Акционерное общество
«Российский концерн по производству электрической
и тепловой энергии на атомных станциях»
(АО «Концерн Росэнергоатом»)
|
УТВЕРЖДАЮ И.
о. заместителя Генерального |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
СИСТЕМЫ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА
АО «КОНЦЕРН РОСЭНЕРГОАТОМ»
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
МУ 1.1.4.01.1320-2017
Предисловие
1 РАЗРАБОТАНЫ Технологическим филиалом АО «Концерн Росэнергоатом»
2 ВНЕСЕНЫ Департаментом инженерной поддержки
3 ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ приказом АО «Концерн Росэнергоатом»
4 ВЗАМЕН Методики определения показателей результативности, введенной в действие приказом ОАО «Концерн Росэнергоатом» от 30.01.2014 № 9/83-П
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Методические указания пересмотрены на основании пункта 1 «Актуализированного плана коррекции и корректирующих действий по устранению несоответствий, выявленных по результатам ресертификационного аудита системы энергетического менеджмента АО «Концерн Росэнергоатом» на соответствие требованиям стандарта ISO 50001:2011», введенного в действие приказом АО «Концерн Росэнергоатом» от 05.06.2017 № 9/728-П «О введении в действие актуализированного Плана».
При разработке методических указаний были учтены требования стандарта ГОСТ Р ИСО 50001-2012, иной нормативной документации по энергосбережению и энергоэффективности, а также специфика работы филиалов АО «Концерн Росэнергоатом».
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ СИСТЕМЫ |
Дата введения -
1 Область применения
1.1 Настоящие методические указания распространяются на деятельность АО «Концерн Росэнергоатом» (далее - Концерн) по управлению потреблением энергоресурсов и повышению энергетической эффективности.
1.2 Методические указания устанавливают состав показателей энергетических характеристик, подходящий для мониторинга и оценивания деятельности по энергосбережению и энергоэффективности, порядок и методы их определения.
1.3 Настоящие методические указания вводятся в действие приказом по филиалам Концерна - действующим атомным станциям (далее - АС), Технологическому филиалу Концерна (далее - ТФ), Филиалу Концерна по реализации капитальных проектов (далее - ФРКП). В данном приказе должна быть определена ответственность за мониторинг показателей энергетических характеристик (далее - ПЭХ) и заполнение установленных настоящими методическими указаниями отчетных форм.
1.4 Настоящие методические указания предназначены для инженерно-технического персонала Концерна, ответственного за энергоэффективность и энергосбережение, занимающегося расчетом, актуализацией, анализом и сравнением ПЭХ.
2 Нормативные ссылки
В настоящих методических указаниях использованы ссылки на следующие нормативные документы:
ГОСТ Р ИСО 50001-2012 Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по их применению
ГОСТ 31532-2012 Энергосбережение. Энергетическая эффективность. Состав показателей. Общие положения
ГОСТ Р 51749-2001 Энергосбережение. Энергопотребляющее оборудование общепромышленного применения. Виды. Типы. Группы. Показатели энергетической эффективности. Идентификация
Р 50.1.026-2000 Энергосбережение. Методы подтверждения показателей энергетической эффективности. Общие требования
СТО 1.1.1.01.0678-2015 Основные правила обеспечения эксплуатации атомных станций
РУ 1.1.3.16.1265-2017 Система энергетического менеджмента АО «Концерн Росэнергоатом». Руководство
МУ 1.2.1.16.0104-2012 Методические указания по составлению технического отчета об эффективности и тепловой экономичности работы атомной электростанции
3 Термины и определения
В настоящих методических указаниях применены термины с соответствующими определениями:
3.1 базовые значения энергетических характеристик:
Количественная ссылка(и), служащая основой для сравнения энергетических
характеристик. 
Примечания
1 Базовые значения энергетических характеристик соответствуют конкретному времени.
2 Базовые значения энергетических характеристик можно представить в приведенном (нормализованном) виде, используя переменные величины (параметры, характеристики), которые влияют на применение/использование энергии и/или ее потребление, такие, как объем производства, градусо-дни (температура наружного воздуха) и т.д.
3 Базовые значения энергетических характеристик используются также для расчета энергосбережения в качестве ссылочного показателя того, что было до и что стало после внедрения мероприятий по улучшению энергетических характеристик.
3.2 высшее руководство: Лицо или группа лиц, которые руководят и управляют организацией на ее высшем уровне (Генеральный директор Концерна, директора филиалов Концерна).
