территории.
3. В случае, когда разработка проекта (плана) межевания территории производится совместно с разработкой материалов по обоснованию градостроительного плана земельного участка, состав работ по межеванию принимается аналогично составу, установленному данной таблицей для разработки проекта (плана) межевания территории по фактическому использованию (Кср = 0,235).
4. Затраты на проведение натурных обследований для разработки проекта межевания территории в составе проекта планировки входят в стоимость натурных обследований, выполняемых для разработки проекта планировки.
5. При необходимости разработки в составе проекта межевания территории, подготавливаемого в виде отдельного документа, чертежа «План красных в линий, стоимость его разработки определяется в размере 10 % от базовой цены проекта межевания территории по таблице 2.
2. МЕТОДИКА РАСЧЕТА СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ
ПРОЕКТОВ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
2.1. Базовая стоимость разработки проектов межевания территории определяется по формуле:
|
(2.1) |
где
С(б) - базовая стоимость разработки проекта межевания территории;
Ц(б) - базовая цена разработки проекта межевания территории;
Кср - коэффициент, учитывающий объем выполняемых работ (принимается на основании пунктов 1.7 и 1.8 и таблицы 1);
- произведение корректирующих
коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы и условия
выполнения работ. Произведение всех корректирующих коэффициентов (кроме коэффициента,
учитывающего сокращение сроков продолжительности проектирования) не должно
превышать 2,0.
2.2. Базовая цена разработки проекта межевания территории зависит от натуральных показателей и определяется по формуле:
|
(2.2) |
где
Ц(б) - базовая цена основных работ (тыс. руб.);
а - постоянная величина, в тыс. руб.;
в - постоянная величина, имеющая размерность тыс. руб. на единицу натурального показателя;
X - величина натурального показателя - площади участка территории, га.
Параметры «а» и «в» приведены в таблице 2 и являются постоянными для определенного интервала изменения натурального показателя.
3. БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ
Разработка проекта межевания территории
|
№ |
Наименование работы |
Натуральный показатель - площадь территории, X (га) |
Параметры базовой цены |
|
|
а, тыс. руб. |
в, тыс. руб./га |
|||
|
1 |
Разработка проекта межевания территории в виде отдельного документа |
до 0,5 |
11,3 |
- |
|
от 0,5 до 1 |
0,7 |
21,20 |
||
|
от 1 до 5 |
1,2 |
20,70 |
||
|
от 5 до 10 |
8,1 |
19,32 |
||
|
от 10 до 20 |
9,3 |
19,20 |
||
|
от 20 до 30 |
33,9 |
17,97 |
||
|
от 30 до 50 |
49,5 |
17,45 |
||
|
от 50 до 100 |
312,0 |
12,20 |
||
|
от 100 до 200 |
890,0 |
6,42 |
||
|
от 200 до 300 |
1306,0 |
4,34 |
||
|
свыше 300 |
2608,0 |
- |
||
Примечания:
1. При определении стоимости работ по межеванию территории применяется корректирующий коэффициент, учитывающий местоположение территории, согласно нижеприведенной таблице:
|
Корректирующий коэффициент |
Месторасположение территории |
||
|
Внутри Садового Кольца |
от Садового Кольца до 3-его транспортного кольца |
За пределами 3-его транспортного кольца |
|
|
Ккор |
1,2 |
1,1 |
1,0 |
2. При межевании территорий природного комплекса, застроенных на 10 - 30 %, применяется понижающий коэффициент 0,6; при застроенности территорий природного комплекса менее чем на 10 % - коэффициент 0,4.
3. Стоимость разработки проекта (плана) межевания территории по проектным предложениям проекта планировки определяется в зависимости от площади участка территории, планировочная организация которого изменяется при разработке проекта планировки.
4. Базовые цены учитывают разработку графических материалов в масштабе 1:2000. При разработке графических материалов в других масштабах применяются следующие корректирующие коэффициенты:
при М 1:5000 К = 0,75;
при М 1:10000 К = 0,6.
Коэффициент применяется только к стоимости разработки графических материалов.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Примеры расчета стоимости работ
Пример 1.
Исходные данные: определить стоимость разработки проекта межевания территории по адресу: район Хамовники, ЦАО
Площадь территории - объекта разработки проекта межевания - 12,4 га.
Проект межевания территории разрабатывается как отдельный документ.
Разработка проекта межевания территории осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы.
Расчет стоимости работ.
Базовая цена определяется по формуле (2.2) на основании данных таблицы 2 и составляет:
|
Ц(б) = а + в·Х = 9,3 + 19,20×12,4 = 247,38 тыс. руб. |
Базовая стоимость разработки проекта межевания территории определяется по формуле (2.1):
|
С(б) = Ц(б)×Кср×ПКi = 247,38×1,0×1,1 = 272,12 тыс. руб. |
где
Кср = 1,0 - согласно пункту 1.7 и таблице 1 Сборника, т.к. проект межевания территории разрабатывается в виде отдельного документа;
ПКi = 1,1 - согласно примечанию 1 к таблице 2 коэффициент, учитывающий местоположение территории составляет К = 1,1 для территории, расположенной от Садового Кольца до 3-его транспортного кольца; другие коэффициенты не применяются.
