Принято Наблюдательным советом, решение от 25.01.10 № 33-БНС (с изменениями, принятыми Наблюдательным советом, решение от 28.08.13 № 55-БНС) |
РУКОВОДСТВО ПО ПРИМЕНЕНИЮ
стандарта ISO/IEC 17065:2012 «Требования к органам по
сертификации продукции, процессов и услуг» в области
промышленной, экологической безопасности, безопасности
в энергетике и строительстве
Руководство по применению стандарта ISO/IEC 17065:2012 «Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг» в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве (далее - Руководство) - является документом Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве (далее - Единая система оценки соответствия).
Руководство содержит комментарии к ISO/IEC 17065:2012 в соответствии со спецификой Единой системы оценки соответствия и предназначено для организаций, которые проходят процедуру аккредитации в качестве органа по сертификации продукции.
Руководство не содержит текста ISO/IEC 17065:2012. Структура и заголовки Руководства аналогичны ISO/IEC 17065:2012.
К 1.1. Настоящий документ дополняет и поясняет общие требования, указанные в ISO/IEC 17065:2012, для органов, осуществляющих сертификацию продукции (ОСП) на соответствие требованиям промышленной безопасности, которые подтверждают свою компетентность в Единой системе оценки соответствия.
К 1.2. Для организации и проведения добровольной сертификации продукции, работ, услуг, систем управления и персонала в рамках Единой системы оценки соответствия применяется Система добровольной сертификации в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве (далее - Система добровольной сертификации), зарегистрированная в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (регистрационный номер РОСС.RU.3327.04БШ00).
Настоящий документ разработан с учетом требований:
Федерального закона «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2007 г.;
Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.;
нормативных документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор);
ISO/IEC 17065:2012 «Общие требования к органам по сертификации продукции»;
Руководства IAF GD 5:2006 по применению ISO/IEC Guide 65:1996 «Общие требования к органам по сертификации продукции»1;
СДА-01-2009 «Общие требования к аккредитации органов по оценке соответствия».
____________
1 В части не противоречащей стандарту ISO/IEC 17065:2012
В настоящем документе дополнительно используются термины и определения, приведенные в ISO/IEC 17065:2012 и СДА-06-2009 «Термины и определения, используемые в Единой системе оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве».
4.1 Правовые и договорные вопросы
4.1.1. Правовая ответственность
Нет разработанных комментариев.
4.1.2. Сертификационное соглашение (договор)
4.1.2.1. Нет разработанных комментариев.
4.1.2.1. Нет разработанных комментариев.
4.1.3. Использование лицензии, сертификатов и знаков соответствия
ОСП должен применять знаки соответствия в соответствии с СДА-22-2009 «Условия использования символов аккредитации».
При аккредитации в нескольких системах оценки соответствия, ОСП должен применять знаки соответствия в соответствии с СДА-22-2009 «Условия использования символов аккредитации» и знаки соответствующих систем.
4.2. Обеспечение беспристрастности
ОСП должен быть независим от сторон, заинтересованных в результатах сертификации.
ОСП не должен участвовать в разработке, изготовлении, строительстве, монтаже, ремонте, реконструкции и эксплуатации или являться покупателем, собственником, потребителем объектов, сертификацию которых он осуществляет.
4.3. Обязательства и финансирование
Нет разработанных комментариев.
4.4. Недискриминационные условия
Нет разработанных комментариев.
4.5. Конфиденциальность
ОСП должен подписать соглашение о конфиденциальности (приложение 4) со всеми штатными и привлекаемыми сотрудниками.
4.6. Общедоступная информация
Нет разработанных комментариев.
5. Требования к структуре
5.1. Организационная структура и высшее руководство
Нет разработанных комментариев.
5.2. Механизмы гарантирования беспристрастности
Нет разработанных комментариев.
6. Требования к ресурсам
6.1. Персонал органа сертификации (ОСП)
К 6.1.1. В числе сотрудников ОСП должно быть не менее двух аттестованных экспертов, область аттестации которых соответствует области аккредитации ОСП, и работа для которых в данной организации является основной1.
ОСП должен установить необходимые этапы подготовки каждого сотрудника,
включающие:
- период официального введения в должность;
- период работы под наблюдением опытных сотрудников;
- постоянную подготовку и повышение квалификации на протяжении служебной деятельности.
____________
1 В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации.
6.1.2. Управление компетентностью для персонала, участвующего в процессе сертификации
Эксперты ОСП должны пройти подготовку и аттестацию в независимых органах по аттестации (сертификации) экспертов в Единой системе оценки соответствия. Квалификационные требования установлены в СДА-25-2009 «Требования к экспертам по сертификации и порядок их аттестации (сертификации)».
Перед получением первого самостоятельного задания эксперты должны, как минимум, три раза принять участие в оценке на месте в качестве члена комиссии под наблюдением эксперта, имеющего опыт работы не менее 3-х лет.
ОСП должен хранить информацию о квалификации, профессиональной подготовке и опыте работы каждого сотрудника. Данные о профессиональной подготовке и опыте работы должны актуализироваться. В ОСП на каждого эксперта должна быть заведена квалификационная карточка (приложение 5), а на технического эксперта - анкета технического эксперта (приложение 6).
6.1.3. Договор с персоналом
Нет разработанных комментариев.