Примечание - Высшее руководство управляет организацией в пределах области применения и границ системы энергоменеджмента.
3.3 границы: Установленные организацией физические пределы или пределы, относящиеся к производственной площадке, и/или пределы, относящиеся к организации (например, один конкретный процесс, группа процессов, конкретная производственная площадка, вся организация, группа производственных площадок, находящихся под управлением организации).
3.4 показатель энергетической характеристики: Количественная величина или мера энергетической характеристики, как это установлено организацией.
Примечание - Показатели энергетических характеристик обеспечивают информацию об энергоэффективности организации и могут быть выражены непосредственно в метрических единицах измерения, в относительных единицах или иметь более сложную форму.
3.5 система энергоменеджмента: Совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов для установления энергетической политики и энергетических целей, а также процессов и процедур для достижения этих целей.
3.6 системный показатель энергетической характеристики: Показатель, характеризующий энергоэффективность системы энергопотребления топливо-энергетических ресурсов с учетом энергетической взаимозависимости входящих в нее объектов, учитывающий режим их совместной работы (энергетический вклад каждого объекта в работу системы).
3.7 энергетический анализ: Определение (выявление) энергетических характеристик организации, основанное на данных и другой информации, ведущее к выявлению возможностей для улучшения.
3.8 энергетическая политика: Общие намерения и линия поведения организации в отношении ее энергетических характеристик, официально выраженные высшим руководством.
Примечание - энергетическая политика создает основу для последующих действий, а также для постановки энергетических целей и энергетических задач.
3.9 энергоэффективность: Отношение или другое количественное соотношение между результатами деятельности, предоставленной услуги, объемом выпущенной продукции или произведенной энергии и затраченной на это исходной энергией.
Примечание - Необходимо, чтобы входные и выходные показатели были четко указаны как количественно, так и качественно и были измеримыми.
3.10 энергетические характеристики: Измеримые результаты, относящиеся к энергетической эффективности, применению/использованию энергии и потреблению энергии.
Примечания
1 В контексте систем энергоменеджмента результаты могут быть измерены по отношению к энергетической политике организации, ее энергетическим целям, энергетическим задачам, а также по отношению к другим требованиям к ее энергетическим характеристикам.
2 Энергетические характеристики являются одними из показателей функционирования системы энергоменеджмента.
4 Обозначения и сокращения
|
АИИСКУЭ |
автоматизированная информационно-измерительная система коммерческого учета электроэнергии |
|
АО «АТС» |
акционерное общество «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» |
|
ДИП |
Департамент инженерной поддержки |
|
ОЭнМ |
отдел энергетического менеджмента ТФ Концерна |
|
ПТО |
производственно-технический отдел |
|
СОТИ АССО |
система обмена технологической информацией с Автоматизированной системой Системного оператора |
|
СПЭЭ |
сводная программа энергосбережения и повышения |
|
СЭнМ |
энергетической эффективности АС система энергетического менеджмента |
|
ТЭР |
топливно-энергетические ресурсы |
|
УАХО |
Управление административно-хозяйственного обеспечения |
|
ФАС |
России центрального аппарата Концерна Федеральная антимонопольная служба Российской |
|
ФСТ |
России Федерации Федеральная служба по тарифам Российской Федерации |
|
ЦА |
центральный аппарат Концерна |
5 Общие положения
5.1 Настоящие методические указания разработаны в целях совершенствования СЭнМ Концерна в части выполнения требований п. 4.4.5 ГОСТ Р ИСО 50001.
5.2 Настоящие методические указания определяют:
1) ПЭХ ЦА, АС, ТФ и ФРКП, подходящие для мониторинга и оценки энергоэффективности текущей деятельности Концерна;
2) порядок расчета ПЭХ;
3) порядок актуализации ПЭХ;
4) порядок анализа ПЭХ и сравнения значений текущих ПЭХ с базовыми/плановыми значениями ПЭХ.
5.3 В соответствии с ГОСТ Р 51541 ПЭХ используют при:
1) планировании и оценке эффективности работ по энергосбережению;
2) проведении энергетических обследований (энергетического аудита);
3) формировании отчетности по эффективности использования энергоресурсов.
5.4 Настоящие методические указания устанавливают следующие критерии приемлемости ПЭХ:
1) ПЭХ должны быть удобными для измерений;
2) ПЭХ должны быть понятными для персонала;
3) ПЭХ должны легко рассчитываться, сравниваться и анализироваться.