Стоимость разработки проекта межевания территории в текущем уровне цен по состоянию на II квартал 2019 года определяется по формуле (4.1) «Общих указаний по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16» и составляет:
|
С(т) = С(б)×Кпер = 272,12×3,865 = 1051,74 тыс. руб. |
где Кпер = 3,865 - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости работ градостроительного проектирования, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы, в уровень цен II квартала 2019 года (согласно приложению к приказу Москомэкспертизы № МКЭ-ОД/18-65 от 21.12.2018).
Пример 2.
Исходные данные: определить стоимость проекта межевания территории по адресу: район Можайский, кв. 95, ЗАО
Площадь территории - объекта разработки проекта межевания - 65,55 га.
Проект межевания территории разрабатывается как отдельный документ.
Разработка проекта межевания территории осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы.
Расчет стоимости работ.
Базовая цена определяется по формуле (2.2) на основании данных таблицы 2 и составляет:
|
Ц(б) = а + в·Х = 312,0 + 12,20×65,55 = 1111,71 тыс. руб. |
Базовая стоимость разработки проекта межевания территории определяется по формуле (2.1)
|
С(б) = Ц(б)×Кср×ПКi = 1111,71×1,0×150 = 1111,71 тыс. руб., |
где
Кср - согласно пункту 1.7 и таблице 1 Сборника, т.к. проект межевания территории разрабатывается в виде отдельного документа;
ПКi = 1,0 - согласно примечанию 1 к таблице 2 коэффициент, учитывающий местоположение территории составляет К = 1,0 для территории, расположенной за пределами 3-его транспортного кольца; другие коэффициенты не применяются.
Стоимость разработки проекта межевания территории в текущем уровне цен по состоянию на II квартал 2019 года определяется по формуле (4.1) «Общих указаний по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16» и составляет:
|
С(т) = С(б)×Кпер = 1111,71×35865 = 4296,76 тыс. руб. |
где Кпер = 3,865 - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости работ градостроительного проектирования, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы, в уровень цен II квартала 2019 года (согласно приложению к приказу Москомэкспертизы № МКЭ-ОД/18-65 от 21.12.2018).
Пример 3.
Исходные данные: определить стоимость проекта (плана) межевания территории в составе проекта планировки территории Старое Косино района Косино-Ухтомский, ВАО.
Площадь территории - объекта разработки плана межевания по фактическому использованию - 219 га.
Площадь территории - объекта межевания территории по проектным предложениям проекта планировки - 65,85 га.
Разработка проекта (плана) межевания территории осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы.
Расчет стоимости работ.
1. Базовая цена для площади 219 га определяется по формуле (2.2) на основании данных таблицы 2 и составляет:
|
Ц(б) = а + в·Х = 1306,0 + 4,34×219 = 2256,46 тыс. руб. |
Базовая стоимость разработки плана межевания территории по фактическому использованию определяется по формуле (2.1):
|
С(б) = Ц(б)×Кср×ПКi = 2256,46×0,235×1,0 = 530,27 тыс. руб., |
где
Кср = 0,235 - Для плана межевания по фактическому использованию согласно пункту 1.8 и таблице 1 Сборника (проект межевания территории разрабатывается в составе проекта планировки);
ПКi = 1,0 - согласно примечанию 1 к таблице 2 коэффициент, учитывающий местоположение территории составляет К = 1,0 для территории, расположенной за пределами 3-его транспортного кольца; другие коэффициенты не применяются.
Стоимость разработки плана межевания территории по фактическому использованию в текущем уровне цен по состоянию на II квартал 2019 года определяется по формуле (4.1) «Общих указаний по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16» и составляет:
|
С(т) = С(б)×Кпер = 530,27×3,865 = 2049,49 тыс. руб., |
где Кпер = 3,865 - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости работ градостроительного проектирования, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы, в уровень цен II квартала 2019 года (согласно приложению к приказу Москомэкспертизы № МКЭ-ОД/18-65 от 21.12.2018).
2. Базовая цена для площади 65,85 определяется по формуле (2.2) на основании данных таблицы 2 и составляет:
|
Ц(б) = а + в·Х = 312,0 + 12,20×65,85 = 1115,37 тыс. руб. |
Базовая стоимость межевания территории по проектным предложениям проекта планировки определяется по формуле (2.1):
|
С(б) = Ц(б)×Кср×ПКi = 1115,37×0,445×1,0 = 496,34 тыс. руб., |
где
Кср = 0,445 - для межевания территории по проектным предложениям согласно пункту 1.8 и таблице 1 Сборника (проект межевания территории разрабатывается в составе проекта планировки);
ПКi = 1,0 - согласно примечанию 1 к таблице 2 коэффициент, учитывающий местоположение территории составляет К = 1,0 для территории, расположенной за пределами 3-его транспортного кольца; другие коэффициенты не применяются.
Стоимость межевания территории по проектным предложениям проекта планировки в текущем уровне цен по состоянию на II квартал 2019 года определяется по формуле (4.1) «Общих указаний по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16» и составляет:
|
С(т) = С(б)×Кпер = 496,34×3,865 = 1918,35 тыс. руб. |
где Кпер = 3,865 - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости работ градостроительного проектирования, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы, в уровень цен II квартала 2019 года (согласно приложению к приказу Москомэкспертизы № МКЭ-ОД/18-65 от 21.12.2018).
3. Всего стоимость разработки проекта межевания территории в составе проекта планировки в текущих ценах:
|
С(т) = 2049,49 + 1918,35 = 3967,84 тыс. руб. |