6.2. Ресурсы для оценки
6.2.1. Внутренние ресурсы
Нет разработанных комментариев.
6.2.2. Внешние ресурсы (аутсорсинг)
ОСП должен проверить и подтвердить, что любой орган, выполняющий работу по договору субподряда, ведет регистрацию данных в соответствии с требованиями настоящего документа в отношении персонала, выполняющего работу по договору для ОСП.
7. Требования к процессу
7.1. Общие положения
Нет разработанных комментариев.
7.2. Заявка на сертификацию
Форма заявки приведена в СДА-21-2010 «Правила проведения сертификации продукции» приложение 2.
7.3. Рассмотрение заявления
Руководитель ОСП должен приказом назначить эксперта по сертификации для оценки всего полученного от заявителя материала и проведения проверки. К работе могут быть привлечены технические эксперты, являющиеся специалистами в отрасли, в которой должна проводиться оценка.
По результатам рассмотрения заявления ОСП оформляет решение о проведении сертификации продукции. Форма решения приведена в СДА-21-2010 «Правила проведения сертификации продукции» приложение 3.
7.4. Оценка
ОСП должен проводить оценку и принимать решения по сертификации продукции в пределах области своей аккредитации в Единой системе оценки соответствия согласно СДА-21-2010 «Правила проведения сертификации продукции».
7.5. Рассмотрение
Нет разработанных комментариев.
7.6. Решение о сертификации
ОСП должен принимать решение о сертификации в соответствии с п. 4.6. СДА-21-2010.
Решения о сертификации, включая решения о выдаче, приостановлении, подтверждении, обновлении сертификата, расширении, сокращении области сертификации и отмене действия сертификата должны быть подписаны руководителем ОСП или его заместителем, которые должны быть аттестованными экспертами по сертификации продукции в Единой системе оценки соответствия.
7.7. Сертификационная документация
Нет разработанных комментариев.
7.8. Каталог сертифицированных продуктов
Нет разработанных комментариев.
7.9. Инспекционный контроль
ОСП должен проводить инспекционный контроль в соответствии с п. 4.7 СДА-21-2010.
7.10. Изменения, касающиеся сертификации
Нет разработанных комментариев.
7.11. Окончание, сокращение, приостановление или отмена сертификации
Нет разработанных комментариев.
7.12. Документация
Нет разработанных комментариев.
7.13. Жалобы и обращения
Нет разработанных комментариев.
8. Требования к системе управления
Нет разработанных комментариев.
Форма заявки на аккредитацию органа по сертификации продукции
ЗАЯВКА НА АККРЕДИТАЦИЮ В КАЧЕСТВЕ ОСП |
|||||||||||
Вид аккредитации |
□ |
Первичная аккредитация |
|||||||||
□ |
Продление аккредитации |
||||||||||
□ |
Расширение области аккредитации |
||||||||||
|
|||||||||||
Сведения о заявителе |
Наименование организации (полное и краткое): |
||||||||||
Юридический адрес организации: индекс, город, улица, ... : |
|||||||||||
Почтовый адрес организации: индекс, город, улица, ... : |
|||||||||||
Фактический адрес организации: индекс, город, улица, ... : |
|||||||||||
Наименование подразделения (подразделений), осуществляющего функции органа по сертификации продукции1: |
|||||||||||
Фактический адрес: |
|||||||||||
Руководитель организации (Ф. И. О., должность) |
|||||||||||
Телефон (с кодом): |
|||||||||||
Телефакс: |
|||||||||||
E-mail: |
|||||||||||
Интернет-сайт: |
|||||||||||
ИНН/КПП/БИК: |
|||||||||||
Расчетный счет |
|||||||||||
Кор. Счет |
|||||||||||
ОКАТО |
|||||||||||
Контактное лицо (Ф. И. О., должность, телефон, e-mail): |
|||||||||||
____________ 1 Указывается в случае, если функции органа по сертификации продукции осуществляет обособленное подразделение юридического лица. Просим провести аккредитацию в качестве органа по сертификации продукции. Мы заявляем, что нам известны требования ISO/IEC 17065:2012, СДА-01-2009, СДА-19-2010, СДА-21-2010. Мы обязуемся добровольно: соблюдать процедуру аккредитации; отвечать требованиям, предъявляемым к аккредитованным органам по сертификации; оплатить все расходы, связанные с аккредитацией, независимо от ее результата, в том числе связанные с приемом группы экспертов по аккредитации и технических специалистов для проверки и оценки заявителя на месте; принять на себя затраты по последующему инспекционному контролю (инспекционному контролю на месте и мониторингу функционирования). Приложения к заявке: 1. Заявляемая область аккредитации1. 2. Анкета о готовности организации. 3. Копия устава и (или) других учредительных документов заявителя. 4. Копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе; копия информационного письма Федеральной службы государственной статистики (Росстат); копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. 5. Руководство по качеству организации и другие документы системы менеджмента качества; 6. Сведения о персонале (перечень штатных и привлекаемых сотрудников, квалификационные карточки, копии квалификационных удостоверений); 7. Перечень технических средств, применяемых при осуществлении деятельности по сертификации, данные об испытательной лаборатории; 8. Перечень нормативно-технической документации, устанавливающей требования в области аккредитации заявителя; 9. Сведения о занимаемых помещениях (собственных и арендуемых); 10. Сведения о страховании ответственности при проведении сертификации; 11. Другие документы, содержащие информацию о заявителе, необходимую для подтверждения его соответствия критериям аккредитации.