5.5 Пересмотр настоящих методических указаний осуществляется ДИП раз в пять лет. Внесение изменений осуществляется ДИП в установленном порядке.
6 Установление ПЭХ
6.1 В общем случае деятельность в области энергосбережения характеризуют показатели:
1) фактической экономии ТЭР, в том числе за счет нормирования энергопотребления на основе технологических регламентов и стандартов; экономического стимулирования;
2) снижения потерь ТЭР, в том числе за счет оптимизации режимных параметров энергопотребления; проведения не требующих значительных инвестиций энергосберегающих мероприятий по результатам энергетических обследований; внедрения приборов и систем учета ТЭР; подготовки кадров; проведения рекламных и информационных кампаний;
3) снижения энергоемкости производства, в том числе за счет реализации проектов и программ энергосбережения, энергосберегающих технологий, оборудования, отвечающего мировому уровню.
6.2 Настоящие методические указания устанавливают номенклатуру ПЭХ (приложение А) с учетом действующих государственных, национальных стандартов и рекомендаций по энергосбережению и энергоэффективности (ГОСТ 31532, ГОСТ Р 51749, Р 50.1.026), технических документов Концерна (СТО 1.1.1.01.0678, РУ 1.1.3.16.1265-2017, МУ 1.2.1.16.0104), специфики управления энергоресурсами в Концерне, с учетом производственных процессов и оборудования АС.
6.3 Настоящие методические указания устанавливают ПЭХ по каждому виду ТЭР (электроэнергия, тепловая энергия, вода) отдельно, позволяют оценить экономичность технологических процессов выработки электроэнергии, эффективность внедрения энергосберегающих мероприятий. Данные ПЭХ отражают техническую, экономическую и производственную деятельность всех АС в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
6.4 Номенклатура ПЭХ может быть расширена по решению представителя руководства АС по энергоменджменту, ответственных по СЭнМ в структурных подразделениях Концерна, исходя из потребности их мониторинга и анализа. В этом случае выпускается приказ о внесении изменений в настоящие методические указания.
6.5 Филиалы Концерна (АС, ТФ, ФРКП) могут подавать обоснованные предложения по корректировке номенклатуры ПЭХ для централизованного внесения изменений в настоящие методические указания.
6.6 Базовые и плановые значения целевых ПЭХ определяются в ходе очередного энергообследования (энергоаудита) Концерна, проводимого один раз в пять лет специализированной организацией-энергоаудитором в соответствии с [1].
6.7 Базовые и плановые значения целевых ПЭХ документируются в составе СПЭЭ и Энергопаспорта Концерна, пересматриваются один раз в пять лет по результатам очередного энергообследования (энергоаудита) Концерна.
6.8 Базовые и плановые значения целевых ПЭХ доводятся ДИП до структурных подразделений (персонала) АС путем издания приказа о введении в действие СПЭЭ.
6.9 Для системных ПЭХ АС, а также ПЭХ ЦА, ТФ, ФРКП в качестве базовых значений используют фактические значения ПЭХ за прошедший период.
6.10 Плановые значения системных ПЭХ АС утверждаются ФАС России и АО «АТС» ежегодно (таблица № 5 «Предложения по производству электрической энергии атомными электростанциями на ____ год», введенная в действие приказом [2]) в рамках утверждения баланса производства и поставок электрической энергии в Единой энергетической системе России по субъектам Российской Федерации.
6.11 Плановые значения ПЭХ для ЦА, ТФ, ФРКП устанавливаются лицами, ответственными за мониторинг ПЭХ (раздел 6 РУ 1.1.3.16.1265-2017), на основании утвержденных Энергопаспорта, отчетов о результатах энергообследования филиалов Концерна, приложения Г РУ 1.1.3.16.1265-2017.
7 Определение (расчет) ПЭХ
7.1 Расчет ПЭХ производится по формулам приложения А настоящих методических указаний.
7.2 При расчете ПЭХ необходимо пользоваться рекомендациями, изложенными в МУ 1.2.1.16.0104 и [3].
7.3 Расчет целевых ПЭХ АС проводится в сопоставимых условиях относительно базового 2015 года.
7.4 Целевые ПЭХ АС также рассчитываются в денежном выражении по методологии, изложенной в пункте 5 [3].
