Методические указания
по обеспечению требований радиационной безопасности при добыче и переработке минерального сырья на предприятиях (организациях) горнорудной и нерудной промышленности, отнесенных к радиационно опасным производствам
РД 03-151-97

(утв. приказом Федерального горного и промышленного надзора России от 14 октября 1997 г. № 35)

Срок введения в действие 1 марта 1998 г.

Аннотация

Радиационная опасность на горнодобывающих и перерабатывающих предприятиях обусловлена естественными радионуклидами, содержащимися в рудах и вмещающих породах. При радиоактивном распаде радионуклидов в воздух горных выработок и помещений перерабатывающих предприятий поступают радиоактивные газы радон и торон. При дальнейшем распаде эти газы (эманации радия и тория) образуют аэрозоли короткоживущих продуктов распада, которые определяют дозу облучения работающих на предприятиях. Дозу облучения увеличивают также долгоживущие радионуклиды рядов урана и тория, присутствующие в воздухе в виде рудной и породной пыли.

Радиационная обстановка на горнодобывающих и перерабатывающих предприятиях обусловлена содержанием радиоактивных веществ в рудах и горных породах, интенсивности выделения радона и торона в атмосферу шахт, карьеров и помещений по переработке руд, а также от количества образующейся пыли и эффективности проветривания.

Радон и торон высвобождаются из горных пород повсеместно и накапливаются в непроветриваемых или слабопроветриваемых объемах (горные выработки, производственные помещения перерабатывающих предприятий и т.п.). Присутствие этих газов зарегистрировано не только при добыче и переработке радиоактивных руд, но и неурановых горнодобывающих и рудноперерабатывающих предприятиях.

Учитывая повышенную радиоактивную загрязненность атмосферы неурановых горнодобывающих предприятий и связанное с этим вредное воздействие радиации на организм работающих, в Единые правила безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом, Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом и Едиными правилами безопасности при дроблении, сортировке, обогащении полезных ископаемых и окусковании руд и концентратов введены разделы с изложением требований по радиационной безопасности на предприятиях, добывающих и перерабатывающих руды цветных и редких металлов, железные руды, химическое сырье, удобрения, строительные материалы и др.

Общие положения

Методические указания по обеспечению требований радиационной безопасности при добыче и переработке сырья на предприятиях (организациях) горнорудной и нерудной промышленности, отнесенных к радиационно опасным производствам разработаны в соответствии с Положением о Госгортехнадзоре России, утвержденным Указом Президента РФ от 18.02.93 № 234, Нормами радиационной безопасности (НРБ-96), утвержденными Постановлением Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора РФ от 19.04.96 № 7, Основными санитарными правилами работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих облучений (ОСП-72/87), утвержденными Министерством здравоохранения СССР, Едиными правилами безопасности по разработке месторождений полезных ископаемых подземным способом (далее - ЕПБ подземные), утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 23.01.95 № 4, Едиными правилами безопасности при разработке месторождений открытым способом (далее - ЕПБ открытые), утвержденными Госгортехнадзором России 21.07.92, Едиными правилами безопасности при дроблении, сортировке, обогащении полезных ископаемых и окусковании руд и концентратов (далее - ЕПБ при обогащении), утвержденными Госгортехнадзором России 05.10.92.

Настоящие указания носят методический характер и применимы для всех организаций Российской Федерации независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и хозяйственной деятельности при проектировании, строительстве, эксплуатации предприятий (организаций)^* горнорудной и нерудной промышленности, отнесенных к радиационно опасным производствам.

___________

^* Далее - предприятий.

Основные понятия и термины

1. Активность А радионуклида в источнике - мера радиоактивности. Равна отношению числа dN самопроизвольных ядерных превращений в этом источнике за малый интервал времени dt к этому интервалу времени: А = dN / dt. Единица активности - кюри, Ku, 1 Ku = 3,7 ∙ 10¹⁰ ядерных превращений за 1 секунду. В СИ единица активности - беккерель, Бк, 1 Бк равен 1 ядерному превращению за 1 секунду или 0,027 ∙ 10^-9 Ku.

2. Альфа-излучение - ионизирующее излучение, состоящее из альфа-частиц (ядер гелия), испускаемых при ядерных превращениях.

3. Бета-излучение - электронное (и позитронное) ионизирующее излучение с непрерывным энергетическим спектром, испускаемое при ядерных превращениях.

4. Внешнее облучение - облучение тела от находящихся вне его источников ионизирующего излучения.

5. Внутреннее облучение - облучение тела от находящихся внутри него источников ионизирующего излучения.

6. Гамма-излучение - фотонное (электромагнитное) ионизирующее излучение, испускаемое при ядерных превращениях.

7. Дезактивация поверхности - удаление радиоактивного загрязнения с поверхности физико-химическими или механическими способами с целью предупреждения разноса радиоактивного загрязнения и действия его как потенциального источника внешнего и внутреннего облучения.

8. Доза - сокращенное наименование эквивалентной дозы.

9. Допустимая концентрация ДК

1) Допустимый уровень объемной активности радионуклида в воздухе на рабочем месте производственных помещений или горных выработок для персонала ДК (А) или в атмосферном воздухе ДК (Б). Численно равна отношению предельно допустимого поступления ПДП или предела годового поступления ПГП радионуклида к объему воздуха V, с которым радионуклид поступает в организм на протяжении календарного года:

ДК (А) = ПДП / V (A);

 

ДК (Б) = ПГП (Б) / V.

Для лиц категории А стандартное значение

V (A) = 2,5 ∙ 10⁶ л/год;

для лиц категории Б стандартное значение

V (Б) = 7,3 ∙ 10⁶ л/год.

2) Допустимый уровень концентрации ДК (Б) радионуклида в питьевой воде (рационе), численно равный отношению ПГП радионуклида к массе воды (рациона), с которыми он поступает в организм на протяжении календарного года:

ДК (Б) = ПКП / М (Б).

Стандартное значение «М» для воды равно 800 килограммов в год.

10. Допустимая мощность дозы ДМД - допустимый уровень усредненной за год мощности эквивалентной дозы. Численно равна отношению предельно допустимой дозы ПДД (или предела дозы ПД) ко времени облучения t в течение календарного года

ДМД (А) = ПДД / t (A); ДМД (Б) = ПД / t (Б).

Для лиц категории А стандартное значение t (А) = 1700 часов = 1 ∙ 10⁵ мин. = 6,1 ∙ 10⁶ с. Для лиц категории Б стандартное значение в учреждении и в санитарно-защитной зоне t (Б) = 2000 ч = 1,2 ∙ 10⁵ мин. = 7,2 ∙ 10⁶ с; в зоне наблюдения t (Б) = 8800 ч = 5,3 ∙ 10⁵ мин. = 3,2 ∙ 10⁷ с.

11. Допустимое радиоактивное загрязнение поверхности ДЗ.

Устанавливается на уровне, не допускающем внешнего и внутреннего облучения людей за счет радиоактивного загрязнения выше предельно допустимой дозы ПДД (или предела дозы ПД), а также предупреждающем загрязнение помещений и территорий вследствие разноса радиоактивных веществ.

12. Допустимый выброс радиоактивных веществ - установленный для учреждения контрольный уровень активности радионуклидов, удаляемых за календарный год в атмосферный воздух через систему вентиляции.

13. Допустимый сброс радиоактивных веществ - установленный для учреждений контрольный уровень активности радионуклидов, удаляемых за календарный год во внешнюю среду со сточными водами.

14. Естественный фон излучения - эквивалентная доза ионизирующего излучения, создаваемая космическим излучением и излучением естественно распределенных природных радионуклидов в поверхностных слоях Земли, приземной атмосфере, продуктах питания, воде и организме человека.

15. Закрытый источник - радионуклидный источник излучения, устройство которого исключает поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду.

16. Зона наблюдения - территория, где возможно влияние радиоактивных сбросов и выбросов учреждения и где облучение проживающего населения может достигать установленного предела дозы ПД. В зоне наблюдения проводится радиационный контроль.

17. Изотоп радиоактивный - радионуклид данного элемента.

18. Ионизирующее излучение - излучение, взаимодействие которого с веществом приводит к образованию в этом веществе ионов разного знака.

Энергию частиц ионизирующего излучения измеряют во внесистемных единицах электрон-Вольтах, эВ, 1 эВ = 1,6 ∙10^-19 Джоуля (Дж.). Используют кратные единицы: килоэлектрон-Вольт, КэВ, 1 КэВ = 1 ∙ 10³ эВ; магаэлектрон-Вольт, МэВ, 1 МэВ = 1 ∙ 10⁶ эВ; гигаэлектрон-Вольт, ГэВ, 1 ГэВ = 1 ∙ 10⁹ эВ.

Примечания. 1. Ультрафиолетовое излучение и видимый свет не относят к ионизирующим излучениям.

2. В качестве сокращенной формы используют также термин излучение.

19. Источник ионизирующего излучения - устройство или радиоактивное вещество, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение.

20. Категория А облучаемых лиц или персонал (профессиональные работники) - лица, которые постоянно или временно работают непосредственно с источниками ионизирующих излучений.

21. Категория Б облучаемых лиц или ограниченная часть населения - лица, которые не работают непосредственно с источниками ионизирующего излучения, но по условиям проживания или размещения рабочих мест могут подвергаться воздействию радиоактивных веществ и других источников излучения, применяемых в учреждениях и (или) удаляемых во внешнюю среду. Уровень облучения лиц категории Б определяется по критической группе.

22. Категория В облучаемых лиц или население - население страны, республики, края или области.

23. Критический орган - ткань, орган или часть тела, облучение которого в данных условиях неравномерного облучения организма может причинить наибольший ущерб здоровью данного лица или его потомства. В порядке убывания радиочувствительности критические органы относят к I, II или III группам, для которых устанавливают разные значения основных дозовых пределов. При сравнительно равномерном облучении организма ущерб здоровью рассматривают по уровню облучения всего тела, что соответствует I группе критических органов.

24. Максимальная эквивалентная доза МЭД - наибольшее значение суммарной эквивалентной дозы в критическом органе (теле) от всех источников внешнего и внутреннего облучения. Значение МЭД регламентируется основными дозовыми пределами.

25. Минимальная значимая активность МЗА - наименьшая активность открытого источника на рабочем месте, при которой еще требуется разрешение органов Госкомсанэпиднадзора на использование этого источника.

26. Мощность дозы - сокращенное наименование мощности эквивалентной дозы или мощности максимальной эквивалентной дозы.

27. Мощность эквивалентной дозы Н - отношение приращения эквивалентной дозы dH за интервал времени dt к этому интервалу времени

Н = dH / dt.

Единица мощности эквивалентной дозы бэр/с (биологический эквивалент рентгена в секунду). В СИ единица мощности эквивалентной дозы - Зиверт в секунду, Зв/с, 1 Зв/с.

28. Неснимаемое (фиксированное) радиоактивное загрязнение поверхности - радиоактивные вещества, которые самопроизвольно или при эксплуатации не переходят с загрязненной поверхности в окружающую среду и удаляются применяемыми способами дезактивации.

29. Основной дозовый предел - основная регламентированная нормами радиационной безопасности величина - предельно допустимая доза ПДД или предел дозы ПЛ.

30. Открытый источник - радионуклидный источник излучения, при использовании которого возможно поступление содержащихся в нем радиоактивных веществ в окружающую среду.

31. Период полураспада радионуклида - время, в течение которого характеристики радионуклида в результате самопроизвольных ядерных превращений уменьшается в два раза.

32. Предел годового поступления радионуклида ПГП - допустимый уровень поступления радионуклида в организм для категории Б облучаемых лиц. ПГП - такое поступление радионуклида в организм в течение календарного года, которое за 70 последующих лет создаст в критическом органе максимальную эквивалентную дозу, равную пределу дозы ПД. При ежегодном поступлении на уровне ПГП средняя эквивалентная доза за любой календарный год у критической группы лиц категории Б будет равна или меньше ПД в зависимости от времени достижения равновесного содержания радионуклида в организме.

33. Предел дозы ПД - основной дозовый предел для категории Б облучаемых лиц. ПД - такое наибольшее среднее значение индивидуальной эквивалентной дозы за календарный год у критической группы лиц, при котором равномерное облучение в течение 70 лет не может вызвать в состоянии здоровья неблагоприятных изменений, обнаруживаемых современными методами. Предел дозы контролируется по мощности эквивалентной дозы внешнего излучения на территории и в помещениях и по уровню радиоактивного загрязнения объектов внешней среды.

34. Предельно допустимая доза ПДД - основной дозовый предел для категории А облучаемых лиц. ПДД - такое наибольшее значение индивидуальной эквивалентной дозы за календарный год, при котором равномерное облучение в течение 50 лет не может вызвать в состоянии здоровья неблагоприятных изменений, обнаруживаемых современными методами.

35. Предельно допустимое поступление радионуклида ПДП - допустимый уровень поступления радионуклида в организм лиц категории А. ПДП - такое поступление радионуклида в течение календарного года, которое за последующие 50 лет создает в критическом органе максимальную эквивалентную дозу, равную ПДП. При ежегодном поступлении на уровне ПДП максимальная эквивалентная доза за любой календарный год будет равна или меньше ПДД в зависимости от времени достижения равновесного содержания радионуклида в организме.

36. Рабочее место - место (горная выработка, помещение) пребывания персонала для выполнения производственных функций в течение не менее 50 % рабочего времени или двух часов непрерывно.

Если при этом обслуживание процессов производства осуществляется в различных пунктах помещения или очистного блока, то постоянным рабочим местом считается все помещение или очистной блок.

37. Радиационный контроль - контроль за соблюдением норм радиационной безопасности и основных санитарных правил работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений, а также получение информации об уровнях облучения людей и о радиационной обстановке в учреждениях (предприятиях) и в окружающей среде. Осуществляется службой радиационной безопасности учреждения или специально выделенным должностным лицом, а также соответствующими ведомственными службами с применением приборов и методик радиационного контроля и расчетных методов.

38. Радиоактивные отходы - неиспользуемые жидкие и твердые радиоактивные вещества, образующиеся в результате деятельности учреждения, общая активность, удельная активность и радиоактивное загрязнение поверхностей которых превышает уровни, установленные в НРБ и ОСП.

39. Радионуклид - радиоактивные атомы с данным массовым числом и атомным номером. Радионуклиды (и нерадиоактивные нуклиды) элемента называют его изотопами.

40. Санитарно-защитная зона - территория вокруг учреждения или источника радиоактивного выброса или сброса, на которой уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации учреждения может превысить предел дозы ПД. В санитарно-защитной зоне устанавливается режим ограничений и проводится радиационный контроль.

41. Снимаемое (нефиксированное) радиоактивное загрязнение поверхности - радиоактивные вещества, которые самопроизвольно или при эксплуатации переходят с загрязненной поверхности в окружающую среду и удаляются применяемыми способами дезактивации.

42. Средства индивидуальной защиты СИЗ - технические средства защиты персонала от поступления радиоактивных веществ внутрь организма, радиоактивного загрязнения кожных покровов и внешнего облучения. К СИЗ относятся респираторы, противогазы, защитные костюмы, фартуки, бахилы, обувь, перчатки, очки, щитки и т.д.

43. Техногенный фон излучения - естественный фон излучения, измененный в результате деятельности людей.

44. Эквивалентная доза Н - основная дозиметрическая величина в области радиационной безопасности, введенная для оценки возможного ущерба здоровью человека от хронического воздействия ионизирующего излучения произвольного состава при значении Н за календарный год не более 5 ПДД. Эквивалентная доза равна произведению поглощенной дозы Д на средний коэффициент качества ионизирующего излучения К в данном элементе объема биологической ткани:

Н = D ∙ К

Вместо термина «эквивалентная доза» можно использовать сокращенную форму термина «доза».

Единица эквивалентной дозы - бэр (биологический эквивалент рентгена).

В СИ единица эквивалентной дозы - Зиверт, Зв, 1 Зв = 100 бэр.

1. Формирование радиационной обстановки на горнодобывающих и перерабатывающих предприятиях

Основными источниками радиационной опасности на горнодобывающих и перерабатывающих предприятиях являются элементы естественных радиоактивных семейств урана-238 и тория-232, содержащиеся в рудах и горных породах. Самопроизвольный распад этих элементов сопровождается испусканием альфа-частиц, представляющих собой ядра атомов гелия, либо бета-частиц (отрицательных электронов). При большинстве превращений корпускулярному излучению сопутствует электромагнитное гамма-излучение. Основные радиометрические характеристики радионуклидов рядов урана - радия и тория приведены в Приложениях 1 и 2.

Наиболее значимую радиационную опасность представляют радиоактивные элементы, попавшие в атмосферу шахт (карьеров) и перерабатывающих предприятий. Ограниченный объем горных выработок и помещений при переработке руды приводит к тому, что концентрации радионуклидов в рудничной атмосфере и воздухе помещений могут в десятки раз превышать не только атмосферные, но и допустимые концентрации, предусмотренные НРБ-76/87.

В рудничной атмосфере и воздухе помещений перерабатывающих предприятий содержатся следующие радионуклиды:

1. Радон и торон, образующиеся при радиоактивном распаде радия-226 и радия-224 и попадающие в воздух помещений и горных выработок в результате выделения из руд и горных пород. Эти газы переносятся по горным выработкам и помещениям с движущимся воздухом.

2. Короткоживущие продукты распада (дочерние продукты) радона (ДПР): радий А (полоний-216), радий В (свинец-214), радий С (висмут-214) и торона (ДПТ): торий В (свинец-212), торий С (висмут-212), образующиеся непосредственно в атмосфере шахт (карьеров) и помещений перерабатывающих предприятий и находящиеся в ней в виде тонкодисперсных аэрозолей соответствующих твердых веществ. В организме человека они облучают органы дыхания, при этом наиболее опасна доза, создаваемая альфа-частицами в верхних дыхательных путях.

3. Долгоживущие радионуклиды, попадающие в атмосферу шахт (карьеров) и помещений перерабатывающих предприятий с пылью при различных технологических операциях, сопровождающихся пылеобразованием. В ряду урана - радия к ним относятся уран-238, уран-234, радий-226 и полоний-210 (5 изотопов), в ряду тория - торий-232, торий-228 и радий 224 (3 изотопа). В атмосфере шахт (карьеров) и помещений перерабатывающих предприятий долгоживущие радионуклиды (ДРН) находятся в виде твердых аэрозолей с химическими свойствами соответствующих элементов.

В соответствии с требованиями § 635 «ЕПБ подземные» отнесение горнодобывающих и перерабатывающих предприятий горнорудной и нерудной промышленности к радиационно опасному производству осуществляется администрацией предприятия совместно с органами госгортехнадзора и санэпиднадзора на основании результатов обследования состояния радиоактивной загрязненности и оценки радиационной обстановки предприятия, проведенных специализированными организациями.

Для установления степени радиоактивной загрязненности горнодобывающих и перерабатывающих предприятий необходимо проводить обследование радиационной обстановки в сроки, согласованные с региональными органами госгортехнадзора и санэпиднадзора, но не реже одного раза в три года, с привлечением специализированных организаций.

2. Основные дозовые пределы облучения и допустимые уровни основных радионуклидов в воздухе горнодобывающих и перерабатывающих предприятий

В соответствии с НРБ-96 по допустимым дозовым пределам устанавливаются три категории облучаемых лиц:

категория А - персонал (профессиональные работники);

категория Б - ограниченная часть населения;

категория В - население области, края, страны.

К категории А относятся горнорабочие урановых рудников, работники предприятий по переработке урановых и ториевых руд, а также работники неурановых горнодобывающих и перерабатывающих предприятий, радиоактивная загрязненность на которых превышает допустимые уровни, установленные для этой категории лиц.

К категории Б относятся горнорабочие неурановых рудников (по добыче руд цветных металлов, железных руд, золота, химического сырья, строительных материалов и т.п.) и угольных шахт, работники перерабатывающих предприятий и др.

Для каждой категории облучаемых лиц устанавливаются два класса нормативов:

основные дозовые пределы;

допустимые уровни, соответствующие основным дозовым пределам.

В качестве основных дозовых пределов в зависимости от группы критических органов для лиц категории А устанавливается предельно допустимая доза за календарный год ПДД, а для лиц категории Б - предел дозы за календарный год ПД (табл. 1).

Основные дозовые пределы внешнего и внутреннего облучения, установленные НРБ-96

Таблица 1

Примечания. 1. Установленные дозовые пределы не включают доз, полученных пациентами при медицинском обследовании или лечении, и доз, обусловленных естественным фоном излучения.

2. Для лиц категории А (за исключением женщин репродуктивного возраста до 40 лет, отнесенных к категории А), распределение дозы внешнего облучения в течение года не регламентируется. Для женщин до 40 лет доза облучения таза не должна превышать 1,0 бэр (10 мЗв) за любые два месяца.

3. Для лиц категории А эквивалентная доза (ЭД), накопленная в критических органах за время Т лет с начала профессиональной деятельности, не должна превышать значений

ЭД = ПДД ∙ Т, бэр (мЗв).

Во всех случаях доза, накопленная к 30 годам (по возрасту), не должна превышать 12 ПДД.

Исходя из того, чтобы установленные дозовые пределы облучения не были превышены и принимая годовое время облучения работающих 1700 часов в год, а годовой объем вдыхаемого воздуха 2500 куб. м в воздухе рабочих мест рудников (карьеров) и помещений перерабатывающих предприятий не должны превышать следующих величин концентраций основных радиационно опасных факторов (табл. 2, 3).

Таблица 2

Таблица 3

В табл. 4 приведены величины допустимой мощности эквивалентной дозы при внешнем гамма-излучении.

Таблица 4

Допустимые уровни радиоактивного загрязнения поверхностей приведены в Приложении 3.

3. Основные задачи по обеспечению радиационной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации горнодобывающих и перерабатывающих предприятий, отнесенных к радиационно опасным производствам согласно НРБ-96

При проектировании, строительстве и эксплуатации горнодобывающих и перерабатывающих предприятий, при решении вопросов обеспечения радиационной безопасности необходимо:

применение технологических процессов и производственных операций, обеспечивающих минимальное выделение в атмосферу рабочих мест радиоактивных газов и их дочерних продуктов, радиоактивной пыли, токсичных нерадиоактивных веществ, других вредных примесей;

осуществление комплексной механизации и автоматизации технологических процессов и дистанционного управления ими;

обеспечение непрерывности процессов, герметизации оборудования;

использование для транспортировки пылящих продуктов пневмо- и гидротранспорта, а для жидких технологических продуктов - трубопроводов;

внедрение систем очистки и удаления шахтных (карьерных) и промышленных сточных вод и вредных веществ воздушных выбросов, исключающих загрязнение открытых водоемов, грунтовых вод, источников водоснабжения и воздушного бассейна;

обеспечение рационального и компактного размещения извлекаемых из недр минерального сырья и вмещающих пород, сводящего к минимуму загрязнение территории в районе горнодобывающих и перерабатывающих предприятий и исключающего загрязнение подаваемого в шахту и производственное помещение воздуха;

обеспечение системы действенного радиационного контроля за санитарно-гигиеническими условиями труда работающих на горнодобывающих и перерабатывающих предприятиях и уровнями радиоактивного загрязнения окружающей среды при максимально возможном применении автоматических самозаписывающих приборов контроля и сигнализации.

4. Санитарная классификация предприятий по добыче и переработке минерального сырья в соответствии с ОСП-72/87

4.1. Санитарная классификация предусматривает разделение предприятий по степени их потенциальной опасности для населения и обслуживающего персонала соответственно на классы и категории.

Принадлежность к классу и категории определяется в целом для предприятий в зависимости от масштаба производства, потенциальной биологической и радиационной вредности основных, выдаваемых им видов сырья, технологических процессов и отходов.

4.2. Исходя из степени радиационной опасности для работающих и предъявляемого в соответствии с этим объема гигиенических требований к технологии производства горнодобывающие предприятия относятся к предприятиям V класса производств и IV категории санитарной классификации, которые характеризуются средней степенью радиационной опасности в сочетании с воздействием пылевого фактора, шума, вибрации и влиянием метеорологических факторов, связанных с работой в подземных условиях и карьерах.

Для горнодобывающих предприятий устанавливается санитарно-защитная зона 500 м.