____________ 1 В соответствии с Перечнем областей аккредитации органов по сертификации продукции, принятым Наблюдательным советом Единой системы оценки соответствия. |
Приложение
к заявке на аккредитацию
АНКЕТА
о готовности организации-заявителя, претендующей на аккредитацию
в качестве Органа по сертификации продукции
№ п/п |
Вопросы к ОСП |
Пункты разделов ISO/IEC 17065:2012, устанавливающие требования к органам по сертификации продукции |
Документ заявителя (с указанием страницы или пункта) в котором выполнено или пояснено данное требование |
1 |
2 |
3 |
5 |
1. |
Общие требования |
4. |
|
1.1. |
Правовые и договорные вопросы |
4.1. |
|
1. |
ОСП юридическое лицо или часть юридического лица? |
4.1.1. |
|
2. |
ОСП заключает с клиентом сертификационное соглашение? |
4.1.2. |
|
3. |
ОСП осуществляет контроль за использованием сертификатов и знаков соответствия? |
4.1.3. |
|
1.2. |
Обеспечение беспристрастности |
4.2. |
|
1. |
Имеется ли у организации заявление о беспристрастной деятельности по сертификации? |
4.2.1. |
|
2. |
ОСП отвечает за беспристрастность своих действий по сертификации? |
4.2.2. |
|
3. |
Как предотвращает ОСП финансовое, коммерческое или другое давление на деятельность по сертификации? |
4.2.2. |
|
4. |
Какие риски для своей беспристрастности ОСП идентифицировал? |
4.2.3. |
|
5. |
Как ОСП предотвращает или минимизирует идентифицированные риски для своей беспристрастности? |
4.2.4. |
|
6. |
Как высшее руководство ОСП демонстрирует свою приверженность принципам беспристрастности? |
4.2.5. |
|
7. |
ОСП занимается: разработкой, конструированием, изготовлением, монтажом, продажей, использованием, поставкой или гарантийным и техническим обслуживанием данного сертифицированного продукта? |
4.2.6. |
|
8. |
ОСП предлагает или предоставляет консультационные услуги по системе управления или внутреннюю аудиторскую проверку своим клиентам? |
4.2.6. |
|
9. |
Как ОСП обеспечивает свою беспристрастность с организациями, имеющими с ним общую: собственность, подчинение, управление, персонал, совместно используемые ресурсы, финансы, контракты, маркетинг (вкл, брендинг), оплату комиссионных за продажу или другие стимулы привлечения новых клиентов по рекомендации и т.д.? |
4.2.7. |
|
10. |
Персонал, управляющий ОСП и персонал, рассматривающий и принимающий решение о сертификации ОСП принимает участие в работе производителей, продавцов, консультирует или предлагает консультационные услуги? |
4.2.8. |
|
11. |
ОСП предлагает определенную организацию, предоставляющую консультационные услуги и заявляет, что в этом случае сертификация будет более простой, легкой или менее затратной? |
4.2.9. |
|
12. |
Установил ОСП период времени, в течение которого персонал не должен использоваться для рассмотрения или принятия решения о сертификации продукции, для которой данный персонал оказывал консультационные услуги? |
4.2.10. |
|
13. |
ОС принимает меры реагирования на любые риски для своей беспристрастности, возникающие от других возникающих лиц, органов или организаций? |
4.2.11. |
|
14. |
ОСП имеет обязательства от всего своего персонала или комитетов, оказывающих влияние на сертификационную деятельность, действовать беспристрастно? |
4.2.12. |
|
1.3. |
Обязательства и финансирование |
4.3. |
|
1. |
ОСП имеет страховку или резервные средства для покрытия платежей, возникающих при сертификации? |
4.3.1. |
|
2. |
ОСП подтверждает свою финансовую стабильность? (Например, бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах). |
4.3.2. |
|
1.4. |
Недискриминационные условия |
4.4. |
|
1. |
ОСП декларирует в политике о недискриминационности своей деятельности по сертификации? |
4.4.1. |
|
Процедуры ОСП являются недискриминационными? |
|||
ОСП имеет процедуры, препятствующие доступу заявителей сертификации продукции? |
|||
2. |
ОСП делает свои услуги по сертификации доступными для всех заявителей (в пределах своей компетенции)? |
4.4.2., 4.4.3. |
|
3. |
ОСП ограничивает свои требования, оценку, рассмотрение, решение и надзор вопросами, связанными с его областью применения сертификации? |
4.4.4. |
|
1.5. |
Конфиденциальность |
4.5. |
|
1. |
ОСП имеет документ, имеющий юридическую силу, о соблюдении конфиденциальности информации, полученной или созданной в процессе сертификации? |
4.5.1. |
|
ОСП информирует клиента заранее об информации, которую он собирается сделать достоянием общественности? |
|||
2. |
ОСП информирует клиента о конфиденциальной информации, которую он собирается опубликовать? |
4.5.2. |
|
3 |
ОСП рассматривает как конфиденциальную информацию, которая получена из источников помимо клиента (от жалобщика или регулирующего органа)? |
4.5.3. |
|
4.6. |
Общедоступная информация |
4.6. |
|
1. |
ОСП сохраняет и по требованию делает доступной следующую информацию; |
|
|
А. |
О схемах сертификации, процедурах оценки, правила и процедуры выдачи, сохранения, продления или ограничения, приостановления, аннулирования или отказа в сертификации |
|
|
В. |
О финансовых взаимоотношениях с клиентом |
|
|
С. |
Права и обязанности заявителя и клиента, вкл. требования об ограничении использования названия ОСП, знака сертификации и способов ссылки на выданную сертификацию |
|
|
Д. |