7.5 При приведении расчетных значений целевых ПЭХ АС к сопоставимым условиям учитываются следующие факторы:
- изменение объема выработки электрической энергии, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации энергоблоков;
- проведение модернизации одного из блоков АС;
- изменение времени работы блоков;
- изменение объема отпуска тепловой энергии потребителям;
- изменение количества часов отпуска тепла потребителям (продолжительность отопительного периода);
- изменение температуры охлаждающей воды на входе в конденсаторы турбин;
- изменение разницы температур прямой и обратной сетевой воды;
7.6 Перечисленные факторы учитываются в расчетах целевых ПЭХ АС соответствующими коэффициентами приведения к сопоставимым условиям.
8 Актуализация номенклатуры ПЭХ
8.1 Актуализация номенклатуры ПЭХ производится в следующих случаях:
- изменение Энергетической политики Концерна;
- ввод/вывод в действие нового оборудования, технологических процессов, производстве новых видов продукции;
- использование альтернативных источников энергии;
- появление на АС новых энергетических характеристик (новых видов топлива, энергии, закупаемых со стороны);
- по иным обоснованным причинам.
8.2 Структурное подразделение АС, ТФ, ФРКП, включенное в границы СЭнМ, направляет представителю высшего руководства по СЭнМ обоснованные данные, полученные при анализе энергетических характеристик, для уточнения, дополнения либо исключения из установленной номенклатуры ПЭХ.
8.3 Представителем высшего руководства по СЭнМ совместно с ДИП принимается либо обоснованно отклоняется поступившее предложение.
8.4 Актуализация номенклатуры ПЭХ производится путем пересмотра настоящих методических указаний.
8.5 Пересмотр настоящих методических указаний осуществляется персоналом ДИП или ТФ (ОЭнМ).
9 Анализ ПЭХ
9.1 Анализ ПЭХ проводится с целью оценки достижения плановых ПЭХ, проверки актуальности установленных ПЭХ, при выполнении энергетического анализа, энергоаудита, внедрении энергосберегающих мероприятий на стадии предпроектного обследования и для отслеживания полученной экономии ТЭР.
9.2 На уровне АС анализ ПЭХ проводится ПТО либо иным структурным подразделением, определенным приказом о введении в действие настоящих методических указаний.
В ЦА анализ проводится силами УАХО, в ТФ - ОЭнМ, в ФРКП - группой ФРКП по СЭнМ.
9.3 Анализ ПЭХ проводится в два этапа.
9.3.1 На первом этапе определяется подход к анализу, связанный с его целью. Возможны следующие основные подходы:
- сравнение расчетных ПЭХ АС со средними показателями отрасли, либо всех АЭС - проводится на уровне Концерна;
- сравнение ПЭХ АС отчетного периода с базовыми и плановыми значениями;
- сравнение ПЭХ при проведении энергоаудита, внедрении мероприятий по энергосбережению для последующего отслеживания экономического эффекта и т.д.
9.3.2 На втором этапе производится сравнение и сопоставление значений ПЭХ, последовательность которого отражена в разделе 10 настоящих методических указаний.
9.4 Анализ ПЭХ проводится ежегодно при подготовке отчета о функционировании СЭнМ (приложение Г РУ 1.1.3.16.1265-2017) и проведении энергетического анализа.
Также ПЭХ анализируются при:
- изменении, корректировке, дополнении СПЭЭ;
- изменении базовых значений ПЭХ;
- изменении, переутверждении целевых показателей сокращения потребления энергоресурсов.
10 Сравнение ПЭХ
10.1 Сравнение фактических (расчетных, данных измерений) значений ПЭХ с базовыми/плановыми значениями производится для определения степени результативности ПЭХ.
10.2 Сравнение производится:
1) для целевых ПЭХ АС - по формам приложения В РУ 1.1.3.16.1265-2017;
2) для системных ПЭХ АС - по форме приложения Б настоящих методических указаний;
3) для ПЭХ ЦА, ТФ, ФРКП - по формам приложения Г РУ 1.1.3.16.1265-2017.
10.3 Сравнение текущих системных ПЭХ АС производится с показателями предшествующего года отчетному по форме приложения Б настоящих методических указаний.
10.4 Заполненную форму приложения Б настоящих методических указаний рекомендуется использовать при проведении энергоанализа, анализа со стороны руководства, для предоставления внешним и внутренним аудиторам СЭнМ.