Для предприятий данной категории основными требованиями техники безопасности являются:

применение систем пылеподавления во всех пылеобразующих технологических процессах;

организация систематического контроля за содержанием радиоактивных газов, пыли, токсичных нерадиоактивных веществ, а также за уровнями облучения персонала, занятого на работах с радиоактивными веществами.

4.3. Вспомогательные цехи предприятий, где не ведутся работы с радиоактивными веществами, должны проектироваться в соответствии с требованиями, изложенными в действующих санитарных нормах.

4.4. Отнесение предприятий к классам и категориям и установление соответствующих санитарно-защитных зон проводится в соответствии с действующими санитарными нормами специализированной организацией по согласованию с органами санэпиднадзора и госгортехнадзора.

4.5. Санитарно-защитная зона может быть увеличена по требованию санэпиднадзора, но не более чем в три раза в случаях:

технической невозможности достаточно эффективного ослабления влияния производственных факторов на население;

расположения жилых районов с подветренной стороны по отношению к предприятию;

наличия перспективы расширения поселка до размеров города с населением свыше 50000 человек.

5. Требования к размещению и планировке объектов промышленного и жилищно-гражданского назначения предприятий согласно ОСП-72/87

5.1. Площадка строительства для размещения горнодобывающих и перерабатывающих предприятий и территория санитарно-защитных зон должны удовлетворять всем требованиям, предъявляемым к промышленным предприятиям действующими санитарными нормами.

5.2. Объекты по переработке руд, размещающиеся в районе рудника, следует располагать по отношению к промплощадке рудника с подветренной стороны (для господствующего направления ветров).

5.3. Рудничные поселки должны располагаться с наветренной стороны для господствующего направления ветров по отношению к промышленным объектам, являющихся источниками радиоактивного загрязнения.

5.4. Устья воздухоподающих выработок (воздухозаборные шахты главных вентиляторов) должны располагаться с наветренной стороны и не ближе 100 м от локальных источников радиоактивного или токсичного загрязнения (стволы, бункеры, дробилка и т.д.).

5.5. Расстояния между устройствами для забора свежего воздуха и местом выдачи отработанного воздуха из подземных выработок также должны быть не менее 100 м.

5.6. Административные здания, компрессорные, столовые и т.п. должны располагаться на расстоянии не менее 100 м (с наветренной стороны) от источников радиоактивного загрязнения.

В случае если воздуховыдающая выработка располагается на территории промплощадки, должны быть предусмотрены мероприятия по обеспечению высоты выброса не менее 10 м.

5.7. Отвалы горных пород, содержащих радиоактивные вещества должны располагаться с подветренной стороны промплощадки не ближе 50 м от производственных и 100 м от вспомогательных и административно-хозяйственных зданий.

5.8. При выборе площадок для строительства предприятия по переработке руд, содержащих радиоактивные вещества, следует отдавать предпочтение участкам:

располагаемым в малозаселенных районах с ровным рельефом местности;

имеющим устойчивый ветровой режим с минимальным числом штилевых дней (не рекомендуется размещать предприятия в районах, где имеют место устойчивые инверсии, частые туманы и в районах с большим количеством осадков);

ограничивающим по своим топографическим, гидрологическим и геолого-гидрогеологическим условиям распространение радиоактивных веществ за пределы промплощадки. С этой целью промышленные объекты следует размещать на незатопляемых участках и в удалении (минимальная величина последнего определяется шириной санитарно-защитной зоны конкретного объекта) от открытых естественных водоемов.

Сток поверхностных вод с территории промплощадки должен быть минимальным.

5.9. В санитарно-защитной зоне рудоперерабатывающих предприятий и их отдельных объектов допускается размещать вспомогательные, подсобные и обслуживающие предприятия и объекты (ТЭЦ, ремонтно-механические заводы и мастерские, пожарные депо, автобазы, базы материально-технического снабжения, магазины, столовые, поликлиники, здания управлений, конструкторских бюро, центральные научно-исследовательские лаборатории), а также прокладывать магистральные автомобильные дороги общей сети.

Примечания. 1. Размещение в пределах санитарно-защитной зоны других предприятий, не имеющих отношения к радиационно опасным и не связанных технологически с данным предприятием, разрешается в отдельных случаях только по согласованию с органами санэпиднадзора.

2. Размещение спортивных сооружений, парков, детских учреждений, школ, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования, а также продовольственных складов и предприятий пищевой промышленности, жилых и общественных зданий, связанных с постоянным пребыванием людей на территории санитарно-защитной зоны, не допускается.

5.10. В санитарно-защитной зоне хвостохранилищ запрещается размещать вспомогательные, подсобные и обслуживающие предприятия и объекты, перечисленные в п. 5.9, ниже по рельефу местности от ограждающей дамбы хвостохранилища.

По отношению к естественным водоемам (реки, озера), являющимся источниками водопользования, хвостохранилища должны располагаться с учетом гидрогеологических условий района, но не ближе чем 1000 м.

По отношению к железным дорогам МПС РФ и магистральным автодорогам хвостохранилища должны располагаться на расстоянии не менее чем 600 м. При этом должны быть предусмотрены мероприятия (возведение предохранительной дамбы, сооружение отводящих канав и т.п.), исключающие возможность поступления в зону железнодорожного пути или автострады дренажных вод хвостохранилища или пульпы при аварийном прорыве дамбы.

5.11. На территории промплощадок рудообогатительных фабрик (РОФ) и объектов по переработке растворов, полученных способом подземного выщелачивания (ПВ), расстояния между зоной размещения цехов основного производства и зонами административно-хозяйственных и вспомогательных объектов должны приниматься не менее 100 м с учетом того, чтобы в воздухе, поступающем внутрь здания и помещений через устройства естественной и принудительной вентиляции, концентрации вредных нерадиоактивных веществ не превышали 30 % от соответствующих ПДК для рабочих помещений, а концентрация радиоактивных веществ - 10 % от ДК для рабочих помещений (Приложения 1, 2, 3).

5.12. Базисные склады для долгосрочного хранения руды необходимо располагать на самостоятельных площадках. Их территория должна быть ограждена.

Расходные склады руды на территории промплощадки должны находиться на расстоянии не ближе 50 м от зданий основных цехов и не ближе 100 м от вспомогательных цехов и административно-хозяйственных зданий.

5.13. Участки по дезактивации оборудования, используемого при переработке руд или растворов ПВ, следует размещать в пределах производственной зоны предприятия.

Территория участка дезактивации должна быть связана с основными цехами, подъездными путями (автодороги, железнодорожная колея) и спланирована с учетом возможного удаления радиоактивных растворов в спецканализацию или в технологический процесс.

5.14. Проектом должна предусматриваться система отвода ливневых и талых вод с промплощадок рудоперерабатывающих предприятий, установок по переработке растворов ПВ, с базисных складов руды.

5.15. Перевозка руды автотранспортом к пунктам ее переработки должна производиться по дорогам, имеющим ровное твердое покрытие (асфальт, бетон), с соблюдением мер, исключающих потерю и просыпание радиоактивного материала в пути следования. При перевозке сыпучих (пылящих) руд необходимо применять укрытия.

5.16. Перевозка руд железнодорожным транспортом должна осуществляться в саморазгружающихся гондолах, думпкарах или в других вагонах, позволяющих исключить потери руды при транспортировке и применение ручного труда на погрузочно-разгрузочных работах.

Перевозка готовой продукции должна производиться в специальных плотно закрывающихся контейнерах.

6. Основные требования к технологическим процессам и оборудованию предприятий

6.1. Общие требования

6.1.1. При проектировании необходимо предусматривать, а при эксплуатации использовать такие технологические процессы и оборудование для добычи и переработки руд, содержащих радиоактивные вещества, которые позволяют обеспечить наименьшее выделение в атмосферу рабочих мест естественных радионуклидов.

Для обеспечения радиационной безопасности работающих необходимо предусматривать средства и методы радиационной защиты, позволяющие свести риск профессиональной заболеваемости до минимума.

В качестве основного средства радиационной защиты должна использоваться вентиляция (принудительное проветривание рабочих мест).

6.1.2. Работники, принятые на работу на предприятие по добыче и переработке руд, содержащих радиоактивные вещества, одновременно с общими вопросами безопасности труда и промсанитарии в обязательном порядке должны изучать радиационную безопасность по раздельным программам для рабочих и специалистов, согласованным с органами санэпиднадзора и госгортехнадзора, с проверкой знаний в соответствии с Положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности у руководящих работников и специалистов предприятий, организаций и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, утвержденным Госгортехнадзором России 19.05.93 № 11. Проверка знаний правил радиационной безопасности проводится не реже одного раза в год, а инструктаж - не менее двух раз в год. Результаты регистрируют в журнале или делается отметка в карточке инструктажа.

В ходе обучения и инструктажей рабочие и ИТР должны быть информированы о необходимости воздержания от курения, т.к. оно существенно повышает опасность, связанную с поступлением радиоактивных аэрозолей в органы дыхания.

6.1.3. При приемке на работу горняков, ранее уже работавших на уранодобывающих предприятиях (или на неурановых рудниках с повышенной радиационной опасностью), а также подвергавшихся в процессе предыдущей производственной деятельности другим видам радиационного воздействия, администрация предприятия должна в обязательном порядке запросить сведения о накопленных ими дозах по дочерним продуктам радона, поступлению в организм долгоживущих радионуклидов, суммарным тканевым дозам облучения органов дыхания, дозам внешнего облучения.

Полученные сведения учитываются при расчете кумулятивных доз и при организации труда (ограничение возможного облучения) этих горнорабочих.

6.2. Требования при проведении горных работ подземным и открытым способами

6.2.1. Организация и мероприятия радиационной защиты работающих на рудниках по добыче руд, содержащих радиоактивные вещества, должны ограничивать облучение от всех внешних и внутренних источников ионизирующего излучения в суммарной дозе, не превышающей и ниже основных дозовых пределов, установленных Нормами радиационной безопасности (НРБ-96), для соответствующей категории облучаемых лиц.

6.2.2. Необходимо исключить всякое необоснованное облучение работающих, а фактические дозы облучения снижать до возможно минимального уровня.

6.2.3. Критерием для принятия неотложных мер по индивидуальной радиационной защите горнорабочих подземного рудника является поступление ДПР («скрытой энергии») в органы дыхания за квартал свыше 0,5 ПДП и за полугодие - свыше 0,75 ПДП.

В этих случаях горняки должны в обязательном порядке переводиться на работы, при которых годовое поступление ДПР не превысит допустимые дозовые пределы.

6.2.4. Критерии для принятия защитных мер по снижению содержания дочерних продуктов радона (ДПР) в воздухе рабочих мест подземных выработок и характер этих мер устанавливаются администрацией предприятия по согласованию с территориальными органами санэпиднадзора в процессе эксплуатации рудника, исходя из достигнутого состояния сложившейся практики обеспечения радиационной безопасности горных работ. Однако, соответствующие первоочередные защитные меры должны осуществляться при уровнях действия не выше следующих диапазонов значений «скрытой энергии» в соответствии с НРБ-96:

(4 - 10) ∙ 10⁴ МэВ/л или (1180 - 2900) Бк/куб. м - сведения об участках с данной радиационной обстановкой должны немедленно представляться руководству рудника для принятия защитных мер;

(10 - 30) ∙ 10⁴ МэВ/л или (2900 - 8700) Бк/куб. м - обычные эксплуатационные работы должны быть немедленно остановлены и приняты срочные меры по нормализации рудничной атмосферы. Посещение таких выработок (выдача нарядов) разрешается только для выполнения работ по устранению причин, вызвавших ухудшение радиационной обстановки. Рабочие, выполняющие эти операции, обеспечиваются в обязательном порядке средствами индивидуальной защиты органов дыхания, постоянное использование которых контролируется;

(30 - 100) ∙ 10⁴ МэВ/л или (8700 - 29000) Бк/куб. м - вход в такую зону постоянному эксплуатационному персоналу запрещается. Нормализация обстановки проводится рабочими - ремонтниками по специальному наряду - допуску, выдаваемому службой контроля условий труда с разрешения отдела охраны труда (техники безопасности) рудника, ограничивающему время работы в этих выработках. Ремонтный персонал должен обеспечиваться средствами индивидуальной защиты (СИЗ) органов дыхания повышенной эффективности. Применение СИЗ, а также время пребывания в зоне строго контролируются;

свыше 100 ∙ 10⁴ МэВ/л или 29000 Бк/куб. м - такие выработки объявляются зоной особо высокой радиационной опасности. Вход в них полностью запрещается с установкой специальных знаков.

При необходимости разового их посещения (геологическая ревизия и т.п.) оформляется специальное разрешение главного инженера рудника. Количество посещающих лиц и длительность пребывания в этих выработках максимально ограничиваются и проводятся под непосредственным контролем службы условий труда (СКУТ).

В обязательном порядке используются СИЗ органов дыхания, обладающие защитными свойствами по отношению не только к дочерним продуктам радона, но и к собственно радону. В частности, целесообразно использование автономных СИЗ органов дыхания изолирующего типа.

6.2.5. Проект расширения горных работ подлежит согласованию с органами санэпиднадзора и госгортехнадзора, а в наиболее сложных случаях (интенсивное радоновыделение) - предварительной экспертизе специализированной организации, имеющей соответствующую лицензию.

6.2.6. Не допускается организация постоянных рабочих мест на исходящих струях очистных блоков, добычных участков, горизонтов, шахт и т.д.

Если же по горнотехническим условиям избежать такого расположения постоянных рабочих мест не удается, должны быть приняты специальные меры или ограничение времени пребывания.

6.2.7. Все постоянные или временные рабочие места вспомогательных участков (склады ВМ, места ремонта оборудования, подземные здравпункты и т.п.) должны располагаться только в зоне полевых выработок и на свежей струе.

6.2.8. В процессе эксплуатации месторождения необходимо использовать системы разработки, характеризующиеся наиболее низким выделением радона в рудничную атмосферу и более благоприятными условиями проветривания горных выработок (должно отдаваться предпочтение системам с закладкой или с обрушением выработанного пространства по сравнению с системами с магазинированием руды или с открытым выработанным пространством).

6.2.9. Число очистных блоков, одновременно находящихся в отработке, и горизонтов должно быть минимально необходимым (из них в стадии добычи - не более 2 горизонтов).

6.2.10. При сдаче в эксплуатацию каждого горизонта (участка, блока) должны быть:

рабочие чертежи, утвержденные главным инженером предприятия;

паспорт, содержащий, наряду с геологическими и горно-техническими данными, план организационно-технических мероприятий, с разделами по обеспечению требований радиационной безопасности и производственной санитарии;

расчет проветривания горизонта (участка, блока) с учетом радиоактивного фактора;

план мероприятий по ликвидации аварий, содержащий меры по обеспечению радиационной безопасности персонала, участвующего в аварийных работах.

6.2.11. Полевая подготовка рудных тел к очистной выемке является обязательной. Применение рудной подготовки допускается в исключительных случаях (тектонические нарушения, опасность затопления, удароопасность) по согласованию с Госгортехнадзором и санэпиднадзором и должно быть обосновано проектом, содержащим специально выполненные расчеты.

6.2.12. Для каждого из вновь открываемых блоков должно быть определено ожидаемое поступление радона из поверхностей выработок и отбитой руды. В паспорте буровзрывных работ следует указать время проветривания подготовительных выработок и очистных блоков, рассчитанное также по радиоактивному фактору.

6.2.13. При отработке блоков с закладкой выработанного пространства необходимо не допускать отставания в погашении пустот. После размещения закладки не должно оставаться незаполненного пространства. Закладочный материал не должен содержать примесей, способных выделять в воздух радиоактивные газы.

6.2.14. Вентиляция рудника, отдельных его участков, блоков, выработок должна осуществляться в соответствии с утвержденным проектом, согласованным с санэпиднадзором и госгортехнадзором. В процессе эксплуатации рудника должны также выполняться требования к вентиляции, изложенные в настоящих указаниях и ЕПБ.

Примечание. В случаях, когда отдельные требования к проветриванию рудников в данных указаниях ужесточены по сравнению с требованиями ЕПБ для неурановых рудников (вследствие специфики обеспечения радиационной безопасности при добыче руд, содержащих радиоактивные вещества) выполняться должны требования настоящих указаний.

6.2.15. Воздух, подаваемый в рудник главными вентиляторными установками, не должен содержать вредных токсических веществ и респирабельной пыли более 0,3 от соответствующих ПДК для рабочих мест по санитарным нормам и более 0,1 ДК для радиоактивных веществ. При этом содержание токсичных и радиоактивных веществ и запыленность в воздухе действующих горных выработок не должны превышать нормативов, установленных в ГОСТ 12.01.005-88 «Воздух рабочей зоны», НРБ-96 и ОСП-72/87.

6.2.16. Оценка количества воздуха, необходимого для проветривания горных выработок, в процессе их эксплуатации, должна также проводиться по условиям обеспечения нормальной радиационной обстановки на всех рабочих местах. Из различных оценок требующегося количества воздуха по факторам запыленности, токсических примесей, минимальным скоростям движения воздуха, радиоактивному фактору и др. к учету принимается наибольшее.

При расчетах проветривания по радиоактивному фактору необходимо иметь в виду, что непревышение ДК ДПР на каждом рабочем месте должно обеспечиваться рассчитанным количеством воздуха без учета возможности использования специальных средств защиты, а также фильтрации рудничного воздуха от ДПР и др.

Кроме того, при расчетах необходимого количества воздуха по радиоактивному фактору должны также предусматриваться коэффициенты запаса, достаточные для учета неточности прогноза дебита радона, возможных отклонений от проектных схем развития горных работ.

6.2.17. Воздух в шахту должен подаваться только через специальные вентиляционные стволы или скважины, а выдаваться может также по грузовыдачным стволам с выходом в атмосферу по специальному каналу, минуя надшахтное здание. Запрещается выдача отработанного воздуха из рудника через выработанное обрушенное пространство или по неконтролируемым путям.

6.2.18. Запрещается производить постоянный спуск и подъем смены по стволам, где проходит исходящая струя воздуха.

6.2.19. Для проветривания рудников, разрабатывающих месторождения руд, содержащих радиоактивные вещества, необходимо использовать нагнетательный способ подачи воздуха.

6.2.20. Комбинированный способ проветривания допускается только при условии создания во всей рабочей зоне рудника избыточного давления по отношению к атмосфере, а также к непроветриваемым объемам отработанных участков, горизонтов и т.п. Применение естественного общешахтного проветривания запрещается.

6.2.21. Вентиляторы местного проветривания должны работать только на нагнетание, а воздухозабор воздуха к рабочим местам - исключать возможность рециркуляции загрязненного воздуха.

Расстояние от конца вентиляционного трубопровода до груди забоя по возможности должно быть: 10 м в подготовительных выработках и 6 м в восстающих. Не допускается проветривание действующих тупиковых выработок за счет диффузии.

6.2.22. Для обеспечения устойчивости схемы проветривания, повышения надежности оптимального распределения и снижения утечек чистого воздуха воздухорегулирующие устройства на рудниках, разрабатывающих месторождения полезных ископаемых, содержащие радиоактивные вещества, должны быть по качеству и эксплуатационно-техническим характеристикам аналогичны применяемым на шахтах, опасных по газу, а число их при этом - минимальным.

6.2.23. Все очистные выработки (блоки, лавы) рудника должны проветриваться обособленными потоками свежего воздуха, как правило, за счет общешахтной депрессии. Последовательное проветривание блоков, лав, забоев запрещается.

6.2.24. Развитие очистных работ на каждом горизонте необходимо проводить в направлении, обратном общему движению главных вентиляционных струй, - от воздуховыдающих стволов к воздухоподающим.

6.2.25. Запрещается развитие горных работ и введение в эксплуатацию новых подготовительных и очистных выработок, если это ведет к повышению уровней запыленности и загрязнению воздуха токсичными или радиоактивными веществами выше допустимых на уже работающих участках (в блоках, лавах, забоях и т.п.).

6.2.26. На каждом руднике должны быть обеспечены: наладка, ремонт, контроль за эффективностью работы вентиляторных установок и устройств, устранение нарушений в проветривании горных выработок, а также оперативное отперемычивание неработающих выработок, нанесение, при необходимости, противорадоновых покрытий, контроль за эффективностью и поддерживанием качества установленных перемычек и т.п.

6.2.27. Запрещается развитие горных работ без предусмотренного проектом их вентиляционного обеспечения (в частности, ввода главных и вспомогательных вентустановок, коллекторов локальных исходящих вентиляционных труб и т.п.).

В исключительных случаях, не предусмотренных проектом осложнений горно-геологических условий допускается проветривание горных выработок по временным схемам. Проект временной схемы после экспертизы специализированной организацией должен согласовываться с органами санэпиднадзора и госгортехнадзора.

6.2.28. Все вентиляторные установки на руднике должны работать непрерывно в течение всего рабочего времени и в период между рабочими сменами. Для обеспечения этого требования на каждом руднике необходимо иметь средства дистанционного автоматического управления всеми вентустройствами и централизованного контроля за соблюдением штатного режима их работы.

6.2.29. При системах разработки с большими объемами поддерживаемого свободного пространства (камеры с отбойкой из подэтажных штреков и т.п.) проветривание подземных выработок должно организовываться так, чтобы радоносодержащий воздух из камеры не попадал на рабочие места, а направлялся непосредственно в исходящую струю вышележащего горизонта.

6.2.30. Рециркуляция вентиляционного воздуха на горизонтах, рабочих участках, в отдельных блоках и выработках запрещается.

6.2.31. По мере развития горных работ распределение воздуха по выработкам должно постоянно соответствовать оптимальному, при котором уровни «скрытой энергии» в вентиляционной струе минимальны для данного количества подающегося в рудник воздуха. При этом схема его распределения должна быть устойчивой, в том числе за счет ограничения общего числа воздухорегулирующих устройств.

6.2.32. С целью обеспечения оптимального распределения воздуха по рудничной вентиляционной сети по радиоактивному фактору на каждом руднике периодически (один раз в три года) необходимо проводить детальное радоно-воздушное и воздушно-депрессионные съемки, в результате которых определяются локальные дебиты радона и проветриваемые объемы всех ветвей вентиляционной сети рудника, а затем на основании этих данных по специальным программам для ЭВМ рассчитываются и осуществляются приемлемые варианты распределения воздуха. При неблагоприятной радиационной обстановке проводятся ежегодные радоновые съемки с проверкой достаточности подаваемого в рудник и на отдельные его участки количества воздуха по радиоактивному фактору, выявлением подсосов радона из нерабочих зон и т.п.

6.2.33. Для ограничения поступления радона в проветриваемые выработки на каждом руднике должна постоянно осуществляться изоляция отработанных горизонтов, участков, отдельных погашенных выработок и т.п.

6.2.34. Изоляция утративших производственное назначение горных выработок должна производиться глухими радононепроницаемыми (герметичными) перемычками, а участки выработок, контактирующие с отперемычиваемыми объемами зон повышенной трещиноватости - набрызгбетоном.

6.2.35. Для снижения поступления радона на рабочие места рудника из зон обрушения, раздробленного трещиноватого массива и т.п. необходимо применять схемы проветривания, создающие в горных выработках подпор избыточного давления по отношению к атмосфере.

Направление движения воздуха и перепады давления должны исключать подсос радона из отперемыченных участков, раздробленных или сильно трещиноватых зон, через зоны обрушения и т.п. и, наоборот, должны способствовать обратной фильтрации воздуха из действующих выработок в неработающие, с удалением обогащенного радоном воздуха на исходящие струи или в атмосферу.

С этой же целью в подобных зонах (включая замагазинированную руду) должно быть обеспечено пониженное давление путем откачки воздуха и удаления его по трубопроводу в исходящие струи или на поверхность.

6.2.36. Необходимым условием применения способа радиационной защиты горнорабочих путем чередования работ должен быть тщательный индивидуальный контроль всего облучаемого в зонах работы контингента по сумме всех радиационно опасных факторов.

6.2.37. На участках, где добываются руды с большим содержанием радиоактивных веществ, все оборудование, инструменты, лестницы, ляды и т.п. должны периодически очищаться от оседающей пыли и кусков руды, а спецодежда и приспособления для безопасного ведения работ систематически контролироваться на уровни поверхностного загрязнения и при необходимости досрочно направляться на стирку, обеспыливание, дезактивацию.

6.2.38. Для обеспечения допустимых микроклиматических условий труда температура воздуха на рабочих местах в подземных выработках рудников в зависимости от скорости движения воздуха и его влажности должна соответствовать требованиям ЕПБ подземных.

6.2.39. На глубоких горизонтах рудников по добыче руд, содержащих радиоактивные вещества, где температура воздуха в забоях и призабойном пространстве превышает +26 °С, наряду с необходимыми санитарно-техническими мероприятиями по нормализации микроклиматической обстановки (вентиляция, кондиционирование воздуха), следует осуществлять меры, направленные на уменьшение тяжести выполняемой работы:

ограничение веса грузов, переносимых одним рабочим (не более 40 кг);

предоставление горнорабочим дополнительного регламентированного отдыха в течение 10 - 15 минут после окончания тяжелых по физической нагрузке операций (монтажные, крепильные работы, доставка материалов вручную и т.п.);

максимально возможное сокращение времени ходьбы горнорабочих от ствола до рабочего места и обратно через зоны с повышенной температурой и влажностью воздуха (механизированная доставка в забой);

создание на расстоянии 100 - 150 м от таких забоев средствами вентиляции и кондиционирования воздуха «зон комфорта», в которых его температура поддерживалась бы в пределах +18 - 22 °С, а скорость движения составляла бы 0,3 - 0,5 м/сек. В этих зонах должны быть скамейки для отдыха, термос с охлажденной питьевой водой, аптечка для оказания первой доврачебной помощи.

6.2.40. Эффективность естественного проветривания карьера должна оцениваться с учетом скорости и направления ветра, их распределения в суточном и годовом циклах, числе штилей и их повторяемости по сезонам года и продолжительности в течение суток.

Оценку эффективности естественного проветривания отдельных рабочих мест в карьерах следует проводить:

в кабинах горного оборудования;

в зоне размещения стационарного оборудования, не имеющего кабин, и расположенных на открытых площадках уступа в факеле распространения вредных веществ от другого оборудования.

6.2.41. Если отношение максимальной глубины карьера к линейным размерам его в плане по поверхности больше или равно 0,1, то необходимо предусматривать искусственное проветривание застойных зон или всего карьерного пространства турбулентными струями. При условии, что время накопления токсичных примесей на дне карьера или в зоне рециркуляции больше периода непрерывной работы карьера, искусственное проветривание карьерного пространства не требуется.

6.2.42. При накоплении токсичных и радиоактивных примесей в отдельных зонах карьерного пространства в концентрациях, превышающих ПДК и ДК, следует осуществлять искусственную вентиляцию таких зон.

6.2.43. Количество свежего воздуха для проветривания, время и организация вентиляционных работ должны определяться в зависимости от принятого способа и схемы вентиляции. Искусственное проветривание должно обеспечивать снижение в воздухе на рабочих местах содержание радиоактивных и токсичных вредных примесей до уровня ДК и ПДК.

6.2.44. Вентиляционные установки, подающие воздух для проветривания, должны располагаться в зоне забора чистого воздуха.

Для обеспечения подачи чистого воздуха в нижнюю часть глубокого карьера вентиляторы могут располагаться по каскадной схеме.

6.2.45. Скорость вентиляционной струи должна быть достаточной для эффективного выноса за пределы загрязненных зон карьера вредных примесей и составлять не менее 0,6 м/с - для восходящих потоков и 0,25 м/с - для горизонтальных струй.

Для предупреждения пылеобразования скорость воздуха в зоне примыкания струи к проветриваемому участку не должна превышать на оси 2,5 - 3,0 м/с.

6.2.46. Установки искусственного проветривания не должны являться источниками загрязнения атмосферы карьера токсичными вредными примесями.

Если проветривание карьера не обеспечивает нормализацию воздушной среды, необходимо предусматривать оснащение горных машин изолированными от внешней среды кабинами с фильтровентиляционными установками.

6.2.47. Вредное воздействие пыли, содержащейся в атмосфере шахт и карьеров, определяется по содержанию в ней радиоактивных и токсичных веществ, содержание которых не должно превышать установленных ДК и ПДК. В случае, когда содержание в пыли радиоактивных или токсичных веществ превышает ДК или ПДК (Приложение 3), при проектировании должны предусматриваться мероприятия по снижению общего количества пыли в рудничном (карьером) воздухе до соответствующих уровней.

6.2.48. Для борьбы с пылью в шахтах и на карьерах следует применять воду питьевого качества.

При необходимости для обеспыливания могут быть использованы шахтные (карьерные) воды, удовлетворяющие санитарным требованиям.

Кроме того, при использовании шахтных (карьерных) вод для обеспыливания в соответствии с НРБ-96:

при среднегодовом содержании естественной смеси изотопов урана в пылеобразующем материале менее 0,1 % концентрация долгоживующих изотопов (урана, иония, радия, полония) в шахтах (карьерных) водах не должна превышать 3 ∙ 10^-9 кюри/л (11,1 ∙ 10⁴ Бк/куб. м) по суммарной альфа-активности;

среднегодовая концентрация долгоживущих радионуклидов (урана, иония, радия, полония) в шахтных (карьерных) водах по суммарной альфа-активности «С» должна удовлетворять соотношению, учитывающему одновременно наличие в воздухе рудной пыли и естественного урана С = 2,2 ∙ 10^-9 (1 - 4,5 Су), кюри/л или С = 8,1 ∙ 10⁴ (1 - 4,5 Су), Бк/куб. м, где Су - среднегодовое содержание естественного урана в пылеобразующем материале, %.

6.2.49. При превышении содержания пыли выше 0,3 ПДК и 0,1 ДК необходимо предусматривать очистку воздуха путем установки фильтров на всасывающей стороне главных вентиляторных установок.

6.2.50. По радиационному фактору сброс в открытые водоемы гидросети шахтных (карьерных) вод допустим при условии, что концентрация смеси изотопов уранового и ториевого рядов неизвестного состава не превышает 1 ∙ 10^-10 Кюри/л (3,7 ∙ 10³ Бк/куб. м): при известных концентрациях основных изотопов уранового и ториевого рядов в шахтных (карьерных) водах превышение ДК в воде должно определяться уровнями ДК, приведенными в Приложении 3. В случае превышения ДК шахтные (карьерные) воды подлежат перед сбросом очистке.

6.2.51. При поступлении в горные выработки шахтных вод с дебитом радона более 1,0 ∙ 10^-7 Кюри/с (3,7 ∙ 10³ Бк/с) необходимо предусматривать в проекте специальные мероприятия, предотвращающие загрязнение радоном рудничного воздуха и обеспечивающие отвод радона на исходящие струи.

В остальных случаях содержащие радон шахтные воды должны заключаться в закрытые канавки или специальные трубы непосредственно в месте выхода их в горные выработки и через общерудничные водосборники удаляться на поверхность. Загрязненный радоном воздух из водосборников должен удаляться непосредственно в исходящие вентиляционные струи.

При поступлении радона в шахтные воды от локального источника и дебите его более 1,0 ∙ 10^-6 Кюри/с (3,7 ∙ 10⁴ Бк/с) в проекте необходимо предусматривать деэманирующие установки.

В шахтных водах независимо от соблюдения ДК радионуклидов необходимо дополнительно учитывать соблюдение величины ДК в них урановых соединений по химической токсичности урана (1,8 мг/л). ДК радионуклидов уранового и ториевого рядов приведены в Приложении 3.

6.2.52. Шахтные (карьерные) воды кроме пылеподавления могут быть использованы:

в основных технологических процессах на рудообогатительных фабриках;

для изготовления строительных материалов;

для мойки автотранспорта;

для полива сельскохозяйственных угодий.

Концентрация радона в воде (в месте ее использования) не должна превышать 1,0 ∙ 10^-8 Кюри/л (3,7 ∙ 10⁵ Бк/куб. м). Кроме этого должны выполняться следующие условия:

для основных технологических процессов на РОФ шахтные (карьерные) воды могут быть использованы без дополнительных ограничений;

при изготовлении строительных материалов, предназначенных для строительства промышленных сооружений, производственных и общественных зданий содержание радия-226 в шахтной (карьерной) воде не должно превышать 5 ∙ 10^-9 Кюри/л (18,5 ∙ 10⁴ Бк/куб. м), а материалов, предназначенных для строительства жилых зданий, - 4,0 ∙ 10^-9 Кюри/л (14,8 ∙ 10³ Бк/куб. м); содержание урана и его дочерних продуктов (кроме радия-226) в шахтных водах, используемых для изготовления строительных материалов, не лимитируется;

при использовании шахтных (карьерных) вод для мойки автотранспорта среднегодовое содержание в воде долгоживущих альфа-активных изотопов не должно превышать 3,0 ∙ 10^-9 Кюри/л (11,1 ∙10⁴ Бк/куб. м).

6.2.53. Использование шахтных и карьерных вод для полива сельскохозяйственных угодий разрешается только по заключению Госкомсанэпиднадзора.

6.3. Требования при обогащении и переработке минерального сырья и к хранилищам отходов производства

6.3.1. При разработке технологической части проектов предприятий должны соблюдаться все требования к технологическим процессам, изложенные в действующих санитарных нормах.

6.3.2. Механизмы управления технологическими процессами должны быть сконструированы таким образом, чтобы при регулировке или наладке обслуживающему персоналу не требовалось заходить в места с повышенными уровнями ионизирующего излучения или радиоактивной загрязненности поверхностей и воздуха.

6.3.3. Операции дробления, грохочения и измельчения следует проводить мокрым способом. В случае невозможности этого допускается применение сухого способа с обязательным гидрообеспыливанием.

6.3.4. Технологические операции, которые по своему характеру полностью не герметизируются и, следовательно, могут явиться причиной загрязнения производственных помещений радиоактивными газами и аэрозолями, должны быть выделены в обособленные помещения.

6.3.5. Для фильтрации следует применять аппараты непрерывного действия, исключающие операции по съему и очистке осадков.

6.3.6. Все аппараты, являющиеся источником выделения пыли и радона (торона), необходимо оборудовать укрытиями.

6.3.7. Для наилучшей аспирации пыли все оборудование (грохоты, дробилки и т.д.), которые невозможно обеспечить укрытиями, должны устанавливаться в специальных кабинах с вытяжной вентиляцией.

6.3.8. Все емкости и аппараты с пульпой в отделениях фильтрации, сгущения, выщелачивания, сорбции, флотации, гравитации должны обеспечиваться герметическими крышками с минимальными рабочими проемами.

6.3.9. В отделениях сушки и прокалки солей с высоким содержанием радиоактивных веществ следует использовать печи непрерывного действия с механизированной и автоматизированной загрузкой и выгрузкой.

6.3.10. Затаривание пылящей готовой продукции в контейнеры должно производиться в герметичных камерах с автоматической загрузкой, виброуплотнением и контролем уровня и веса загружаемого материала.

6.3.11. При проектировании установок очистки шахтных воды и технологических комплексов по переработке растворов подземного выщелачивания должны соблюдаться требования настоящих указаний, предъявляемые к отделениям сгущения, выщелачивания и сорбции.

6.3.12. Передача основных и промежуточных продуктов с одних технологических участков на другие должна осуществляться по трубопроводам посредством самотека или механической перекачки в виде пульпы и растворов. Для порошкообразных сухих продуктов необходимо применять пневмотранспорт, вибрационные устройства и, как исключение, дотаривание в герметически закрывающиеся контейнеры.

6.3.13. В соответствии с требованиями ОСП-72/87 при проектировании хвостохранилища со стороны жилых массивов, прилегающих к территории санитарно-защитной зоны, следует предусматривать лесозащитные полосы шириной 15 - 20 м на расстоянии от дамбы хвостохранилища до 200 м.

6.3.14. При эксплуатации хвостохранилища для устранения возможности пылеобразования и разноса радиоактивных аэрозолей с поверхности намывного откоса последний необходимо засыпать чистым грунтом по мере намыва до проектных отметок. Толщина слоя засыпки должна быть не менее 0,5 м. Засыпанные поверхности следует засевать травой.

6.3.15. Для сбора вод, профильтровавшихся через дамбу хвостохранилища, следует предусматривать соответствующие устройства, позволяющие возвращать фильтрационные воды в хвостохранилище или технологический процесс для использования в системе оборотного водоснабжения.

6.3.16. Частичный сброс осветленных вод из хвостохранилища по согласованию с органами санэпиднадзора может быть произведен в открытые водоемы при условии, что содержание радиоактивных веществ у места выпуска в водоем не превышает ДК для воды (Приложение 3), а содержание прочих вредных веществ не превышает ПДК.

6.3.17. Не разрешается расширение действующего хвостохранилища без проекта, составленного компетентными организациями и согласованного с органами санэпиднадзора и госгортехнадзора.

6.3.18. Ограда вокруг законсервированного хвостохранилища, расположенного на расстоянии 2 км от населенных пунктов, должна быть выполнена из сборного железобетона и иметь высоту не менее 2 м. Если хвостохранилище находится на расстоянии более 2 км от населенных пунктов, ограждение выполняется из двух рядов колючей проволоки на железобетонных столбах.

Законсервированные хвостохранилища, расположенные на расстоянии более 5 км от населенных пунктов и транспортных путей в местности, непригодной для народно-хозяйственного освоения (горные районы, пустыни и т.п.), могут не ограждаться по согласованию с органами санэпиднадзора и местными властями. В этом случае по периметру хвостохранилища выставляются соответствующие предупреждающие или запрещающие надписи.

6.3.19. При демонтаже пульпопровода, насосных станций и других сооружений все оборудование, имеющее радиоактивное загрязнение, подлежит дезактивации до допустимых уровней, предусмотренных санитарными правилами.

6.4. Требования к производственным зданиям и сооружениям предприятий

6.4.1. Объемно-планировочные и конструктивные решения производственных зданий и сооружений вновь строящихся или реконструируемых предприятий горнодобывающего и перерабатывающего комплексов должны приниматься с учетом требований действующих СНиП, НРБ-96, ОСП-72/87.

6.4.2. В производственных помещениях необходимо учитывать:

характер и поточность технологического процесса;

возможность отдельного размещения технологических участков и оборудования, являющихся источниками выделения вредностей (пыль, газ, токсические вещества);

необходимость принудительной вентиляции;

возможность применения дистанционного управления технологическим процессом, а также дистанционной влажной уборки помещений при крупных переливах и других поступлениях технологических продуктов в помещениях, вследствие нарушения производственных процессов;

возможность изолирования оборудования, являющегося интенсивным источником шума (шаровые мельницы и др.);

отдельное размещение вспомогательных участков;

выделение участков для дезактивации демонтированного оборудования и его временного хранения.

6.4.3. Согласно требованиям ОСП-72/87 при работах с радиоактивными веществами в условиях промышленных предприятий и установок объем производственного помещения должен быть равен не менее 25 куб. м, а свободная от оборудования площадь - не менее 10 кв. м на одного работающего. Высоту помещений необходимо принимать кратной 0,6 м, но не менее 3,0 м.

6.4.4. Размеры и оборудование основных помещений санитарно бытового производственно-вспомогательного назначения должны обеспечивать пропуск работников самой многочисленной смены: идущие на работу - за 25 мин., с работы - за 40 мин.

6.4.5. В помещениях, где будут проводиться работы с радиоактивными и токсичными веществами, должна предусматриваться мокрая штукатурка с последующим покрытием стен слабосорбирующими материалами (керамическая плитка, масляная краска и др.).

6.4.6. Полы бытовых помещений должны быть влагостойкими, а в помещениях гардероба рабочей одежды, душевых, помещениях обеспыливания и сушки спецодежды, пунктов дозиметрического контроля, кладовых грязной спецодежды должны выполняться из слабосорбирующих материалов. Мокрая уборка должна предусматриваться в тех помещениях, где будут производиться работы с радиоактивными, токсичными, пылеобразующими материалами.

6.4.7. Условия радиационной безопасности в административно-конторских помещениях (кроме пунктов дозиметрического контроля, всех производственных и отдельных вспомогательных помещений спецпрачечной) должны соответствовать допустимым значениям для облучаемых лиц категории Б (НРБ-76/87).

6.4.8. В составе гардеробных должны предусматриваться пункты дозиметрического контроля степени загрязнения рук, тела и спецодежды трудящихся.

6.4.9. При проектировании спецпрачечных следует предусматривать:

ежедневную либо периодическую (не реже одного раза в неделю) стирку (химчистку) спецодежды;

ежедневную стирку белья, полотенец, портянок, платков;

периодическую (но не реже трех раз в месяц) обработку (дезактивацию) обуви и средств индивидуальной защиты (касок).

6.4.10. В связи с тем, что по уровням радиоактивного загрязнения основная спецодежда делится на две группы: первая - «чистая» спецодежда, загрязненная радиоактивными веществами в пределах допустимых уровней, вторая - «грязная» спецодежда, уровень радиоактивного загрязнения которой превышает допустимые уровни, спецпрачечные должны проектироваться по принципу двух изолированных технологических потоков стирки «грязной» и «чистой» спецодежды.

6.5. Требования к водоснабжению, канализации, отоплению и вентиляции

6.5.1. Проектирование водоснабжения и канализации промышленных объектов выполняется в соответствии с действующими санитарными нормами.

6.5.2. В проекте хозяйственно-питьевого водоснабжения должна предусматриваться организация зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводных сооружений. Зона санитарной охраны водоисточника проектируется в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84.

6.5.3. Санитарно-защитные зоны для канализационных очистных сооружений должны приниматься в соответствии с требованиями действующих санитарных норм. Трубопроводы, в которых находятся стоки, содержащие радиоактивные вещества, должны располагаться не ближе 200 м от жилых районов.

6.5.4. Содержание естественных радионуклидов в воде не должно превышать допустимых концентраций, приведенных в Приложении 3.

6.5.5. Расположение трассы хозяйственно-питьевого водопровода по отношению к коммуникациям, предназначенным для транспортировки и хранения жидких радиоактивных отходов, и система укладки трубопроводов должны исключать возможность поступления радиоактивных веществ в водопровод при любых ситуациях.

6.5.6. Трасса линии спецканализации, проходящей за пределами территории предприятий, должна иметь опознавательные знаки. Производство каких-либо строительных работ на этих трассах, связанных с нарушением грунта, запрещается.

6.5.7. Сточные воды, содержащие радиоактивные изотопы, как правило, должны быть возвращены в технологический процесс, а в случае выброса их в открытые водоемы - предварительно очищены (разбавлены) до уровня ДК для воды.

6.5.8. Водоснабжение спецпрачечной следует осуществлять от городского или поселкового водопровода.

6.5.9. Сброс условно «чистых» и бытовых сточных вод в общую канализацию допускается при условии их полной биологической очистки, а также в случае, если содержание в них радиоактивных и токсичных веществ (после смешивания или разбавления с основной массой сточных вод) не превысит допустимых концентраций.

6.5.10. При разработке проектов отопления, вентиляции рудоперерабатывающих объектов следует руководствоваться действующими санитарными нормами, НРБ-96, ОСП-72/87.

6.5.11. Во всех корпусах рудоперерабатывающих объектов должна предусматриваться приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением; при отсутствии вредных выделений допускается естественное проветривание отдельных помещений.

6.5.12. Необходимое количество воздуха для проветривания производственных помещений должно определяться расчетом, исходя из условий разбавления вредных выделений до уровня ДК по радиоактивным веществам и ПДК по общетоксичным веществам. В соответствии с требованиями НРБ-96 в указанных расчетах должен учитываться также фактор внешнего облучения работающих.

6.5.13. Забор воздуха для систем приточной вентиляции должен осуществляться из зоны, где в атмосферном воздухе содержание радиоактивных и токсичных веществ составляет не выше 0,1 ДК и 0,3 ПДК для рабочих помещений. В случае превышения указанных величин приточный воздух подлежит обязательной очистке.

6.5.14. Воздух, удаляемый местными отсосами и содержащий пыль, радиоактивные, химические и неприятно пахнущие вещества, перед выбросом в атмосферу подлежит очистке.

6.5.15. При расчете выбросов воздуха, удаляемого общеобменной вентиляцией и содержащего радиоактивные и химические вредные вещества, через сосредоточенные и рассредоточенные устройства и рассеивания этих веществ необходимо предусматривать, чтобы концентрация последних в атмосфере не превышала:

в атмосферном воздухе населенных пунктов и санитарно-защитной зоны - максимальной разовой ПДК с учетом фона согласно действующим санитарным нормам и ДК (Приложение 3);

в атмосферном воздухе промплощадки - для химических веществ 0,3 ПДК, а для радионуклидов - ДК в воздухе для лиц категории Б.

6.6. Требования к транспортировке и хранению минерального сырья

6.6.1. Перевозка руды должна осуществляться специальным транспортом, использование которого для других целей запрещается.

Автомобили, занятые перевозкой руды, в конце смены должны подвергаться очистке.

Вне санитарно-защитной зоны нефиксированное (снимаемое сухим мазком) загрязнение автомобилей не допускается. Мощность дозы гамма-излучения в кабине водителя не должна превышать 2,8 мР/ч в соответствии с НРБ-96.

6.6.2. Во время перевозки радиоактивных источников в контейнерах (гамма- и нейтронно-активные источники) должны соблюдаться требования, установленные ОСП-72/87.

6.6.3. Промплощадки предприятий оборудуются согласно действующим санитарным нормам.

6.6.4. Производственная зона основной промплощадки рудодобывающих предприятий, где сортируется и складируется товарная руда, должна быть ограждена по всему периметру. Входы и проезд на нее должны быть закрывающимися или охраняемыми.

6.6.5. Ограждение вспомогательных промплощадок производится только по требованию органов санэпиднадзора, местной администрации и в случае производственной необходимости.

6.6.6. На территории промплощадки карьера обязательному ограждению подлежит лишь место складирования товарной руды. Другие объекты ограждаются в случае производственной необходимости и по требованию органов санэпиднадзора.

6.6.7. Временное складирование товарной руды на территории промплощадок рудников должно проводиться только на специально подготовленные площадки с твердым покрытием (асфальт, бетон). Складирование товарной руды непосредственно на грунт запрещается. Если места складирования руды не входят в уже огражденную производственную зону промплощадки, то они должны иметь отдельное ограждение, снабженное запрещающими знаками (знак радиационной опасности по ГОСТ 17925-72 или надписи «Вход (въезд) запрещен» и т.п.

6.6.8. Расстояние от места временного складирования руды до административного здания, бытового комбината, столовой или других объектов поверхностного комплекса, а также мест подачи свежего воздуха в подземные выработки определяется в соответствии с действующими санитарными нормами.

6.6.9. Для снижения пылевыделения и проведения дезактивации транспортных средств склады должны оборудоваться системами технического водоснабжения (холодная и горячая вода) для орошения руды и установками по очистке и дезактивации автомашин и железнодорожных вагонов.

6.6.10. На рудных складах и рудосортировочных комплексах все работающие на погрузо-разгрузочных работах и других производственных операциях должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

6.7. Дезактивация оборудования, транспортных средств и производственных помещений

6.7.1. Радиоактивное загрязнение поверхностей рабочих помещений, транспорта, оборудования и аппаратуры не должно превышать величин, установленных ОСП-72/87.

6.7.2. На горнодобывающих и рудоперерабатывающих предприятиях должна предусматриваться дезактивация (мокрая уборка) рабочих помещений, транспортных средств и оборудования (перед сдачей в ремонт).

6.7.3. В составе наземных комплексов следует предусматривать пункты дезактивации оборудования и транспортных средств.

6.7.4. Жидкие отходы после дезактивации оборудования и транспортных средств должны подвергаться нейтрализации и очистке до допустимых уровней в соответствии с требованиями ОСП-72/87 и действующих санитарных норм, для чего должны предусматриваться соответствующие очистные установки.

6.7.5. После очистки жидкие отходы должны использоваться в технологическом процессе на РОФ либо (по согласованию с органами санэпиднадзора) сбрасываться в канализацию или открытые водоемы. Допустимые концентрации основных радионуклидов в сточных водах при сбросе их в канализацию или открытые водоемы не должны превышать допустимых величин в соответствии с требованиями Приложения 3 настоящих указаний.

6.7.6. Пункты дезактивации должны иметь приточно-вытяжную вентиляцию, спецканализацию, водопровод.

6.7.7. Перед направлением в ремонт горное оборудование следует очищать от пыли влажным способом.

6.7.8. Металлолом, получаемый в результате деятельности предприятия, направляемый после дезактивации в другие отрасли народного хозяйства, не должен иметь нефиксированного (определяемого методом снятия мазка) поверхностного радиоактивного загрязнения. Мощность экспозиционной дозы внешнего гамма излучения от поверхности оборудования, направляемого в другие организации как металлолом, не должна превышать 50 мкР/ч.

К горному оборудованию, поступающему в ремонт (по мощности экспозиционной дозы), предъявляются аналогичные требования. Поверхностное радиоактивное загрязнение должно соответствовать уровням, приведенным в Приложении 5.

6.7.9. Перед направлением автотранспортных средств на хранение в гараж или ремонтные мастерские должна предусматриваться его обязательная дезактивация.

Нахождение автотранспорта с нефиксированным радиоактивным загрязнением, превышающим ПДУ, в гаражах и мастерских запрещается.

6.7.10. Железнодорожный транспорт, который использовался для перевозки руды, перед отправкой во внешние сети МПС должен подвергаться дезактивации до допустимых уровней (Приложение 5 настоящих указаний).

6.7.11. Гардеробы для хранения домашней и рабочей одежды, питьевые станции, умывальные, сушильные, помещения для обеспыливания рабочей одежды, установки для чистки и мойки обуви, туалетные, зарядный зал, помещения спецпрачечной, пунктов дезактивации, производственные помещения геофизической и дозиметрической (СКУТ) служб необходимо проектировать с учетом возможности дезактивации (мокрой уборки) этих помещений.

6.7.12. Для уборки помещений, в которых невозможно применение гидросмыва (парадные, зал собраний, конторские помещения, респираторная и др.), должны быть предусмотрены пылесосы, полотеры, поломоечные машины.

7. Санитарно-бытовое обслуживание, меры индивидуальной защиты и личной гигиены, медицинское обслуживание

7.1. После окончания смены все работающие на горнодобывающих и перерабатывающих предприятиях должны вымыться в душе, для чего каждого из них необходимо обеспечить мылом, мочалкой, индивидуальным полотенцем. Организация бытового обслуживания должна позволять самой многочисленной смене пройти санитарную обработку не более чем за 40 минут.

7.2. Мокрая спецодежда должна быть высушена. В случае необходимости спецодежду следует обеспыливать и подвергать механической очистке на участках ее интенсивного загрязнения. Спецобувь ежесменно должна подвергаться очистке, а при необходимости - просушке.

7.3. Стирку спецодежды следует проводить не реже одного раза в неделю. В условиях высокого загрязнения радиоактивными веществами по требованию службы контроля условий труда (СКУТ) или территориальных органов санэпиднадзора стирка спецодежды проводится ежесуточно. В этом случае, после стирки спецодежда должна подвергаться выборочному радиометрическому контролю.

7.4. Загрязненная спецодежда должна направляться в спецпрачечную в затаренном виде (пластиковых мешках).

7.5. Хранение и стирка спецодежды горнорабочих, постоянно контактирующих с веществами, содержащими тринитротолуол, должны осуществляться отдельно от спецодежды остальных горняков.

7.6. Помещение душевой и все оборудование в ней должно ежесменно подвергаться уборке с применением дезинфицирующих средств (хлорамона, хлорной извести и т.п.).

В конторских и административных помещениях АБК, зданий наземного комплекса влажная уборка должна производиться ежедневно, в гардеробных и ламповых АБК - ежесменно.

7.7. Снабжение работающих свежей водой питьевого качества (ГОСТ 2874-88) должно быть организовано путем установки герметичных сосудов с кранами фонтанчикового типа, приближенных к рабочим местам, или использования индивидуальных фляг.

7.8. Фляги, емкостью не менее 0,75 л, должны централизованно заполняться водой на питьевой станции и выдаваться рабочим перед спуском под землю.

Перечень мест и сроки подачи воды (чая) для питьевых нужд определяется руководством рудника по согласованию с местными органами Госкомсанэпиднадзора.

7.9. Питьевая вода не реже одного раза в месяц должна подвергаться химико-бактериологическому анализу.

Сосуды для хранения питьевой воды ежедневно следует промывать и дезинфицировать.

7.10. Каждый работник перед спуском под землю должен быть обеспечен вторым завтраком, выдаваемым во влагопыленепроницаемой упаковке и приготовленным централизованно.

7.11. В подземных выработках недалеко от рабочих забоев должны быть выделены специальные места для приема пищи, которые следует располагать на свежей струе. В этих местах должно быть стационарное освещение.

7.12. При проектировании рудодобывающих и перерабатывающих предприятий должны предусматриваться мероприятия по индивидуальной защите и личной гигиене персонала в соответствии с ОСП-72/87.

7.13. Работающие в помещениях, где имеется выделение радиоактивных аэрозолей, должны обеспечиваться средствами индивидуальной защиты (респираторы, спецодежда и пр.).

Для защиты органов дыхания от пыли и радиоактивных аэрозолей (ДПР) следует применять респираторы «Лепесток-5 и 40», при температуре рудничного воздуха свыше +26 °С и тяжелой физической нагрузке - клапанные респираторы (типа «Астра-2»).

Во время выполнения работ в условиях высокой загрязненности рудничного воздуха ДПР (более 30 ∙ 10⁴ МзВ/л) необходимо применять СИЗ органов дыхания с принудительной подачей воздуха (пневмомаски типа ЛИЗ-5, ППМ-1), приборы изолирующие с автономным питанием.

7.14. Проектирование защиты от проникающих излучений (биологическая защита) должно выполняться в соответствии с требованиями ОСП-72/87.

7.15. В отделениях обогащения руд по наведенной активности электронов должна предусматриваться защита персонала от ионизирующих излучений.

7.16. При перевозке руды внутри кабины водителя должна обеспечиваться мощность дозы гамма-излучения, которая при постоянной работе не создаст возможности облучения шофера выше допустимого предела (5 бэр/год или 50 мЗв/год).

7.17. Медицинское обеспечение работающих на горнодобывающих и перерабатывающих предприятиях должно осуществляться медсанчастями (МСЧ) согласно действующим приказам, инструктивно-методическим рекомендациям, указаниям Министерства здравоохранения РФ.

7.18. Горнорабочие подлежат предварительным при поступлении на работу и периодическим медицинским осмотрам в соответствии с Приказом Минздрава России от 14.03.96 № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии».

7.19. Санитарно-эпидемиологическая служба медицинской санитарной части должна осуществлять плановый текущий санитарный надзор за условиями труда на предприятии с проведением мероприятий, обеспечивающих предупреждение заболеваний, в том числе профессиональных.

7.20. На каждом подземном горизонте, а также на всех поверхностных эксплуатационных участках должны быть установлены отчетливо обозначенные медицинские аптечки первой помощи.

7.21. Горнорабочие, которые по данным службы контроля условий труда составляют группы «повышенного риска», при медицинских осмотрах должны подвергаться специализированному целенаправленному обследованию для выявления ранних признаков профессиональных заболеваний (опухоли органов дыхания, пневмокониозы, бронхиты, тугоухость, вибрационная болезнь, катаракты).

8. Контроль условий труда

8.1. На всех предприятиях по добыче и переработке руд, содержащих радиоактивные вещества, должен осуществляться постоянный контроль условий труда работающих (включая радиационный контроль), для чего на предприятии создается служба контроля условий труда согласно требованиям ОСП-72/87.

Примечания. 1. Допускается включение СКУТ в состав физико-химической лаборатории, а также ее объединение со службой контроля охраны окружающей среды (СКУТ и ООС).

2. При неблагоприятной радиационной обстановке на предприятии целесообразно выделение в составе СКУТ специальной службы радиационной безопасности (СРБ) с возложением на нее обязанностей (при соответствующем штатном обеспечении) выполнения, наряду с контролем за радиационной обстановкой и облучением персонала, работ по борьбе с выделением радона в горные выработки, по контролю и повышению эффективности защитных мероприятий и т.п.

8.2. Контроль условий труда проводится в соответствии с объемом, характером и периодичностью контроля, определяемый годовым планом - графиком контроля, который утверждается главным инженером предприятия и согласовывается региональными органами санэпиднадзора и госгортехнадзора.

В процессе своей деятельности СКУТ должна осуществлять:

контроль санитарно-гигиенической, в том числе радиационной обстановки во всех подразделениях предприятия;

индивидуальный контроль облучения персонала, а также кумулятивного воздействия других нормируемых вредных производственных факторов;

обучение персонала требованиям и способам их обеспечения в области промышленной санитарии и радиационной безопасности.

СКУТ должна принимать также участие в разработке, организации и проведении мероприятий по снижению воздействия вредных производственных факторов на работающих, контролировать эффективность этих мероприятий, а также совместно с вентслужбой организовывать и проводить радоновые съемки.

8.3. СКУТ, наряду с проведением планового и оперативного контроля по требованиям органов санэпиднадзора или других полномочных организаций:

выполняет разовые дополнительные обследования условий труда;

представляет данные по радиационной и санитарно-гигиенической обстановке на предприятии в различные периоды его работы;

выдает полную характеристику условий труда (профмаршрут) на работающих или ранее работавших на предприятии за весь производственный стаж, включая работы на других предприятиях отрасли.

Для обеспечения соответствующей полноценной информацией СКУТ должна располагать детальными отчетными материалами и данными индивидуального контроля за весь период работы предприятия.

8.4. Контроль радиационной обстановки при добыче и переработке руд, содержащих радиоактивные вещества, включает определение уровней следующих радиационных факторов:

содержания в воздухе короткоживущих продуктов распада радона и торона (уровни «скрытой энергии»);

содержания в воздухе аэрозолей долгоживущих радионуклидов уранового и ториевого рядов (рудной пыли);

внешнего гамма- и бета-излучения;

содержания в воздухе собственно газа радона;

загрязнения альфа- и бета-активными радионуклидами кожных покровов и спецодежды работающих, поверхностей оборудования, помещений, транспортных средств и т.п.

8.5. При работе с радиоизотопными приборами (РИП), эталонными и другими закрытыми источниками и специальными источниками для геофизических целей должно контролироваться внешнее гамма-излучение, а при необходимости - нейтронное излучение.

8.6. Индивидуальный контроль радиационно опасных факторов должен включать контроль (измерение) поступления ДПР, а также индивидуальных доз внешнего облучения и поступления в организм аэрозолей долгоживущих естественных радионуклидов. Для отдельных групп горнорабочих необходимо осуществлять также индивидуальный контрольный учет (расчетную оценку) поступления в организм пыли и воздействия шума.

8.7. Контроль мощности дозы внешнего гамма-излучения в очистных забоях должен осуществляться периодически с помощью дозиметрических или специально калиброванных радиометрических приборов.

8.8. Контроль содержания в воздухе аэрозолей долгоживущих радионуклидов (ДРН) в очистных и проходческих забоях, в местах погрузки и перегрузки руды на рабочих местах перерабатывающих предприятий должен осуществляться путем отбора проб с последующим измерением их суммарной альфа-активности.

8.9. Контроль содержания в рудничной атмосфере ДПР должен на всех рабочих местах и в вентиляционных струях производиться приборными методами с помощью аэрозольных радиометров.

8.10. Объем контроля радиационной обстановки на предприятии - число точек контроля наблюдения на основных рабочих местах и периодичность наблюдения за величиной производственно-вредных факторов (ПВФ), в том числе радиационно опасных факторов (РФ) на горнодобывающих и перерабатывающих предприятиях (Приложения № 7, 8) должен удовлетворять условию получения средних уровней РФ с точностью, достаточной для объективной оценки индивидуальных поступлений и доз расчетным путем по данным о времени пребывания работающих на конкретных рабочих местах.

8.11. Контроль радиоактивного загрязнения кожных покровов, спецодежды и спецбелья работающих при добыче и переработке руд с небольшим содержанием радиоактивных веществ проводится периодически и выборочно.

8.12. Контроль радиоактивного загрязнения поверхностей наземных помещений АБК, оборудования, транспорта (в том числе железнодорожного для перевозки руды) должен осуществляться из расчета - 1 точка контроля на 10 кв. м поверхности 2 раза в год, а для железнодорожного транспорта - 5 точек контроля на 1 вагон.

8.13. Индивидуальный контроль (ИК) уровней ДПР («скрытой энергии») должен проводиться с помощью индивидуальных пробоотборников для всех трудящихся, как постоянно работающих в руднике, так и периодически посещающих его.

Примечание. До ввода в действие на предприятиях индивидуально носимых радиометров поступления «скрытой энергии» должно определяться расчетным путем на основании данных о средних уровнях «скрытой энергии» и времени пребывания работающих на конкретных рабочих местах.

Приборный индивидуальный контроль доз внешнего гамма-облучения и поступления аэрозолей для всех работающих вводится, если годовая доза внешнего облучения или годовое поступление ДРН может превысить соответственно 0,3 ПДД и 1 ПДП. В остальных случаях индивидуальные годовые дозы внешнего облучения и годовые поступления ДРН могут определяться расчетным путем на основании данных о средних уровнях этих радиационных факторов и времени пребывания работающих на конкретных рабочих местах.

8.14. Для лиц, у которых доза облучения не может превысить 0,3 годовой ПДД и 1 ПДП, приборный индивидуальный дозиметрический контроль не является обязательным. При этом должен сохраняться контроль мощности дозы внешнего облучения и концентраций радионуклидов в воздухе. Основанием для индивидуального дозиметрического контроля служат результаты планового и оперативного контроля производственной среды.

8.15. На каждом конкретном предприятии с учетом его особенностей объем, методы и организация радиационного контроля должны удовлетворять требованиям получения только необходимой (без изменений), достаточной (всей необходимой) и достоверной (объективно и приемлемо точной) информации о радиационной обстановке, фактических уровнях облучения персонала и эффективности защитных мероприятий.

8.16. Индивидуальный контроль поступления пыли в организм должен осуществляться у горнорабочих основных профессий (проходчики, бурильщики, забойщики, крепильщики) и работников перерабатывающих предприятий (обслуживание дробилки и т.п.) расчетным способом - на основании данных о средних уровнях запыленности воздуха и времени пребывания персонала на конкретных рабочих местах.

8.17. Численность СКУТ должна составлять не менее 2 % от списочного состава персонала на данном горнодобывающем предприятии.

9. Охрана окружающей среды на предприятиях и система мер противоаварийной безопасности

9.1. Вентиляционный воздух из подземных выработок должен выбрасываться в атмосферу только через диффузор направленной вверх струей. Высота диффузора определяется проектом с учетом места его расположения (выше окружающих строений, на хорошо проветриваемом месте и т.п.). Очистка выдаваемого воздуха не обязательна.

9.2. Все пылящие операции с рудой на территории поверхностного комплекса шахт (погрузка, выгрузка и т.п.) должны производиться с применением средств пылеподавления.

9.3. При транспортировке руды по железной дороге или автотранспортом должны быть приняты меры, исключающие просыпание рудной мелочи в пути следования. Запрещается перевозка руды на неисправных транспортных средствах.

9.4. Шахтные воды должны максимально использоваться в технологическом процессе рудосортировки и первичного рудообогащения. Сброс шахтных вод на рельеф и в непроточные водоемы (пруды, озера) при содержании радионуклидов в воде выше 3 ∙ 10^-9 Кюри/л (11,1 ∙ 10^-2 Бк/куб. м) запрещается.

Технические средства очистки шахтных вод должны максимально извлекать из них все полезные компоненты. Использование шахтных вод для мойки рудничного транспорта и изготовления стройматериалов должно осуществляться в соответствии с действующими санитарными нормами.

9.5. Отвалы горных пород, слаборадиоактивные твердые отходы рудодобывающих предприятий с остаточным содержанием урана менее 0,005 % в процессе эксплуатации и по ее окончании в необходимой степени могут быть использованы для народно-хозяйственных целей (дорожное, гидротехническое строительство, закладка выработанных пространств шахт и карьеров и т.п.).

9.6. Порядок использования отвалов горных пород и слаборадиоактивных твердых отходов с остаточным содержанием урана менее 0,005 % определяется документом «Ограничение облучения населения от природных источников излучения. Временные критерии для принятия решений и организации контроля», утвержденным главным государственным санитарным врачом РСФСР 5 декабря 1990 г. № 43-10/796.

9.7. По окончании отработки месторождения земли, нарушенные в результате деятельности горнодобывающего или перерабатывающего предприятия, подлежат рекультивации. Санитарно-гигиеническая рекультивация является обязательной. Другие направления рекультивации (по ГОСТ 17.5.1-78) определяются экономической целесообразностью и хозяйственной перспективой восстановленных земель. Рекультивация осуществляется в соответствии с проектом, разработанным специализированной проектной организацией и согласованным установленным порядком с органами санэпиднадзора и местной администрацией в соответствии с Санитарными правилами ликвидации, консервации и перепрофилирования предприятий по добыче и переработке радиоактивных руд. СП ЛКП-91, утвержденными Министерством здравоохранения СССР.

9.8. Согласно СП ЛКП-91 на перерабатывающих предприятиях или отдельных объектах, которые в связи с окончанием срока их эксплуатации подлежат ликвидации, консервации или передаче для использования в другие отрасли народного хозяйства, должен быть выполнен следующий комплекс мероприятий по обеспечению требований радиоактивной безопасности:

на промплощадках и прилегающей к ним территории санитарно-защитной зоны радиоактивная загрязненность должна быть снижена до уровней, допускающих использование территории для сельского хозяйства, промышленного и гражданского строительства;

транспортные пути на территории расположения предприятия (шоссейные и грунтовые дороги, железнодорожное полотно) должны быть очищены от локального радиоактивного загрязнения до уровня, не превышающего на высоте 1 м от поверхности земли 20 мкР/ч сверх естественного фона, в отдельных локальных точках (не более 20 %) - 60 мкР/ч. Очистке подлежат как проезжая часть, так и обочины дорог;

по окончании дезактивации на территории расположения предприятия в местах проведения земляных работ необходимо осуществить планировку местности.

9.9. Остаточная радиоактивная загрязненность территории промплощадок и санитарно-защитных зон по суммарной альфа активности не должна, как правило, превышать:

в слое почвы на глубине 0 - 25 см от поверхности - 1200 Бк/кг, в слоях 25 - 50 см, 50 - 75 см, 75 - 100 см - 2 ∙ 10^-7 Ки/кг (7400 Бк/кг) в каждом слое.

Мощность дозы внешнего гамма-излучения на высоте 1 м над поверхностью земли не должна превышать 20 мкР/ч сверх уровня естественного фона, характерного для данной местности, в отдельных локальных точках (не более 20 %) не выше 60 мкР/ч.

9.10. Все технологические сооружения на территории промплощадок рудников, РОФ и установок по переработке продуктивных растворов ПВ, междуведомственная передача которых для их дальнейшего использования не предусматривается, должны быть демонтированы (эстакады, транспортные галереи, отстойники, насосные станции, пульпопроводы и т.п.).

9.11. При проектировании промышленных объектов (рудников, карьеров, РОФ, рудных складов, участков ПВ, хвостохранилищ и т.д.) должно предусматриваться снятие плодородного слоя почвы в местах размещения строений, сооружений, трубопроводов, рядов скважин ПВ и других местах возможного ее загрязнения. Снятая почва должна быть использована для рекультивации земель, выводимых из производства, или передана местным сельхозорганам.

9.12. На месте рекультивированных объектов (отвал радиоактивных пород и т.п.) запрещается жилищное и гражданское строительство. Объекты, прошедшие только санитарно-гигиеническую рекультивацию, не подлежат народно-хозяйственному использованию (полеводство, лесоводство и т.п.).

9.13. Ликвидация, консервация или передача отработанных рудников, а также зданий и сооружений производится в соответствии с Санитарными правилами ликвидации, консервации и перепрофилирования предприятий по добыче и переработке радиоактивных руд (СП ЛКП-91) по проекту, разработанному специализированной организацией.

9.14. При проектировании должна предусматриваться система мер противоаварийной безопасности. Эта система должна предусматривать предупреждение аварии, которая может привести к облучению людей выше основных дозовых пределов и к радиоактивному загрязнению окружающей среды выше допустимых уровней, установленных НРБ-76/87.

Система противоаварийной безопасности должна включать технические и организационные мероприятия, направленные на предотвращение аварии, предупреждение ее развития, ограничение масштабов и последствий аварий.

Приложение № 1

Основные радиометрические характеристики радионуклидов ряда урана - радия (в соответствии с законом радиоактивного распада)

Приложение № 2

Основные радиометрические характеристики радионуклидов ряда тория (в соответствии с законом радиоактивного распада)

Приложение № 3

Допустимые уровни общего радиоактивного загрязнения рабочих поверхностей, кожи (в течение рабочей смены), спецодежды и средств индивидуальной зашиты, част/(мин ∙ см) (НРБ-96)

Приложение № 4.1

Рекомендуемая периодичность (цикличность) наблюдений за величиной производственно-вредных факторов (ПВФ) и число точек наблюдения на каждом (основном) рабочем месте горнодобывающего предприятия согласно ОСП-72/87

Минимальное количество точек наблюдения при определении уровней производственно-вредных и радиационно опасных факторов

Приложение № 4.2

Рекомендуемая периодичность (цикличность) наблюдений за величиной производственно-вредных факторов (ПВФ) и число точек наблюдения на каждом (основном) рабочем месте перерабатывающего предприятия согласно ОСП-72/87

________________

^* При переработке руд со средним содержанием урана 0,2 % и выше периодичность наблюдений должна быть увеличена в 2 - 3 раза.

^** При вводе в действие новых механизмов (или после их ремонта) производятся дополнительные измерения.

Минимальное число точек наблюдения

Приложение 5

Перечень основных рабочих мест для проведения обязательных дозиметрических наблюдений и производственно-вредных и радиационно опасных факторов, уровень которых подлежит обязательному определению на горнодобывающих и рудоперерабатывающих предприятиях

Основные рабочие места

РОФ: отделения дробления, грохочения и промывки, сепарации, склады руды, конвейерные галереи и перегрузочные узлы, хвостохранилище;

установки очистки шахтных вод и переработки растворов от подземного выщелачивания: отделения сорбции, регенерации, фильтрации, склады реагентов;

прочие рабочие места: территории промплощадки и санитарно-защитной зоны, административно-конторские, производственно-вспомогательные и санитарно-бытовые помещения АБК;

пункты наблюдения за пределами санитарно-защитной зоны (жилые поселки, открытые водоемы, места забора питьевых вод).

Основные производственно-вредные факторы

Радиационно опасные:

содержание в воздухе (атмосферный, производственных и других помещений) радона (торона), короткоживущих продуктов распада радона (торона), долгоживущих продуктов распада радона (торона), радиоактивной пыли, общая радиоактивность, содержание урана, радия, тория, полония, свинца-210;

содержание в воде (шахтная, оборотная, сточная, ливневая и т.п.), в технологических растворах и пульпах урана, радия, тория, радона (торона), полония;

эманирование воды (величина коэффициента зманирования);

радиоактивная загрязненность (помещения, оборудование, транспортные средства, спецодежда, обувь и т.д.) - общая - альфа и бета, высокотоксичная - альфа и бета;

содержание радионуклидов во внешней среде (почвы, растения, горные породы) - радия, урана, тория, свинца-210;

эманирование руд (величина коэффициента зманирования или удельного радоновыделения);

внешнее и внутреннее облучение персонала, непосредственно занятого на работах с радиоактивными веществами;

внешнее и внутреннее облучение персонала, не связанного при работе с радиоактивными веществами (определение происходит выборочно).

Не связанные с радиоактивностью:

содержание в воздухе окислов азота (в пересчете на NO₂), окиси углерода СО в пересчете на углерод, сернистого ангидрида SO₂, сероводорода H₂S, перхлорэтилена C₂Cl₄, прочих углеводородов (в пересчете на углерод), фтористого водорода HF, серной кислоты H₂SO₄, соляной кислоты HCl, хлористого водорода HCl, едкой щелочи (растворы) в пересчете на NaOH, трибутилфосфата С1₂Н₂₇O₄Р, токсичных аэрозолей (пыли) - апатита Ca₅F(PO₄)₃, содержащей более 70 % свободной SiO₂ в ее кристаллической форме (кварц, кристабалит и т.п.), других силикатов (тальк, оливин и др.), цемента, глин, минералов и их смесей (не содержащих свободной SiO₂), известняка СаСО₃, марганцевого концентрата (в пересчете на МnO₂), соединений молибдена, свинца и его неорганических соединений;

производственные шумы, вибрация, освещенность рабочих мест;

микроклимат на рабочих местах (температура, влажность, давление, скорость движения воздуха).

Содержание