Процедуры обращения с жалобами и апелляциями |
|
|
2. |
Требования к структуре |
5. |
|
2.1. |
Организационная структура и высшее руководство |
5.1. |
|
1. |
ОСП имеет структуру, обеспечивающую беспристрастность деятельности по сертификации? |
5.1.1. |
|
2. |
ОСП документально оформил обязанности, ответственность и полномочия руководства, персонала по сертификации и любых комитетов и комиссий? |
5.1.2. |
|
ОСП, являющейся частью юридического лица, имеет структуру всего юридического лица? |
|||
3. |
Назначено правление, группа лиц или одно лицо, имеющее полномочия и несущее ответственность за: |
5.1.3. |
|
Разработку принципов, относящихся к деятельности ОСП? |
|||
Надзор за соблюдением принципов и выполнением процедур? |
|||
Надзор за финансами ОСП? |
|||
Разработка деятельности по сертификации? |
|||
Разработка сертификационных требований? |
|||
Оценку? |
|||
Рассмотрение? |
|||
Решение о сертификации? |
|||
Делегирование полномочий комитету или персоналу, для выполнения определенных видов деятельности? |
|||
Договорные дела? |
|||
Обеспечение сертификационной деятельности достаточными средствами? |
|||
Реагирование на жалобы и апелляции? |
|||
Требования к компетентности персонала? |
|||
Систему управления ОСП? |
|||
2.2. |
Механизмы гарантирования беспристрастности |
5.2. |
|
1. |
ОСП имеет механизм гарантирования своей беспристрастности? |
5.2.1. |
|
Отвечает принципам беспристрастности политика и процедуры, касающиеся сертификационной деятельности? |
|||
Учитываются возможные риски, мешающие последовательному беспристрастному осуществлению сертификационной деятельности? |
|||
Учитываются обстоятельства, влияющие на беспристрастность и доверие к сертификации? |
|||
2. |
Документирован механизм, обеспечивающий сбалансированное представительство крайне заинтересованных сторон? |
5.2.2. |
|
Обеспечивается доступ ко всей информации, необходимой для соблюдения беспристрастности? |
|||
3. |
Как гарантируется беспристрастности при получении информации, противоречащей рабочим процедурам ОСП и другим обязательным требованиям? |
5.2.3. |
|
4. |
Идентифицированы и приглашаются ли заинтересованные стороны для обеспечения беспристрастности? |
5.2.4. |
|
3. |
Требования к ресурсам |
6. |
|
3.1. |
Персонал ОСП |
6.1. |
|
3.1.1. |
Общие положения |
6.1.1. |
|
1. |
ОСП имеет достаточное количество персонала для сертификационной деятельности? |
6.1.1.1. |
|
2. |
Персонал ОСП компетентен для выполнения сертификационной деятельности, включая осуществление политики ОСП? |
6.1.1.2. |
|
3. |
Как обеспечивается конфиденциальность информации, полученной в результате сертификационной деятельности, всем персоналом ОСП? |
6.1.13. |
|
3.1.2. |
Управление компетентностью персонала, участвующего в процессе сертификации |
6.1.2. |
|
1. |
ОСП определил критерии для компетентности персонала для каждой функции при сертификации? |
6.1.2.1. |
|
ОСП определил потребность в обучении и создал, по необходимости, программы обучения по процессам сертификации? |
|||
ОСП представил персонал, имеющий нужную компетентность для обязанностей и ответственности, возложенных на него? |
|||
ОСП наделил персонал правами для выполнения функций в процессе сертификации? |
|||
ОСП ведет мониторинг эффективной работы персонала? |
|||
2. |
Ведет ОСП и постоянно актуализирует данные о персонале? |
6.1.2.2. |
|
3. |
ОСП подписывает с персоналом, участвующим в оценке, в котором персонал принимает на себя следующие обязательства: |
6.1.23. |
|
а) соответствовать правилам, определяемым ОСП, включая правила, обеспечивающие конфиденциальность и независимость от коммерческих и других интересах; |
|||
б) заявлять о любых прежних и/или существующих связях, своих или своего нанимателя, с поставщиком или разработчиком продукции, для оценки или сертификации которой он должен быть назначен; |
|||
в) сообщать о любых обстоятельствах, известных им, которые могут представить для них или ОСП конфликт интересов? |
|||
3.2. |
Ресурсы для оценки |
6.2. |
|
3.2.1. |
Внутренние ресурсы |
6.2.1. |
|
Внутренние ресурсы ОСП удовлетворяют требованиям ISO/IEC 17065:2012? |
|||
3.2.2. |
Внешние ресурсы |
6.2.2. |
|
1. |
Каким образом ОСП гарантирует, что деятельность связанных с ним органов не влияет на конфиденциальность, объективность и беспристрастность его деятельности по сертификации? |
6.2.2.1. |
|
2. |
ОСП гарантирует, что он: |
6.2.2.2. |
|
- не поставляет и не эксплуатирует продукцию, которую сертифицирует; |
|||
- не дает советы и не оказывает консультационные услуги заявителю; |
|||
- не предоставляет продукцию или услуги, которые могут скомпрометировать конфиденциальность, объективность и непредвзятость процесса сертификации? |
|||
3. |
ОСП подписывает с субподрядчиком, участвующим в оценке, договор, включая условия по конфиденциальности и конфликту интересов? |
6.2.2.3. |
|
4. |
ОСП несет ответственность за все действия, переданные по субподряду другой организации? |
6.2.2.4. |
|
ОСП обеспечивает доверие к результатам субподрядчика? |
|||
ОСП имеет документированные методы, процедуры оценки и мониторинга субподрядчика? |
|||
ОСП ведет регистр утвержденных субподрядчиков? |
|||
ОСП проводит корректирующие действия при нарушениях договора субподрядчиком? |
|||
ОСП информирует клиента о передачи некоторых работ по сертификации на подряд? |
|||
4. |
Требования к процессу |
7. |
|
4.1 |
Общие положения |
7.1. |
|
1. |
Какие схемы сертификации применяет ОСП |
7.1.1. |
|
2. |
Какие требования к продукции применяет ОСП (нормативные документы на продукцию) |
7.1.2. |
|
3. |
Объяснения по требованиям к продукции представляет комитет по беспристрастности ОСП заинтересованным лицам? |
7.1.3. |
|
4.2. |
Заявка на сертификацию |
7.2. |
|
|
ОСП располагает формой заявки с перечнем необходимых документов? |
7.2. |
|
4.3. |
Рассмотрение заявления |
7.3. |
|
1. |
ОСП проводит рассмотрение полученной информации по п.п. а, в, с, d, е стандарта ISO/IEC 17065:2012 |
7.3.1. |
|
2. |
ОСП имеет процедуру идентификации типа продукции или нормативного документа или схемы сертификации, с которой ОСП не имел предшествующего опыта работы? |
7.3.2. |
|
3. |
ОСП должен обладать компетентностью для выполнения п. 2. |
7.3.3. |
|
4. |
ОСП должен отказаться от выполнения работ, если он не обладает компетентностью для выполнения п. 2. |
7.3.4. |
|
5. |
ОСП должен дать объяснения клиенту о причине отказа |
7.3.5. |
|
4.4. |
Оценка |
7.4. |
|
1. |
Разрабатывает ОСП план проведения оценки? |
7.4.1. |
|
2. |
Для проведения оценки ОСП назначает экспертов соответствующей квалификации? |
7.4.2. |
|
ОСП обеспечивает, чтобы в оценке не участвовали эксперты, которые занимались или были наняты организацией, занимавшейся проектированием, поставкой, монтажом или техническим обслуживанием такой продукции или таким образом, которые могли бы повлиять на его беспристрастность? |
|||
3. |
Обеспечивает ОСП экспертов всеми соответствующими рабочими документами? |
7.4.3. |
|
4. |
Оценивает ОСП продукцию заявителя на соответствие стандартам, указанным в области аккредитации и определенным в заявке, по всем критериям сертификации, приведенным в правилах сертификации? |
7.4.4. |
|
5. |
ОСП полагается на результаты сертификации, выполненные согласно соглашений о взаимном признании между Органами по сертификации? |
7.4.5. |
|
6. |
ОСП ставит клиента в известность о всех несоответствиях стандарту? |
7.4.6. |
|
7. |
Что делает ОСП, если по результатам оценки возникло одно или более несоответствий и клиент заинтересован в продолжении процесса сертификации? |
7.4.7. |
|
8. |
ОСП повторяет процесс сертификации, если клиент согласен на проведение дополнительных заданий по п. 7.? |
7.4.8. |
|
9. |
ОСП документирует результаты всех оценок? |
7.4.9. |
|
4.5. |
Рассмотрение |
7.5. |
|
1. |
Как ОСП назначает сотрудников для рассмотрения всей информации и результатов, касающихся оценки? |
7.5.1. |
|
2. |
ОСП документирует рекомендации по решению? |
7.5.2. |
|
4.6. |
Решение о сертификации |
7.6. |
|
1. |
ОСП не осуществляет передачу права на предоставление, сохранение в силе, продление, приостановку или отмену сертификации стороннему лицу или органу? |
7.6.1. |
|
2. |
Принимает ОСП решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификации на основе информации, полученной в ходе проведения оценки и любой другой информации? |
7.6.2. |
|
Кто участвует в процессе принятия решения о сертификации? |
|||
3. |
Как оформлено лицо, которое участвует в процессе принятия решения о сертификации? |
7.6.3. |
|
4. |
Какой организационный контроль ОСП? |
7.6.4. |
|
5. |
Какие требования должны выполнять лица, находящиеся под организационным контролем ОСП? |
7.6.5. |
|
6. |
ОСП извещает клиента о своем решении не выдавать сертификат? |
7.6.6. |
|
4.7. |
Сертификационная документация |
7.7. |
|
1. |
ОСП оформляет и выдает сертификат каждому клиенту, прошедшему сертификацию, который содержит сведения, указанные в п. 7.7.1. ISO/IEC 17065:2012? |
7.7.1. |
|
2. |
В ОСП подписывает сертификат, лицо несущее такую ответственность? |
7.7.2. |
|
3. |
Как оформляется официальная сертификационная документации? |
7.7.3. |
|
4.8. |
Каталог сертифицированных продуктов |
7.8. |
|
|
Какую информацию сохраняет ОСП? |
|
|
4.9. |
Надзор |
7.9. |
|
1. |
Разработал ОСП процедуры проведения инспекционного контроля согласно критериям Единой системы оценки соответствия? |
7.9.1. |
|
2. |
Разработал ОСП процедуры проведения инспекционного контроля согласно критериям Единой системы оценки соответствия? |
7.9.2. |
|
3. |
Проводит ОСП оценку маркированной продукции для подтверждения того, что она продолжает соответствовать требованиям? |
7.9.3. |
|
4. |
Когда разрешается продолжать использовать знак сертификации? |
7.9.4. |
|
Требует ОСП от поставщика, чтобы он информировал ОСП обо всех изменениях, таких как модификация продукции, технологического процесса и системы качества, которые влияют на соответствие продукции? |
|||
4.10. |
Изменения, касающиеся сертификации |
7.10. |
|
1. |
ОСП информирует клиента об изменениях схемы сертификации и пересмотренных требованиях? |
7.10.1. |
|
2. |
Требует ОСП от поставщика, чтобы он информировал ОСП обо всех изменениях, таких как модификация продукции, технологического процесса и системы качества, которые влияют на соответствие продукции? |
7.10.2. |
|
3. |
ОСП имеет процедуру действий для внесения изменений, касающихся сертификации? |
7.10.3. |
|
4.11. |
Окончание, сокращение, приостановление или отмена сертификации |
7.11. |
|
1. |
ОСП имеет процедуру принятия решения, если подтверждено несоответствие? |
7.11.1. |
|
2. |
Процедура включает оценку, рассмотрение или решение о сертификации? |
7.11.2. |
|
3. |
ОСП имеет процедуры окончания, сокращение, приостановление или отмена сертификации? |
7.11.3. |
|
4. |
Что и каким образом ОСП сообщает клиенту, если сертификация приостановлена? |
7.11.4. |
|
5. |
ОСП имеет процедуру выхода из состояния приостановления? |
7.11.5. |
|
6. |
Что должен сделать ОСП, если после приостановления возобновлена сертификация? |
7.11.6. |
|
4.12. |
Документация |
7.12. |
|
1. |
Какую документацию ведет ОСП по сертификации? |
7.12.1. |
|
Поддерживает ОСП в рабочем состоянии систему зарегистрированных данных? |
|||
Эти документы подтверждают, что процедуры сертификации выполняются эффективно (это касается форм заявок, отчетов об оценках, деятельности по контролю и других документов, относящихся к выдаче, продлению, приостановке и отмене действия сертификации)? |
|||
2. |
Как ОСП соблюдает конфиденциальность информации? |
7.12.2. |
|
3. |
Срок хранения документации по сертификации? |
7.12.3. |
|
4.13. |
Жалобы и обращения |
7.13. |
|
1. |
Разработал ОСП процедуры по рассмотрению жалоб и обращений? |
7.13.1. |
|
2. |
Регистрирует ОСП все обращения и жалобы, а также изменения, касающееся сертификации? |
7.13.2. |
|
3. |
ОСП подтверждает получение официальной жалобы и обращения? |
7.13.3. |
|
4. |
ОСП отвечает за сбор и подтверждение всей информации по жалобам и обращениям? |
7.13.4. |
|
5. |
Кто принимает решения по жалобам и обращениям? |
7.13.5. |
|
6. |
Как обеспечивается беспристрастность при рассмотрении жалоб и обращений? |
7.13.6. |
|
7. |
ОСП официально извещает заявителя о начале и конце процесса рассмотрения жалобы? |
7.13.7. |
|
8. |
ОСП официально извещает заявителя о начале и конце процесса рассмотрения обращения? |
7.13.8. |
|
9. |
Предпринимает ОСП корректирующие и предупреждающие действия и документирует их результаты? |
7.13.9. |
|
5. |
Требования к системе управления |
8. |
|
5.1. |
Опции |
8.1. |
|
5.1.1. |
ОСП имеет систему управления? |
8.1.1. |
|
5.1.2. |
Что рассматривает система управления ОСП? |
8.1.2. |
|
5.1.3. |
ОСП имеет систему управления в соответствии с требованиями ISO 9001? |
8.1.3. |
|
5.2. |
Общая документация системы управления |
8.2. |
|
1. |
Высшее руководство ОСП установило, документировало и поддерживает методы действий и ориентиры для выполнения данного стандарта? |
8.2.1. |
|
Высшее руководство ОСП обеспечивает признание данных методов на всех уровнях организации ОСП? |
|||
2. |
Как высшее руководство ОСП доказывает свою готовность к развитию и реализации системы управления и ее эффективности? |
8.2.2. |
|
3. |
Назначило высшее руководство ОСП лицо, которое несет ответственность и имеет властные полномочия для: |
8.2.3. |
|
- обеспечение установления, внедрения и поддержания процессов и процедур, необходимых для системы управления; |
|||
- информирования высшего руководства ОСП о действии системы управления и любых требованиях для ее усовершенствования? |
|||
4. |
ОСП в документации системы управления включил все ссылки на документацию для выполнения данного стандарта, процессы, системы, архивы и т.д.? |
8.2.4. |
|
5. |
Персонал ОСП, участвующий в сертификационной деятельности имеет доступ к частям документации системы управления, соответствующих их ответственности? |
8.2.5. |
|
5.3. |
Контроль организации (управление) документов |
8.3. |
|
1. |
Поддерживает ОСП в рабочем состоянии процедуры управления всеми документами и данными? |
8.3.1. |
|
2. |
Эти документы рассматриваются и их соответствие одобряется уполномоченным и компетентным персоналом до внесения поправок и изменений? |
8.3.2. |
|
Ведет ОСП реестр всех действующих документов с указанием номера и/или статуса изменения? |
|||
Включают правила организации документов все требования п. 8.3.2. стандарта ISO/IEC 17065:2012? |
|||
ОСП идентифицирует, управляет и распространяет документы таким образом, чтобы обеспечить целостность процесса сертификации и конфиденциальность информации? |
|||
5.4. |
Контроль организации архива |
8.4. |
|
1. |
Разработал ОСП процедуры идентификации, хранения, защиты, поиска данных зарегистрированных данных в соответствии с договорными, юридическими и иными обязательствами? |
8.4.1. |
|
2. |
Установил ОСП сроки хранения документов? |
8.4.2. |
|
5.5. |
Рассмотрение управления |
8.5. |
|
5.5.1. |
Общие положения |
8.5.1. |
|
1. |
Высшее руководство ОСП установило правила для рассмотрения системы управления? |
8.5.1.1. |
|
Высшее руководство ОСП проводит анализ системы управления через промежутки времени, достаточно короткие, чтобы обеспечить стабильность и эффективность системы управления? |
|||
Результаты анализа документируются? |
|||
2 |
Периодичность рассмотрения системы управления и их хранение? |
8.5.1.2. |
|
5.5.2 |
Вводная информация для рассмотрений |
8.5.2. |
|
|
Анализ системы управления включает все требования п. 8.5.2. стандарта ISO/IEC 17065:2012 |
|
|
5.5.3. |
Результаты рассмотрений |
8.5.3. |
|
|
Результаты рассмотрений системы управления включают в себя решения и действия, связанные с улучшением эффективности системы управления и ее процессов и улучшением ОСП, связанного с выполнением требований стандарта ISO/IEC 17065:2012, а также определением потребности в ресурсах? |
|
|
5.6. |
Результаты рассмотрений |
8.6. |
|
1. |
Разработал ОСП процедуру периодических внутренних проверок? |
8.6.1. |
|
2. |
Разработал ОСП программу и график проведения внутренних проверок? |
8.6.2. |
|
3. |
Документирует и хранит ОСП результаты внутреннего аудита? |
8.6.3. |
|
4. |
ОСП обеспечивает выполнением требований п. 8.6.4. стандарта ISO/IEC 17065:2012? |
8.6.4. |
|
5.7. |
Корректирующие действия |
8.7. |
|
1. |
Разработал ОСП процедуру для выявления и корректировки несоответствий в своей работе? |
8.7.1. |
|
2. |
ОСП проводит действия для устранения причин несоответствий? |
8.7.2. |
|
3. |
ОСП проводит корректирующие действия, адекватные значению возникших проблем? |
8.7.3. |
|
4. |
Процедура корректирующих действий обеспечивает выполнением требований п. 8.7.4. стандарта ISO/IEC 17065:2012? |
8.7.4. |
|
5.8. |
Профилактические действия |
8.8. |
|
1. |
Разработал ОСП процедуру предупреждающих действий? |
8.8.1. |
|
2. |
Предупреждающие действия адекватны потенциальным проблемам? |
8.8.2. |
|
3. |
Процедура предупреждающих действий обеспечивает выполнением требований п. 8.8.3. стандарта ISO/IEC 17065:2012? |
8.8.3. |
|
Руководитель организации-заявителя |
_________________________ (Ф. И. О., подпись) |
___________________________ (город) |
___________________________ (дата) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
АКТ1 ___________________________________________________________________________ (наименование организации) Юридический адрес _______________________________________________________ Фактический адрес, по которому проводилась проверка: ________________________ в качестве органа по сертификации продукции (ОСП) Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве. Комиссия ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность» - Органа по аккредитации в составе: ___________________________________________________________________________ (Ф. И. О. члена комиссии - ведущего эксперта по аккредитации) ___________________________________________________________________________ (Ф. И. О. члена комиссии) ___________________________________________________________________________ (Ф. И. О. члена комиссии) провела оценку на месте ____________________________ на соответствие требованиям (наименование организации) ISO/IEC 17065:2012, IAF GD 5:2006, СДА-19-2010, СДА-21-2010 в заявленной области аккредитации. ____________ 1 Возможные варианты: акт оценки на месте, акт инспекционного контроля на месте или акт повторной оценки. При проверке установлено:
Особое мнение: Ф. И. О., должности сотрудников ОСП, представивших информацию при оценке ОСП: 1. 2. Дополнительная информация, использованная комиссией: отзывы организаций-заказчиков; отзывы федеральных органов исполнительной власти. Заключение комиссии: Вариант 1 (при установлении возможности аккредитовать заявителя после устранения несоответствий). 1. Организация - заявитель может быть аккредитована после устранения выявленных несоответствий1. 2. В случае устранения несоответствий, указанных в акте оценки, рекомендовать направить документы в Комиссию по аккредитации для решения вопроса об аккредитации в следующей области аккредитации2: ____________ 1 В случае инспекционного контроля на месте/повторной оценки: Аккредитация может быть подтверждена/продлена после устранения несоответствий. 2 В случае инспекционного контроля на месте настоящий пункт отсутствует. В случае повторной оценки: В случае устранения несоответствий, указанных в акте, рекомендовать направить документы в Орган по аккредитации для решения вопроса о продлении аккредитации в следующей области аккредитации. ___________________________________________________________________________ (область аккредитации) Вариант 2 (при установлении возможности аккредитовать заявителя и при отсутствии несоответствий). Рекомендовать направить документы в Комиссию по аккредитации для решения вопроса об аккредитации в следующей области аккредитации1: ___________________________________________________________________________ (область аккредитации) Члены комиссии: ___________________________________________________________________________ (Ф. И. О. и подпись члена комиссии - ведущего эксперта по аккредитации) ___________________________________________________________________________ (Ф. И. О. и подпись члена комиссии) ___________________________________________________________________________ (Ф. И. О. и подпись члена комиссии) Представитель проверяемой организации ___________________________________________________________________________ (Ф. И. О., должность и подпись представителя проверяемой организации) Ознакомлен: Представитель Органа по аккредитации ______________________________________ ____________ 1 В случае инспекционного контроля на месте/повторной оценки: рекомендовать направить документы в Орган по аккредитации для решения вопроса о подтверждении/продлении аккредитации в следующей области аккредитации.
|
Форма свидетельства об аккредитации Органа по сертификации продукции
Единая
система оценки соответствия в области промышленной, экологической Орган
по аккредитации - СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ № ОСП-ХХХХ ___________________________________________________________________________ (наименование организации) ___________________________________________________________________________ (краткое наименование организации) ___________________________________________________________________________ (юридический адрес) ___________________________________________________________________________ (фактический адрес)1 Перечень филиалов и структурных подразделений, на которые распространяется действие настоящего свидетельства об аккредитации:2
Организация аккредитована в качестве Органа по сертификации продукции в соответствии с ISO/IEC 17065:2012 «Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг», СДА-19-2010 «Руководство по применению стандарта ISO/IEC 17065:2012 «Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг» в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве», СДА-21-2010 «Правила проведения сертификации продукции». Область аккредитации согласно приложению Действительно с ____ ___________ _____ г. до ____ ___________ _____ г. Без приложения недействительно
____________ 1 Если организация имеет филиалы и (или) структурные подразделения, то данная строка не заполняется. 2 Заполняется, если есть филиалы и (или) структурные подразделения, прошедшие аккредитацию.
|
Единая
система оценки соответствия в области промышленной, экологической Орган
по аккредитации - ПРИЛОЖЕНИЕ от ____ ___________ _____ г. К СВИДЕТЕЛЬСТВУ ОБ АККРЕДИТАЦИИ № ОСП-ХХХХ от ____ ___________ _____ г.
Область аккредитации1
_______________________________2 ____________ 1 Порядковый номер и формулировка согласно Перечню областей аккредитации, принятому решением бюро Наблюдательного совета от ___ _________ ___ г. № ____. 2 Указывается протокол заседания Комиссии по аккредитации № СДА-КА-ХХХ-ОСП(ХХХ) от ___ _________ ___ г. или решение Органа по аккредитации о продлении аккредитации от ___ _________ ___ г.
|
Форма обязательства о соблюдении конфиденциальности и беспристрастности
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО Я _________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ___________________________________________________________________________ (организация) ___________________________________________________________________________ (должность) Обязуюсь: соблюдать правила, определенные стандартом ISO/IEC 17065:2012 «Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг» в отношении конфиденциальности информации, полученной в процессе деятельности по сертификации, если это не противоречит законодательству Российской Федерации; соблюдать объективность, беспристрастность и независимость от коммерческих интересов, а также информировать Орган по сертификации о существующей или прошлой связи организациями, в оценке которых мне предстоит участвовать.
|
Форма квалификационной карточки эксперта ОСП
Квалификационная карточка эксперта Органа по сертификации продукции 1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________ 2. Число, месяц, год рождения _________________________________________________ 3. Место работы, должность __________________________________________________ рабочий телефон ____________________________________________________________ 4. Образование, квалификация, специальность по образованию ____________________ ___________________________________________________________________________ 5. Ученая степень, ученое звание ______________________________________________ 6. Стаж работы в области специализации _______________________________________ 7. Домашний адрес, телефон __________________________________________________ 8. Участие в работах по проведению сертификации:
9. Сведения о прохождении специальной подготовки и аттестации:
10. Участие в конгрессах, конференциях, семинарах:
11. Печатные труды:
Дата последнего изменения карточки:
|
Форма анкеты технического эксперта
АНКЕТА
10. Сведения о прохождении специальной подготовки и аттестации
Приложения к анкете: 1. Заверенные копии документов, подтверждающих высшее образование, а также (при наличии) копии документов, подтверждающих ученую степень. 2. Заверенные копии документов (сертификатов, удостоверений, протоколов и т.д.), подтверждающие стаж работы в соответствующей области специализации.
|
Лист внесения изменений
№ п/п |
№ пункта документа, в который внесены изменения |
Дата внесения изменения |
Содержание изменения |
Подпись лица, внесшего изменение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
СОДЕРЖАНИЕ