Постановление Правительства РФ от 2 октября 2013 г. № 861

"Об утверждении Правил информирования субъектами топливно-энергетического комплекса об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса"

(в редакции, актуальной с 11 августа 2017 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно постановлению Правительства РФ от 02.08.2017 г. № 918)

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила информирования субъектами топливно-энергетического комплекса об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса.

 

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

 

Правила информирования субъектами топливно-энергетического комплекса об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса

(утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2013 г. № 861)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок информирования субъектами топливно-энергетического комплекса об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса.

2. Субъект топливно-энергетического комплекса обязан представлять информацию об угрозе совершения и о совершении акта незаконного вмешательства на объекте топливно-энергетического комплекса в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориальные органы, Министерство энергетики Российской Федерации, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченные государственные органы).

3. Информирование субъектом топливно-энергетического комплекса уполномоченных государственных органов об угрозе совершения и о совершении акта незаконного вмешательства на объекте топливно-энергетического комплекса осуществляется в отношении угроз, включенных в перечень потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса, согласно приложению № 1.

4. Информирование субъектом топливно-энергетического комплекса уполномоченных государственных органов об угрозе совершения и о совершении акта незаконного вмешательства на объекте топливно-энергетического комплекса осуществляется незамедлительно, но не позднее суток с момента:

а) обнаружения субъектом топливно-энергетического комплекса угрозы совершения или совершения акта незаконного вмешательства на объекте топливно-энергетического комплекса;

б) получения субъектом топливно-энергетического комплекса информации об угрозе совершения или о совершении акта незаконного вмешательства на объекте топливно-энергетического комплекса, в том числе анонимного характера.

5. Информация об угрозе совершения и о совершении акта незаконного вмешательства на объекте топливно-энергетического комплекса (далее - информация об угрозе) направляется должностным лицом субъекта топливно-энергетического комплекса (далее - должностное лицо) посредством имеющихся в его распоряжении средств связи в уполномоченные государственные органы, расположенные по фактическому местонахождению такого объекта.

6. Информация об угрозе в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил, представляется должностным лицом в составе и по форме согласно приложению № 2.

7. Информация об угрозе в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил, представляется должностным лицом в составе и по форме согласно приложению № 3 исключительно в органы федеральной службы безопасности и (или) территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

8. В случае отсутствия на момент представления должностным лицом в уполномоченные государственные органы информации об угрозе некоторых сведений, предусмотренных приложениями № 2 и (или) 3 к настоящим Правилам, сведения представляются в имеющемся объеме с последующим представлением дополнительной информации об угрозе.

9. При представлении информации об угрозе с помощью средств телефонной связи или радиосвязи должностное лицо называет свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, а также наименование объекта топливно-энергетического комплекса.

10. Должностное лицо, передавшее информацию об угрозе с помощью средств электронной или факсимильной связи, фиксирует факт передачи, дату и время передачи информации об угрозе имеющимися в его распоряжении программными и техническими средствами.

11. Должностное лицо, передавшее информацию об угрозе с помощью средств телефонной связи или радиосвязи, фиксирует факт передачи, дату и время передачи информации об угрозе имеющимися в его распоряжении средствами аудио- и (или) видеозаписи.

12. При заполнении форм, предусмотренных приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, на бумажном носителе рукописным способом запись производится разборчивым почерком или печатными буквами чернилами синего либо черного цвета (помарки, подчистки и исправления не допускаются) на русском языке.

13. Срок хранения носителей информации об угрозе, подтверждающих факт ее передачи, дату и время, а также форм, предусмотренных приложениями № 2 и (или) 3 к настоящим Правилам, составляет не менее одного месяца.

Приложение № 1

к Правилам информирования
субъектами топливно-энергетического
комплекса об угрозах совершения и о
совершении актов незаконного
вмешательства на объектах
топливно-энергетического комплекса

Перечень потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса

1. Угроза захвата - возможность захвата объекта топливно-энергетического комплекса, установления над объектом топливно-энергетического комплекса контроля силой или угрозой применения силы, или путем любой другой формы запугивания.

2. Угроза взрыва - возможность разрушения объекта топливно-энергетического комплекса или нанесения объекту топливно-энергетического комплекса, здоровью персонала и другим лицам повреждений путем взрыва (обстрела).

3. Угроза размещения или попытки размещения на объекте топливно-энергетического комплекса взрывных устройств (взрывчатых веществ) - возможность размещения или совершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом на объекте топливно-энергетического комплекса взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить объект топливно-энергетического комплекса, нанести ему повреждения.

4. Угроза поражения опасными веществами - возможность загрязнения объекта топливно-энергетического комплекса опасными химическими, радиоактивными или биологическими агентами, угрожающими жизни или здоровью персонала и других лиц.

5. Угроза блокирования - возможность создания препятствия, ограничивающего функционирование объекта топливно-энергетического комплекса, угрожающего жизни или здоровью персонала и других лиц.

6. Угроза хищения - возможность совершения хищения элементов объекта топливно-энергетического комплекса, которое может привести к нарушению технологического процесса, влекущему аварию на объекте топливно-энергетического комплекса с угрозой жизни и здоровью персонала и других лиц, а также возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями.

7. Угроза технического воздействия - несанкционированные действия техническими способами в отношении систем электропитания, управления или защиты технологических процессов (включая дистанционное) объекта в целях вывода их из строя, а также хищение секретной или конфиденциальной информации, использование которой может облегчить организацию несанкционированных действий в отношении объекта.

Приложение № 2

к Правилам информирования
субъектами топливно-энергетического
комплекса об угрозах совершения
и о совершении актов незаконного
вмешательства на объектах
топливно-энергетического комплекса

Форма представления информации об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Правилам информирования
субъектами топливно-энергетического
комплекса об угрозах совершения
и о совершении актов незаконного
вмешательства на объектах
топливно-энергетического комплекса

Форма представления информации субъектами топливно-энергетического комплекса при получении сведений анонимного характера об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса